昆明奮力答好疫情防控和經濟社會發展考題

　　迎接市委十一屆九次全會

　　昆明奮力答好疫情防控和經濟社會發展考題

　　年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情讓經濟社會按下了“暫停鍵”。在這場與病魔抗爭的阻擊戰中，昆明市全面貫徹習近平總書記系列重要講話和重要批示指示精神，堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，應勢而謀、因勢而動，見事早、反應快，打出一套行之有效的疫情防控“戰法”，逐步樹立起全民防疫的銅墻鐵壁，在抓好疫情防控的同時，統籌抓好改革發展穩定各項工作，推動經濟運行穩中求進，在疫情大考中答好了疫情防控與經濟社會發展考題。

　　早謀劃早發力

　　尋求“最大公約數”

　　疫情襲來，打亂了滇菌王餐飲有限公司總經理陳震宇的計劃，不僅在全國經營的7個滇菌王連鎖餐飲店和酒店暫時關閉，春節前就預訂好的訂餐和訂房都被客人退訂了，還要支付為應付春節前後的銷售旺季所雇傭500名員工的工資。

　　陳震宇坦言，經商以來，這是自己從未遇到的困難和壓力，甚至産生了放棄的念頭。

　　隨著疫情防控形勢好轉，餐飲市場也在逐步恢復，眼下正值吃菌時節，滇菌王又門庭若市了。回望“驚心動魄”的上半年，陳震宇説，在疫情防控常態化下，關鍵要把信心樹起來，把自信、自立、自強與政策扶持結合起來，打一場“持久戰”，一定會迎來勝利的曙光。

　　從暫時閉店到恢復堂食，再到門庭若市，一家餐飲企業的變化也大致勾勒出昆明上半年經濟社會發展的曲線。

　　2020年是高品質全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。時間撥回到2月，一季度時間已經過半。作為一個動態循環系統，經濟社會不能長期低位運行，必須儘快回歸常態化的良性循環。

　　戰疫情，保發展。昆明通過早研判早謀劃、早動手早發力，科學部署週密安排，“把工作落得再實一點抓得再細一點”，努力尋求疫情防控與實現經濟社會發展目標的“最大公約數”。

　　疫情防控是一場總體戰，昆明調動方方面面的力量，一方面繼續毫不放鬆抓緊抓實抓細各項防控工作。另一方面，有序恢復生産生活秩序，堅決完成脫貧攻堅任務，切實保障基本民生，全面強化穩就業舉措，不失時機抓好春季農業生産，努力實現今年經濟社會發展目標任務。

　　儘速恢復經濟運行與預防疫情反彈之間的關鍵字是“分區分級”與“精準”。

　　對此，昆明發佈了《昆明市應對新冠肺炎疫情分區分級分類防控措施的通告》，把昆明市的14個縣（市）區分為低、中、高3個疫情風險等級，分類指導做好防控管理。

　　此外，實行復工復産申請備案制度，加強返崗返工人員管控，實施企業向屬地承諾、員工向企業承諾制度，做到防控機制到位、檢疫查驗到位、設施物資到位、內部管理到位，把好復工防疫“進門關”“防護關”和“入口關”。

　　受疫情影響，不少行業企業尤其是中小企業遇到突出困難。出臺優惠政策，關鍵要直面不同困難，精準有效幫扶。為此，昆明出臺《應對新冠肺炎疫情幫助中小企業共渡難關若干政策意見》，從強化疫情防控應急保障、加大金融支持、穩定職工隊伍、幫助企業減負、做好精準服務等方面，分類施策打出20條具體政策的“組合拳”。

　　“這些政策幫扶是實在的、解燃眉之急的。更重要的是，我們看到了黨委、政府對民營企業的重視和支持，提振了企業家的信心。”雲南錦苑花卉産業股份有限公司總經理曹榮根表示。

　　精準謀劃

　　實現化危為機

　　幫助企業解決困難，保障物資生産，非常時期有非常之舉。自雲南省宣佈疫情防控措施落實到位、風險隱患排查徹底、安全培訓到位的企業可于2月10日復工復産後，省委常委、市委書記程連元，市委副書記、市長王喜良就多次率隊到重點企業、重點項目實地調研，全力幫助企業及時解決復工復産和生産經營中遇到的困難和問題。其他主要領導也帶隊深入重點企業和重點項目開展調研，了解企業疫情防控、復工復産情況，對發現問題及時分類梳理、逐項分解落實，全力保障企業復工復産安全平穩有序。全市各級各部門也紛紛出臺舉措，助力企業復工復産，渡過難關。

　　重點項目是推動經濟社會發展的有效載體和重要抓手。昆明市聚焦重點領域、重點行業、重點企業，全面梳理摸排全年計劃新開工和續建重點項目，制定項目開復工清單，力爭儘快開工建設一批重大項目。

　　機器轟鳴的生産線上，工人們正熟練地操作著機器將化肥袋封口，一袋袋打包密封好的化肥從傳送帶上源源不斷送往倉庫。“公司給我們每個人都配發了口罩、消毒液，每天測量體溫，做好了健康安全保障。”雲南三環中化化肥有限公司職工小汪説。為全力保障社會經濟發展和抗擊疫情物資需求，像雲南三環中化化肥有限公司這樣的重點企業第一時間全面復工復産，全力以赴防疫情保生産備春耕。

　　在此基礎上，昆明精準謀劃，化危為機。及時調整産業轉型升級方向，增強工作的前瞻性，不斷壯大優勢産業，填補産業空白，加快培育新的增長點。如積極引導商貿業傳統市場與電商平臺、直播平臺等線上平臺合作對接﹔金融産業著手解決中小企業融資難、融資貴問題。

　　不少企業以此為契機，變壓力為動力，發揮好政策疊加的支持和引導作用，改造提升傳統産業，培育壯大新興産業，充分釋放發展的巨大潛力和強大動能。

　　陳震宇開始主動開發新的市場，在經營好餐飲、酒店的同時發揮優勢拓展至母嬰護理領域，在雲南楚雄開辦月子中心，短短半個月，已有4個簽約客戶和60余個意向訂單。

　　除做好復工復産之外，昆明還將復商復市作為重中之重。4月23日，昆明採取“政府為居民消費買單”的方式，對餐飲、旅遊、住宿、體育等領域，在網上發放1億元的消費券。

　　從南強街到昆明老街，再到公園1903，一處處網紅“夜市”正在逐步復蘇。盛夏時節，在多個商圈商業項目的助推下，昆明人蟄伏已久的潛在消費能量在夏夜裏充分釋放。

　　我們有理由相信，昆明在做好常態化疫情防控前提下，堅持以人民為中心，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，堅決克服疫情帶來的不利影響，匯聚起強大動力，推動昆明經濟實現高品質發展。（記者 李思嫻）