杭州：全面踐行“八八戰略” 奮發打造“世界名城”

　　新華網杭州10月8日電（徐樂靜 周傳人）今年是“八八戰略”實施15週年，15年來杭州堅持一張藍圖繪到底，全面推進改革開放和社會主義現代化建設，呈現出大變化、大發展。近日新華網參加浙江省網信辦、杭州市網信辦主辦的“‘八八戰略’在杭州，解讀發展金鑰匙”主題活動，對杭州新發展進行實地探訪。

　　一份令人矚目的成績單：地區生産總值實現了從千億級到萬億級的跨越；城鎮居民人均可支配收入從11778元增加到56276元，農村居民人均可支配收入從5708元增加到30397元，生活品質明顯提升；西湖、大運河列入世界遺産名錄，實現全國文明城市“三連冠”，文化名城文化強市逐步實現……

　　一個令人期待的未來：下一步杭州將全面推進“六大行動”，聚焦擁江發展、三化融合、文化興盛、改革攻堅、民生福祉、強基固本，推動“八八戰略”再深化，改革開放再出發。

　　以人為本：想群眾之所想 急群眾之所急

　　“最多跑一次”改革，不僅僅是減少群眾的辦事次數，更是執政理念的深化和發展，“八八戰略”的踐行與傳承。

　　走進杭州市民之家，隨處可見綜合自助服務機，以前需要在窗口排隊的市民，現在只需一台綜合自助服務機即可完成跨部門協同、多事項辦理，查詢、列印、繳費……輕鬆完成。

　　“杭州辦事服務”APP的功能更超“綜合自助服務機”，市民足不出戶即可辦事，APP提供查詢、辦理、預約、指南、諮詢、支付、評價等全方位服務。“綜合自助服務機和‘杭州辦事服務’APP是杭州打造“移動辦事之城”的兩條路徑。”杭州市審管辦黨組成員、副主任陳勇説。

　　據了解，為進一步深化“最多跑一次”改革，杭州今年提出打造“移動辦事之城”的目標，正積極推行“簡化辦、網上辦、就近辦、移動辦”，推動改革由物理集成向系統集成轉變、數據歸集向數據應用轉變、人工服務向智慧服務轉變，將“只進一扇門”“最多跑一次”向“只上一張網”“能辦所有事”升級。

　　激活基層活力，一切改革都圍繞群眾之所想、群眾之所急。如杭州市上城區小營街道多年來致力推進垃圾分類工作，打造出全國首個體驗式垃圾分類實踐基地。再如杭州市西湖區翠苑一區力求 “民有所呼，我有所應”，2003年翠苑一區建立杭州市第一家老年食堂，15年來，這裡已經成為老年人的“愛心家園”。

　　擁江發展：濱水區對標世界 全面融杭再提速

　　潮去潮來春復秋，錢塘江水通湖頭。2017年6月，杭州提出實施擁江發展戰略，以錢塘江為主軸打造“沿江開發、跨江發展”升級版，把錢塘江沿線建設成世界級濱水區域。

　　杭州奧體博覽城和富陽江南新城是“擁江發展”的重點區域。

　　位於錢塘江畔的奧體中心主體育場，其形狀像一個“蓮花碗”，是2022年亞運會的主場館。在“蓮花碗”附近，還有一朵“小蓮花”，今年12月11日至16日，第14屆FINA世界游泳錦標賽(25米)將在“小蓮花”舉行。

　　據了解，未來杭州奧體博覽城將與錢江新城核心區隔江相望、南北呼應，成為以體育、博覽功能為主，集文化、商貿、旅遊等多功能于一體的大型城市綜合體。

　　在擁江發展的背景下，富陽區正在實施全面融杭。富陽江南新城被視作“擁江發展”的主戰場，近年來，江南新城發力快招快引、快騰快落、快蹲快跳，全面打造“産城融合、田園風光、現代氣派、江南韻味”的新城，全力推進“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”新發展。

　　另外，2017年以來富陽區圍繞加快交通融杭和産業轉型，提出了5年內投資600億元，推進“三鐵三高三快速”項目建設，基本形成“外聯內暢”的重大交通框架體系，加快該區都市一體化進程。

　　三化融合：“擁抱”數字經濟 釋放産業新動能

　　當前，數字産業化、産業數字化和城市數字化不斷拉動杭州經濟向前發展。

　　杭州正在加快數字産業化建設。多年前，未來科技城板塊是一片荒地，後來荒地變工地，再後來工地又變成了寫字樓和住宅。如今，未來科技城被列為全國四大未來科技城之一。

　　杭州正在加快産業數字化建設。汽車互聯網小鎮和物聯網産業園等一批以數字産業化為發展核心的産業園，正逐步推動杭州成為數字驅動産業變革的示範地。

　　杭州正在加快城市數字化建設。在2018雲棲大會上，杭州“城市大腦”2.0正式發佈，經過兩年多的試點，“城市大腦”已成長為新的基礎設施，匯聚起了城市交通管理、公共服務、運營商的海量數據，實現了城市數據的匯聚、融合、計算，改變了傳統用靜態的機動車保有量來制定交通政策的方式。數字經濟，正在滲透和改變著杭州的方方面面。

　　據悉，近年來，數字經濟一直是杭州新舊動能轉換的關鍵。2018年上半年，杭州數字經濟主營業務收入同比增長22.8%，已連續14個季度保持兩位數以上增長。

　　文化興市：打造文化金名片 講透杭州好故事

　　良渚遺址是杭州悠久歷史文化的“金名片”，今年1月26日，良渚古城遺址正式被國務院確定為我國2019年世界文化遺産申報項目。目前，良渚遺址保護和申遺工作正快速推進、全力衝刺。

　　良渚遺址管委會副主任蔣衛東表示，計劃到2025年底，整個良渚古城遺産區14.33平方公里將建設成國家考古公園二期，到2035年時，14.33平方公里的遺産區和99.8平方公里的緩衝區有望打造成較為成熟的國家公園。

　　在世界遺産名錄中，中國大運河的杭州段總長約110公里，擁有兩個遺産段、6處遺産點，其中3處在杭州市拱墅區。拱墅運河段擁有國家、省、市級文保單位（點）17處23群，歷史文化遺存23處。

　　據了解，十餘年來，杭州市拱墅區以全域“沒有圍墻的博物館”為目標，探索實踐城市非遺保護新路，讓文化建設從“無形”向“無形和有形”並重轉變。很快，拱墅區運河灣等歷史街區風貌保護將會啟動，運河亞運公園、運河劇院、運河文化藝術中心、運河體育館、運河時尚發佈中心等一大批文化民生項目建設將開展。

　　15年來，杭州積極踐行“八八戰略”，城市文明水準日益提升，實現全國文明城市“三連冠”，農村文化禮堂建設經驗在全國推廣，此外杭州大劇院、浙江音樂學院、杭州國博中心、奧體中心等重大文化設施相繼建成，西博會、動漫節、文博會等會展活動影響力不斷擴大，杭州正積極實施文化強市，全力打造文化名城。