原題：長春國際汽車城啟動之年，投資成為主旋律。今年上半年，長春汽開區謀劃實施投資5000萬元以上項目165個，年度計劃完成投資177億元，其中，投資10億元以上項目49個——長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”

　以汽開區管委會為中心的區域成為政府服務核心區

重大項目雲集的長春國際汽車城

　一汽紅旗汽車生産線

　一汽-大眾焊裝車間

　一汽奧迪總裝車間

　一汽國際物流及一汽-大眾車間

　紅旗小鎮潤德國際社區效果圖

　　寫在前面

　　當前，吉林省發展正處於經濟轉型、動能轉換的關鍵時期。

　　“十三五”即將收官，“十四五”藍圖謀劃。兩個重大時間節點的交替，不僅意味著發展延續，還需要為發展升級謀篇開局。如何利用好比較優勢實現高品質發展，是一個重大課題。

　　省會長春責無旁貸，堅決貫徹落實吉林省“三大板塊”“一主六雙”發展戰略，全面加快現代化都市圈建設，四大板塊迅速崛起。

　　作為共和國汽車工業的搖籃，汽車工業長期佔據長春工業的半壁江山，産業發展基礎雄厚，發揮汽車産業優勢，是必然選擇。

　　沒有“坐而等”，堅定“起而行”。長春國際汽車城以重大項目建設為載體，進一步整合資源，加快延鏈、固鏈、補鏈，積極融入全球汽車産業鏈、供應鏈和價值鏈，迅速邁出改造提升步伐，走出通過産業升級提高供給體系品質和效率的有效路徑，全面提升長春汽車産業的核心競爭力和影響力。

　　項目建設是真正的王道，經濟航船行穩致遠，社會畫卷和諧美麗，重大項目既是“穩定器”，更是“推進器”。

　　按下“快進鍵”，演繹“加速度”。長春國際汽車城，正以新發展理念引領重大項目發展，為吉林全面振興全方位振興注入強勁動力。

　　總投資191.32億元！7個整車項目中，蔚山基地、解放J7、豐越擴能、紅旗智慧工廠改造、紅旗新能源繁榮基地等6個項目均已開工。

　　總投資244.35億元！18個關鍵零部件項目中，旭陽智慧中法産業園、玲瓏輪胎、和潤工業園和一汽-大眾備件生産基地等均已進場施工。

　　總投資58.99億元！8個研發創意項目中，一汽新能源智慧網聯創新試驗基地、一汽-大眾新技術開發中心（NDC）和智慧網聯示範區已經開始施工。

　　總投資70億元！服務業項目頤高數字經濟産業園進場施工，打造全省“産業＋數字經濟”標杆項目。

　　北國仲夏，長春國際汽車城一批批大項目引進，一批批新項目開工，一批批好項目落地，建設熱潮涌動，躍動著蓬勃生機與活力。

　　始終堅持“項目為王”不動搖，以“專班抓項目”為載體，以優化營商環境為助力，長春國際汽車城通過培育壯大一批、項目拉動一批、招商引進一批“三個一批”的路徑，優化存量、引進增量、壯大總量，為汽車産業高品質發展提供主體支撐。

　　謀劃致勝 夯實發展“底盤”

　　一個城市發展的沃土離不開重大項目的“肥力”支撐；一個重大項目，可能形成一條相互串聯的産業鏈。

　　如何讓一個項目“用時拿得出、按需用對地、建成有效益”，達到執棋落子出奇制勝的效果，這考驗著一個城市管理者的精心謀劃和靈性策劃。

　　把脈需尋根，觀流宜溯源。年初以來，長春汽開區搶抓長春現代化都市圈、長春-公主嶺同城化等戰略契機，加快建立與綠園區、朝陽區、公主嶺“四方協同發展”機制，著力加強項目謀劃和儲備工作。

　　目前，圍繞國際汽車城建設，謀劃5000萬元以上項目165個，年度計劃完成投資177億元，其中，10億元以上項目49個，工業項目128個。特別是圍繞整車製造、關鍵零部件、研發創意、服務業謀劃了34個重點項目，總投資達844.31億元。

　　千頭萬緒需提綱挈領，萬馬千軍需定主攻方向，長春汽開區深知這一點。

　　汽開要發展，關鍵看一汽。汽開區緊盯一汽發展謀項目，始終與一汽集團保持緊密聯繫、時刻互通有無，全力做到一汽新增項目一個不跑。目前，總投資80億元的一汽紅旗新能源汽車工廠項目，總投資30億元的一汽研發總院新能源智慧網聯創新試驗基地項目，總投資7億元的一汽解放汽車有限公司新建J7智慧裝配線項目，總投資17.91億元的豐越擴能項目等均已進場施工。

　　與此同時，汽開區圍繞創新驅動謀項目，全力推動一汽研發總院、一汽電子産業研究院、科大訊飛東北亞研究院、思爾科汽車研究院、富維研發中心、富晟研發中心等項目的快速落位，提升區域創新能力和人才集聚水準。

　　圍繞汽車配套謀項目，對一級供應商進行逐一梳理、分類研究，主動聯繫、全面對接，逐戶建立招商臺賬和檔案，並配套建立零部件産業園，建立專業的工業孵化器，吸引零部件企業入駐。

　　聚焦現代服務業謀項目，全力發展現代金融、智慧網聯、汽車後市場以及電子商務、高端酒店、汽車文旅等生産性、生活性服務業，全力推進總部經濟、雙創基地、數字經濟産業園等服務業項目落位。

　　圍繞資産盤活謀項目，引導佔地面積大、盈利能力低的傳統物流企業向週邊轉移，“騰籠換鳥”；深度包裝有明確出租、出售意向的閒置廠房，“築巢引鳳”，全面盤活城市存量土地和資源。

　　服務突破 專注“紓難解困”

　　情況在一線掌握，決策在一線形成，問題在一線解決……隨著“專班抓項目”工作的開展，專班促成、專班推進，已成為汽開區項目建設的一大特色。

　　為破解項目落位和推進過程中存在的難題，去年，汽開區制定了重大項目專班工作方案，建立了“1+2+4”組織領導體系，即：1個重大項目專班領導小組；綜合協調辦公室、督查考核辦公室2個推進辦公室；先進製造業、現代服務業、基礎設施、紅旗國際小鎮4個項目專班組，構建了組織調度、項目推進、綜合協調、督查考核四項運行機制，堅持“日例會、周調度、月彙報”，將重點項目納入專班，實施清單化管理。

　　先進製造業重大項目專班——高效開展網上招商、視頻招商，成功促成了玲瓏輪胎、科大訊飛等行業龍頭企業前來考察，兩個重大招商項目加快落位。

　　現代服務業重大項目專班——全力以赴推動全區産業發展延鏈補鏈，高效推動萬科西宸之光商業綜合體、長春紅旗小鎮專家公寓等現代服務業項目進展，幫助一批現代服務業項目復工復産。

　　基礎設施重大項目專班——圍繞長春國際汽車城，特別是紅旗小鎮建設計劃，加快推進東風大街延長線、自主大路打通、夾餡棚戶區改造等重大項目建設。

　　紅旗小鎮專班——全力推動紅旗小鎮建設，加快推動紅旗創新大廈、1958小鎮會客廳、紅旗大草坪、智慧物流樞紐等重大項目早開工、早建設、早達産。

　　今年年初，為適應重大項目發展需求，汽開區又成立了重大項目徵收專班，分為徵收推進、涉法協調、違建拆除、司法執行、督查考核五個工作組，由徵收中心、黨群部、黨政辦、紀檢監察工委、建設局、公安分局、檢察院、法院等26個區屬及駐區單位組成，形成強大的徵收合力，在依法評估上，最大化地保障群眾利益，深入推進項目建設。

　　針對重點項目，汽開區還設置具體專班，破解項目引進、落位、建設、復工等各環節存在的問題，加快新舊動能轉換步伐。成立服務一汽領導小組，建立自上而下的多元溝通對接機制，先後組建了一汽豐越項目、一汽-大眾新技術開發中心項目、華航國際物流園項目、富維海拉項目、東山物流專用線項目等具體專班，倒排工期、掛牌督戰、限時完成。

　　“環境”助力 跑出“汽開速度”

　　不到2小時的時間，落位長春汽開區的絲爾科（中國）科技開發有限責任公司就拿到了營業執照，公司總經理張大龍感慨地説：“政務大廳工作人員以‘保姆式’服務幫我們梳理資料，提出訴求，迅速辦結。2小時見證了汽開速度！”

　　在服務重點項目和企業的過程中，汽開區突出一個“快”字，一站式服務，一對一幫扶，一次性辦結，全力打造一流營商環境。

　　服務一汽是汽開區工作的出發點和立足點，他們強化精準服務，成立8個服務局，設立服務一汽專門窗口、外事服務中心等多個機構和部門，與一汽集團公司精準對接、定向發力。建立“服務秘書”制、“日報送、周調度”制、“溝通聯絡”制、“24小時服務”制、“跟蹤落實”制五大服務機制，全面提升服務一汽水準和能力。

　　為打造便捷高效的政務環境，汽開區深入推進“一網、一門、一次”改革，開展“l+N”窗口服務模式，推進政務服務按單個事項或部門受理向集成服務模式轉換。開展無償代理服務、聯審聯辦協調服務、審批證件免費郵寄服務、容缺受理服務、自助區現場幫辦服務、窗口“午間不間斷服務”等服務措施，實現了政務服務全天候、全方位、無死角、全覆蓋。

　　持續深化“最多跑一次”改革，推出了“兩集中三到位”“一窗對外”“辦事不出區”“線上線下相結合”四種工作模式，推動“最多跑一次”事項佔比達90%以上。實現網上辦理不見面審批，讓企業有更多的時間專注生産經營。

　　全面實施工程建設項目審批制度改革，進一步壓縮企業開辦時間，提高審批效率，企業設立辦理時間壓縮到30分鐘之內。推行“容缺+承諾”審批，深化工程建設項目“並聯審批”，推行承諾制，企業辦證效率明顯提高。一汽大眾研發中心、解放J7智慧裝配線、吉林玲瓏1420萬條輪胎智慧生産等項目快速落位。

　　不僅如此，汽開區著力打造公平活躍的市場環境，全面落實減稅降費政策，優化涉稅申報流程，將城鎮土地使用稅和房産稅進行合併，將增值稅申報與附加稅申報合併，納稅人的年申報次數由8次降為6次，辦理各類減免稅和退稅，扶持民營企業發展。

　　建立了銀行和企業對接機制，定期組織銀企見面會，幫助企業融資貸款，解決中小企業資金難的問題。民生銀行、吉林銀行、農業銀行等五家機構分別推出了為汽開區企業量身定制的金融産品。汽開區還與深圳深商控股集團、長髮集團、中國建設銀行吉林省分行共同發起紅旗産業發展基金，基金規模將達600億元。

　　一組組鮮活生動的數字，一個個群眾點讚的項目，一幕幕推動發展的拼搏鏡頭，清晰地記錄著汽開區在飛速發展中走過的足跡。

　　站上新起點，一批批大項目，正為長春國際汽車城輸入強勁動力，厚植長遠發展的根基。（撰稿：王秋月 圖片提供：長春汽開區新聞中心）