鼓勵推動中小微企業掛牌 重慶將研究推出“鄉村振興板”

　　近日，重慶市政府網發佈了《關於加強金融服務民營企業的具體措施》（以下簡稱“措施”）。措施指出，將持續提高重慶金融服務民營企業的能力和水準，推動民營企業金融服務切實改善、融資規模穩步擴大、融資效率明顯提升、融資成本逐步下降並穩定在合理水準，充分激發民營經濟的活力和創造力。

　　記者從文件中了解到，此次發佈的措施，內容包括政策引導、完善信息平臺、建立長效機制、優化營商環境等四大方面，並詳細提出了15條措施。在這些措施中，不少是首次提出，頗具亮點。

　　在推動各類股權融資規範發展方面，措施提出，將重慶股份轉讓中心科創板打造成為我市企業登陸科創板的孵化池，不斷優化“專精特新板”，研究推出“鄉村振興板”等特色板塊，積極吸引各類基金、投資者，活躍市場交易，強化價值發現功能。

　　分析人士指出，“鄉村振興板”的提法在國內尚屬創新，鼓勵農業中小企業進入股權市場，將有利於促進重慶農業的快速發展。

　　記者還注意到，措施針對一些金融機構“不敢貸”的顧慮，建立了“敢貸、願貸、能貸”長效機制、提高民營企業融資可獲得性、減輕對抵押擔保的過度依賴、提高貸款審批和發放效率、增強金融服務民營企業的可持續性。其中，措施提出，將普惠型小微企業貸款的不良貸款容忍度從不高於各項貸款不良率2個百分點放寬至3個百分點。

　　支持民企融資15條具體措施

　　1.加強貨幣信貸政策引導

　　鼓勵金融機構增加民營企業、小微企業信貸投放，用好再貸款和再貼現新增額度。

　　2.加大直接融資支持力度

　　建立推動民營企業上市工作聯席會議機制，協同推進我市優質民營企業上市工作。

　　3.提高金融機構服務實體經濟能力

　　支持地方法人銀行發行無固定期限資本債券、轉股型二級資本債券等創新工具補充資本，提高銀行資本充足率水準。

　　4.抓好信息服務平臺建設

　　豐富完善市政務信息資源共享平臺功能，深度推進“渝快融”，建立民營、小微企業融資主體數據庫，整合金融、稅務、市場監管、社保、海關、司法等涉企信息，實現與金融機構共享共用。

　　5.持續健全地方增信體系

　　積極對接國家融資擔保基金，與國家融資擔保基金合作的融資擔保公司支持小微企業融資的擔保金額佔比不低於80%，由此産生的代償損失，按20%比例進行風險分擔。

　　6.積極推動各類股權融資規範發展

　　培育投資於民營科創企業的天使投資、風險投資等早期投資力量。

　　7.抓緊建立“敢貸、願貸、能貸”長效機制

　　推動小微企業貸款增量擴面，確保完成“兩增兩控”目標，推動落實金融機構單戶授信1000萬元及以下小微企業和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅政策、貸款損失準備金所得稅稅前扣除政策。

　　8.提高民營企業融資可獲得性

　　新發放公司類貸款中，進一步提高民營企業貸款比重。

　　9.減輕對抵押擔保的過度依賴

　　商業銀行把主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好作為授信主要依據，合理提高信用貸款和中長期貸款比重。

　　10.提高貸款審批和發放效率

　　商業銀行積極運用金融科技支持風險評估與信貸決策，鼓勵運用大數據、雲計算、人工智能和區塊鏈信息科技提供線上貸款渠道，提高授信審批效率。

　　11.增強金融服務民營企業的可持續性

　　商業銀行遵循經濟金融規律，依法合規審慎經營，科學設定信貸計劃，不得組織運動式信貸投放。

　　12.幫助遭遇風險事件的企業擺脫困境

　　加強“政銀企”對接，組織開展民營企業走訪行動，建立定期協調會議機制，督促企業自改自救，拓寬民營企業融資途徑。

　　13.有效清理拖欠民營企業賬款

　　抓緊清理政府部門及其所屬機構（包括所屬事業單位）、市屬重點國有企業（包括政府平臺公司）因業務往來與民營企業形成的逾期欠款，確保民營企業有明顯獲得感。

　　14.引導民營企業依法合規經營

　　引導民營企業珍惜商業信譽和信用記錄。

　　15.加強對政策落地的監督保障

　　中央在渝金融管理部門加強對轄內行業的指導和監督，地方財政、國資管理部門指導市管金融機構落實服務民營企業的監管要求，地方金融監管部門負責對地方類金融機構服務民營企業進行引導和督促，對不落實主體責任、不履行社會職責的機構通報批評。 （重慶晨報·上游新聞記者 張瀚祥）