近年來，貴陽市民政系統按照“保基本、兜底線、救急難、可持續”的總體思路，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，圍繞一個中心、緊扣兩項重點、抓住三個著力點、做到四個確保，切實兜住兜牢基本民生保障底線。

　　圍繞一個中心，高品質做好脫貧攻堅兜底保障工作

　　加強組織領導，完善相關制度。針對社會救助兜底保障工作，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協助抓，實現了統一指揮、壓實責任、精準發力、督戰督查、督促整改的良好工作氛圍；緊緊圍繞健全組織體系、完善工作機制、全力掛牌督戰、精準認定對象、提升救助服務、明確工作責任等方面，健全完善了一系列相關制度，有力有序有效推進脫貧攻堅兜底保障工作提供政策保障。

　　聚焦掛牌督戰，確保取得實效。以督為抓手、戰為職責，督戰結合的方式，召開全市民政脫貧攻堅調度會11次，下發工作提示22次，印發宣傳資料2萬餘份，局主要領導親自挂帥，帶領7個督戰組與4個貴安協同作戰小組深入7個區（市、縣）162村、貴安47個村、819戶困難群眾，採取邊查邊督邊改的方式，確保督戰到縣、到鄉、到村、到組、到戶、到人。

　　緊扣兩項重點，狠抓貴陽貴安決策部署落實

　　緊扣融合發展，全面承接貴安新區社會救助工作。按照市委、市政府關於全面負責貴安新區社會事務的要求，于7月16日抽調5名業務骨幹組成貴安工作組，在貴安社會協調局的幫助下，全面承接貴安新區民政事務，其中2名同志專門負責貴安新區社會救助工作。緊扣物價上漲，減輕困難群眾負擔。為有效緩解因物價上漲對困難群體基本生活帶來的影響，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，切實減輕困難群眾的生活負擔。截至目前，貴陽市已啟動8次聯動機制，惠及城鄉低保對象59.27萬人次、特困供養對象3.02萬人次，共計發放資金7517.83萬元。

　　抓住三個著力點，確保打好脫貧攻堅兜底保障收官戰

　　以全面排查為著力點，確保不少一戶不落一人。按照省、市兜底保障大排查工作要求，迅速召開會議並制定工作方案，緊盯重點群體、緊盯政策落實、緊盯待遇公正等方面，及時組織開展民政兜底保障大排查，完成了排查整改到位、數據臺賬精準、意外處置及時、群眾意見不成為輿情、政策兜底兜牢、受益群眾説得清的工作目標。經過市、縣、鄉三級排查，共計新增兜底保障對象1864人（含貴安新區123人）。為378戶（含貴安新區2戶）實施臨時救助，已于11月15日前全面落實保障待遇。

　　以問題整改為著力點，確保排查問題全部整改。通過市、縣、鄉、村四級聯動，多次逐村逐戶逐人開展拉網式排查，整改清零問題，採取明確責任，包人包戶包問題落實問題整改，並採取一週一調度、實地回訪督查等形式，民政兜底保障所有問題在“窗口期”如期整改完畢並銷號，整改率達100%。在窗口期結束後，繼續加大排查整改力度，持續督戰工作，舉一反三查缺補漏，確保民政兜底保障工作品質高、成色足。

　　以動態監測為著力點，確保困難群眾及時救助。制定出臺了《貴陽市民政局關於完善兜底保障防返貧預警監測的實施意見》，以建檔立卡已脫貧戶、低保邊緣戶、城鄉低收入家庭以及收入驟減或支出驟增的困難群眾等為重點，健全完善監測預警機制，優化兜底保障政策和工作流程，對存在風險的及時發現預警、排查核實，對基本生活受到影響的困難群眾，第一時間落實兜底保障政策，消除致貧返貧風險，切實鞏固脫貧成果，確保全面高品質打贏脫貧攻堅戰。同時，將孤兒、事實無人撫養兒童、特困人員、重度殘疾人、疑似未納入兜底保障的剩餘貧困人口、脫貧不穩貧困人口、貧困邊緣對象、因疫因病因殘因災因學因退捕和食用野生動物人工養殖退出轉産等易返貧致貧對象納入常態化監測範圍，定期逐戶逐人開展排查，確保動態管理、應保盡保。

　　做到四個確保，築牢築實民生兜底保障底線

　　提高保障標準，確保兜得住。全力做好城鄉低保提標工作。2020年貴陽市城市低保標準六城區提高到695元/月，三縣一市提高到675元/月；農村低保標準六城區實施城鄉低保一體化，三縣一市提高到4380元/年。目前，貴陽市城鄉低保保障對象共44142戶76154人。穩步提高特殊困難群體保障標準。2020年貴陽市特困人員救助供養標準六城區提高到1112元/月，三縣一市提高到1080元/月；社會散居孤兒基本生活標準提高到1200元/月，集中養育孤兒基本生活標準為1700元/月；事實無人撫養兒童基本生活補助費標準為1200元/月；一級、二級重度殘疾人護理補貼月標準分別提高至70元、50元。

　　堅持分類施保，確保兜得牢。在切實做好城鄉低保、特困人員救助供養等基本生活救助的基礎上，有效實施臨時救助、低保分類施保、易地扶貧搬遷貧困移民救助、殘疾人“兩項補貼”、孤兒和事實無人撫養兒童保障等救助政策，確保所有因病因災因殘因學因意外導致家庭基本生活出現困難的城鄉困難群眾全部及時納入民政兜底保障範圍。

　　推行綜合施策，確保兜得實。按照中央、省、市對社會救助兜底保障的新政策、新要求，進一步健全完善了低保“單人戶”施保、貧困家庭支出扣減、低保對象漸退、急難救助、特困救助人員覆蓋面等救助政策，不斷增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　強化智慧監管，確保兜得準。以貴陽市大數據建設為契機，加強與市場監管、人社、住建、國稅、扶貧、交管、公積金中心等9家部門（機構）實現信息互聯互通，對居民家庭經濟狀況動態動態監測和匯總分析；為確保社會救助等政策精準落實，率先在全省運用“低保及特殊困難群體智慧申辦監管平臺”開展核對工作，通過核對業務信息化、數據共享協同化、數據分析可視化、業務流程扁平化、救助信用體系化，將建設徵信機制與貴陽市社會救助對象失信懲戒和守信激勵辦法緊密結合，打造和推行“誠信低保”，實現精準救助、高效救助和智慧救助。（供稿 貴陽市民政局）