歐委會考慮廢除“非市場經濟國家”名單

歐盟委員會20日表示，正考慮廢除“非市場經濟國家”名單，名單內有中國等15國，未來在反傾銷和反補貼調查中將採用“新方法”，強化貿易救濟工具。

歐盟委員會全體委員當天就對華反傾銷“替代國”做法將過期舉行第二次方向性討論，歐盟貿易委員馬爾姆斯特倫隨後在新聞發佈會上宣佈討論結果。

“委員們同意建議改變歐盟反傾銷和反補貼立法，同時引入新反傾銷方法，”馬爾姆斯特倫説，“我們將廢除現存‘非市場經濟國家’名單，新方法將適用於所有世貿組織成員。”

歐委會副主席卡泰寧在發佈會上説：“我們不應再關注‘市場經濟地位’表述，因為這一概念將不復存在。”

歐盟目前有“市場經濟國家”和“非市場經濟國家”兩個名單，中國在“非市場經濟國家”名單內。歐盟可以據此在反傾銷調查中對比“替代國”價格，以此判定産品是否傾銷及計算相應反傾銷稅。按中國入世協定，世貿成員這種做法將於今年12月11日過期。

歐盟官員表示，這一新方法將大大改變歐盟舊有反傾銷立法。此外，按照新方法，調查時還會將“國際價格”納入考慮範疇，以應對産能過剩、國家補貼等帶來的市場扭曲行為。

馬爾姆斯特倫認為，通過新方法，既能在中國入世條約“替代國”做法過期問題上實現國際法律承諾，也能強化歐盟貿易救濟手段。

當天歐委會委員形成的意見尚未成為歐委會正式立法倡議。按照歐盟立法程式，如果歐委會決定按此意見修改反傾銷法律，還需向歐洲理事會和歐洲議會提出立法倡議，並由這兩大機構投票通過。

馬爾姆斯特倫表示，會考慮將相關討論轉化為立法內容，今年晚些時候再向兩大機構提出正式立法倡議。

針對歐盟官員的上述表態，中國商務部世貿司負責人21日表示，中方將密切關注有關進展，並在提案進一步明確之後，對此進行評估。

歐盟“非市場經濟國家”名單包括中國、越南、哈薩克斯坦、阿爾巴尼亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、朝鮮、吉爾吉斯斯坦、摩爾多瓦、蒙古國、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。（新華社布魯塞爾電 記者梁淋淋 趙小娜）