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廣西平南:“快、準、優”營造良好營商環境
2020-09-10 09:32:03來源:廣西日報編輯:唐志強責編:趙瀅溪

  本報記者 唐正芳 通訊員 周坤鳳 莫舒華

  “我要給平南縣大數據發展和政務服務中心點個讚,在這麼短時間內就把所有證件辦下來。”近日,平南縣金科地產公司經理寧鐵麗說。她通過“投資項目報建審批”一窗受理窗口提交申請,15個工作日就拿到工程建設規劃許可證、施工許可證等證件。

  企業登記、印章刻製、申領發票、銀行開設基本賬戶0.5個工作日內辦結;企業之間不動產轉移登記辦理環節壓縮至1個環節、0.5個工作日辦結;用水可通過智慧政務雲平臺實現“零材料”申報;用氣可“一事通辦”……這是平南縣持續優化營商環境交出的亮麗答卷。

  平南縣委書記周仕志介紹,今年以來,該縣創新工作方式方法,強化擔當實幹、主動作為,圍繞打造“快、準、優”營商環境服務金字招牌目標全力推進項目建設,打造了審批環節少、流程優、體制順、機制活、效能高、服務好的營商環境,不僅吸引了一批又一批企業前來投資興業,也讓市場主體迸發出強勁的活力,有力助推了經濟社會的快速發展。

  A 政務限時辦 拿證速度快

  說到“快”字,平南縣德美貿易公司員工歐女士最有發言權。8月3日,她為公司辦理房產轉移登記,房開企業通過互聯網+廣西不動產“最多跑一次”平臺申請新建商品房轉移登記,線下提交不動產權屬證書、增值稅發票等材料到不動產登記中心後,一窗受理窗口並聯辦理網簽合同、交契稅、登記受理,交易合同內部流轉。該業務當天上午9時58分申請受理、11時06分登簿、11時32分發證。“速度如此之快,真是出乎意料。”歐女士說。目前該縣政務服務“簡易辦”,對新建商品房轉移登記、已有《不動產權證書》商品房買賣的轉移登記0.5個工作日內辦結。

  據介紹,該縣深化“放管服”改革,分領域推行“一窗受理、集成服務”,設立“無差別全科受理窗口”,落實“一窗受理、網上辦理、規範透明、限時辦結”審批服務。同時,推行智慧政務雲平臺,實行無紙化審批,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿,實現“一次辦結”“最多跑一趟”“零跑腿”。“企業開辦由原來的2.5個工作日壓縮至0.5個工作日以內,最快實現14分鐘內企業完成領取營業執照、印章刻製、申領發票、銀行開戶等環節;申請政務服務事項1309項(含公共服務事項),實現100%網上辦結。”

  平南縣栩順裝飾公司的徐先生在辦理企業開辦業務後說:“現在網上辦理,不見面審批,連一次也不用跑了。詳細操作流程、一次性告知書等通過郵箱發過來,工作人員還不厭其煩地指導錄入信息,辦理起來好省心。”平南縣率先在貴港市推行出入境自動辦理系統,不用排隊且免費照相和“秒”辦結。前來辦理的柳先生、林女士高興地說:“前往港澳臺旅遊,真正可以說走就走了。”

  B  問題為導向 紓困支招準

  8月28日,縣長楊大東到產業招商和服務中心開展縣長服務企業日活動,為中健、星期五、瑾邦等公司協調供地問題,為中楊公司協調廠區地塊附著物徵拆、豬場徵拆、土地調規等問題,為合創公司協調土地問題,為航度實業公司、金銘泰公司解決項目用地等問題。

  平南縣堅持每月開展1-2次縣長服務企業日活動,面對面把脈問診、一對一精準支招,對存在的問題現場協調、現場解決。今年以來,縣領導到華潤水泥(平南)公司、世紡集團、莞南集團、黃陳船舶製造廠等重點企業,現場辦公解決企業生產用料、用地、用電等難題50多個。

  為減少新冠肺炎疫情對項目建設的影響,搶抓投資建設進度,平南縣推行園區工業建設項目“先建後驗+承諾制”監管模式,實施“承諾即可開工、監管務必從嚴、服務全程跟進、驗收聯合辦理”。目前,通過“先建後驗”模式,為6家工業企業項目頒發了《施工通知單》。

  私人住宅自建房不動產登記難,對此,該縣出臺廣西首個自建房規劃核實歷史遺留問題處理暫行辦法,在貴港市首創開設“自建房規劃核實歷史遺留問題辦理窗口”,正式受理私人住宅自建房規劃核實歷史遺留問題業務,此舉有力地回應了群眾關切。

  針對企業報建中涉及其他的行政許可,平南縣允許先承諾後辦理,為企業節約大量時間。比如大烏古鎮項目,報建前要辦理行洪論證手續,按常規需要3-6個月,平南縣住房城鄉建設局允許企業承諾後馬上審批,把行洪論證後移到竣工驗收前完成,為企業贏得了半年時間。對於金科·博雅項目,該縣住建局讓其做出承諾,允許延期交納城市配套費,為其先辦理施工許可,辦理時間僅為15個工作日,屬貴港市辦理最快的一個項目,獲得建設業主的高度讚揚。

  近年來,平南縣牢固樹立“服務企業就是服務發展”的理念,強化主動服務、精準服務,突出問題導向,圍繞當前企業面臨資金緊張、成本上升、需求萎縮等重重壓力,研究對策、精準支招、紓困惠企,盡全力幫助企業解決各種難題,進一步激發了企業發展活力。

  C 制度作保障 服務模式新

  “目前豬八戒網為企業服務情況:已走訪企業86家,其中工業園企業56家、農業企業12家、電商企業5家、有合作意向企業15家;產業共享服務中心已開始裝修,預計10月20日完成,10月底開園。”這是楊大東9月1日收到的一條短信。為更好地服務當地企業,平南縣引進第三方服務平臺,建立平南縣豬八戒網產業共享服務中心,在產前、產中、產後全程專業化服務企業,加快企業品牌轉型升級步伐,增強該縣品牌影響力。

  說起平南的營商環境,世紡集團經理湯勇斌滿是讚賞。該集團是入駐大成園區的龍頭企業,2019年10月26日簽約並奠基,目前該公司的熱電聯產、污水處理廠等項目正在如火如荼建設中,預計11月即可試產。平南縣對已簽約引進的項目,落實責任單位負責跟蹤落實制度,全力協助做好項目的立項、開工、投產全過程服務。同時落實減稅降費和“一企一策”等系列措施和政策,在土地、融資、用工、用水和用電等方面,給予入駐企業更大的支持和優惠,不斷提振企業發展的信心。

  有規矩才成方圓,優質的營商環境必須要有制度來保障。疫情期間,為推動企業復工復產,平南縣研究出臺《關於助推企業有序復工復產八條政策》《達產超產獎勵辦法》等系列政策文件,上半年獎勵規模以上工業企業、限上批零住餐企業達產超產獎勵資金達900多萬元。

  為解決投資和項目建設工作中的瓶頸問題,平南縣出臺《重大項目管理暫行辦法》,建立處級領導挂點聯絡重大項目制度;建立部門和領導幹部責任清單、權力清單、倒逼機制、問責機制,強化督查落實,加快項目推進速度;充分發揮縣產業招商服務中心、幫辦中心作用,落實“一條龍”媽媽式跟蹤服務,全力服務好項目落地和企業發展。

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