原題：洮南市：以思想“利器”破解扶貧“難題”

　　吉林日報7月6日訊（記者 戈馳川 張磊）：在脫貧攻堅工作中，洮南市結合開展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動，不斷發散思維、謀求創新，出實招、破難題，切實以思想大解放、觀念大更新，推動脫貧攻堅行動大提速、品質大提升。洮南市貧困發生率由最初的13%下降至0.07%，成為全省首批脫貧摘帽縣市。

　　近日，記者來到洮南市，就洮南市是如何在解放思想中破解扶貧難題，與洮南市委書記薛智金進行了訪談。

　　創新“三下沉、兩提高”

　　健康扶貧取得新成效

　　健康扶貧是脫貧攻堅戰中的一場重要戰役，事關群眾切身利益，事關脫貧攻堅大局。洮南市著眼于因病致貧比例大、貧困群眾看病難的實際，堅持問題導向，敢於謀求突破，在整合醫療資源、加大政府投入、彌補服務短板上想實招、下功夫，打通貧困群眾就醫用藥“最後一公里”，持續推進健康扶貧工作取得新成效。

　　薛智金：解放思想的出發點是以思維“破冰”解決發展難題，根本落腳點就是為民服務，讓群眾有更多的獲得感。在健康扶貧方面，我市因病致貧佔比57.2%。我們堅持精準“把脈”，對症“開方”，在充分調研走訪、徵求意見、測算論證的基礎上，決定每年安排本級財政資金500萬元，創新實施健康扶貧“三下沉、兩提高”舉措，通過下沉用藥政策、醫療力量、服務資源，提高報銷比例和報銷封頂線，村級門診報銷比例由50%提高到80%，報銷封頂金額由每人每年50元提高到80元，鄉級普通門診報銷比例由60%提高到80%，封頂報銷金額由每人每年300元提高到400元，切實減輕貧困家庭就醫用藥負擔，實現了讓貧困群眾早受益、真受益，小病不出村、大病看得起的目標。政策實施以來，受益貧困群眾達7.1萬餘人次。我市“三下沉、兩提高”健康扶貧做法被白城市推廣。

　　這也啟示我們，凡是有利於群眾受益、有利於促進發展的事，我們都要敢於“邁開步子”，做“第一個吃螃蟹的人”，堅定不移地闖，毫不猶豫地幹，直至取得組織滿意、群眾認可的實績。

　　以“日行一善”為引導

　　共建社會扶貧大格局

　　眾人拾柴火焰高。為深入貫徹落實習近平總書記“要堅持社會動員、凝聚各方力量，充分發揮政府和社會兩方面力量作用，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局”的要求，洮南市大膽設計載體、搭建平臺，打造“日行一善”品牌，積極引導社會各界力量投身脫貧攻堅浪潮中，讓貧困群眾不只感受到黨和政府的溫暖，也體會到了來自於社會的無私幫助和暖暖的古城溫情。

　　薛智金：脫貧攻堅之初，很多有擔當的本地企業和各界社會愛心人士就想通過捐錢捐物、出人出力等形式，為全市脫貧攻堅出一份力。於是，我們班子成員幾經討論，決定在白城地區率先發起“日行一善·公益洮南”全民公益活動，依託“益路同行”公益微信群、愛心捐贈總站等社會參與平臺，倡議愛心人士每天捐助1元錢，也可不限額捐款，進而聚沙成塔、助力脫貧，實現了以全民公益為助力的脫貧攻堅新模式。截至目前，“日行一善·公益洮南”活動累計籌集社會扶貧資金440余萬元，並在捐資助學、結對幫扶中起到了重要的支持保障作用。組織開展“志願服務+”系列活動，全市誌願服務隊發展到398支，志願者達到4萬餘人，累計募集捐贈物品7萬餘件，達成貧困戶微心願8200余個。中央電視臺、人民日報、人民網等多家權威媒體，對洮南“日行一善”社會扶貧先後報道40余次。“日行一善”被評為全國學雷鋒“四個100”最佳志願服務項目。

　　發揮突擊隊“尖刀”作用

　　切實保證脫貧成效

　　為切實解決基層工作落實有偏差、落差、溫差的問題，洮南市按照習近平總書記“脫貧攻堅要盡銳出戰”的要求，堅持在思維創新中推動組織創新，優中選精、強中選銳，抽調優秀年輕幹部18人，組建了脫貧攻堅突擊隊，專門負責巡迴檢查指導業務，及時發現反饋各類問題，為洮南脫貧事業提供了精準參考和有力支撐。

　　薛智金：這支隊伍本身就是解放思想的産物。在決勝脫貧的關鍵時期，我們就在想，組建一支尖刀班，作為直屬市委、市政府的一把“手術刀”，專門打攻堅戰、啃硬骨頭。為此，我們專門精選了平均年齡30歲的18名年輕幹部，集中開展了封閉式培訓和實戰演練，每名隊員都成為精通扶貧業務的行家裏手。自突擊隊成立之初到現在，已經累計走訪了18個鄉鎮的221個行政村，入戶2萬餘戶，發現點位問題2萬多個，並對市鄉村三級檔案內業全部進行了統一規範，切實發揮了在脫貧攻堅中的“尖刀”作用。從去年到現在，突擊隊受省市指派，先後3次赴吉林省23個縣市進行交流指導、開展暗訪核查，榮獲全省脫貧攻堅組織創新獎。

　　今年，我們嚴格按照習近平總書記提出的“四個不摘”要求，用好解放思想這個“利器”，又組織突擊隊參與設計開展“五鞏固、五提升”扶貧大會戰等活動，有力保證了脫貧成效品質高、成色足。下一步工作中，我們將讓解放思想在經濟社會發展各項工作中成為常態，繼續夯責任、夯基礎，提品質、提成效，謀續篇、謀突破，推動脫貧攻堅與鄉村振興有序銜接、逐步過渡、縱深發展，為如期實現全面建成小康社會奠定堅實基礎。