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長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”
2020-07-24 09:52:25來源:吉林日報責編:路晶森

  原題:長春國際汽車城啟動之年,投資成為主旋律。今年上半年,長春汽開區謀劃實施投資5000萬元以上項目165個,年度計劃完成投資177億元,其中,投資10億元以上項目49個——長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”

長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”

 以汽開區管委會為中心的區域成為政府服務核心區

長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”

重大項目雲集的長春國際汽車城

長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”

 一汽紅旗汽車生產線

長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”

 一汽-大眾焊裝車間

長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”

 一汽奧迪總裝車間

長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”

 一汽國際物流及一汽-大眾車間

長春國際汽車城按下項目建設“快進鍵”

 紅旗小鎮潤德國際社區效果圖

  寫在前面

  當前,吉林省發展正處於經濟轉型、動能轉換的關鍵時期。

  “十三五”即將收官,“十四五”藍圖謀劃。兩個重大時間節點的交替,不僅意味著發展延續,還需要為發展升級謀篇開局。如何利用好比較優勢實現高質量發展,是一個重大課題。

  省會長春責無旁貸,堅決貫徹落實吉林省“三大板塊”“一主六雙”發展戰略,全面加快現代化都市圈建設,四大板塊迅速崛起。

  作為共和國汽車工業的搖籃,汽車工業長期佔據長春工業的半壁江山,產業發展基礎雄厚,發揮汽車產業優勢,是必然選擇。

  沒有“坐而等”,堅定“起而行”。長春國際汽車城以重大項目建設為載體,進一步整合資源,加快延鏈、固鏈、補鏈,積極融入全球汽車產業鏈、供應鏈和價值鏈,迅速邁出改造提升步伐,走出通過產業升級提高供給體系質量和效率的有效路徑,全面提升長春汽車產業的核心競爭力和影響力。

  項目建設是真正的王道,經濟航船行穩致遠,社會畫卷和諧美麗,重大項目既是“穩定器”,更是“推進器”。

  按下“快進鍵”,演繹“加速度”。長春國際汽車城,正以新發展理念引領重大項目發展,為吉林全面振興全方位振興注入強勁動力。

  總投資191.32億元!7個整車項目中,蔚山基地、解放J7、豐越擴能、紅旗智慧工廠改造、紅旗新能源繁榮基地等6個項目均已開工。

  總投資244.35億元!18個關鍵零部件項目中,旭陽智慧中法產業園、玲瓏輪胎、和潤工業園和一汽-大眾備件生產基地等均已進場施工。

  總投資58.99億元!8個研發創意項目中,一汽新能源智慧網聯創新試驗基地、一汽-大眾新技術開發中心(NDC)和智慧網聯示範區已經開始施工。

  總投資70億元!服務業項目頤高數字經濟產業園進場施工,打造全省“產業+數字經濟”標桿項目。

  北國仲夏,長春國際汽車城一批批大項目引進,一批批新項目開工,一批批好項目落地,建設熱潮涌動,躍動著蓬勃生機與活力。

  始終堅持“項目為王”不動搖,以“專班抓項目”為載體,以優化營商環境為助力,長春國際汽車城通過培育壯大一批、項目拉動一批、招商引進一批“三個一批”的路徑,優化存量、引進增量、壯大總量,為汽車產業高質量發展提供主體支撐。

  謀劃致勝 夯實發展“底盤”

  一個城市發展的沃土離不開重大項目的“肥力”支撐;一個重大項目,可能形成一條相互串聯的產業鏈。

  如何讓一個項目“用時拿得出、按需用對地、建成有效益”,達到執棋落子出奇制勝的效果,這考驗著一個城市管理者的精心謀劃和靈性策劃。

  把脈需尋根,觀流宜溯源。年初以來,長春汽開區搶抓長春現代化都市圈、長春-公主嶺同城化等戰略契機,加快建立與綠園區、朝陽區、公主嶺“四方協同發展”機制,著力加強項目謀劃和儲備工作。

  目前,圍繞國際汽車城建設,謀劃5000萬元以上項目165個,年度計劃完成投資177億元,其中,10億元以上項目49個,工業項目128個。特別是圍繞整車製造、關鍵零部件、研發創意、服務業謀劃了34個重點項目,總投資達844.31億元。

  千頭萬緒需提綱挈領,萬馬千軍需定主攻方向,長春汽開區深知這一點。

  汽開要發展,關鍵看一汽。汽開區緊盯一汽發展謀項目,始終與一汽集團保持緊密聯絡、時刻互通有無,全力做到一汽新增項目一個不跑。目前,總投資80億元的一汽紅旗新能源汽車工廠項目,總投資30億元的一汽研發總院新能源智慧網聯創新試驗基地項目,總投資7億元的一汽解放汽車有限公司新建J7智慧裝配線項目,總投資17.91億元的豐越擴能項目等均已進場施工。

  與此同時,汽開區圍繞創新驅動謀項目,全力推動一汽研發總院、一汽電子產業研究院、科大訊飛東北亞研究院、思爾科汽車研究院、富維研發中心、富晟研發中心等項目的快速落位,提升區域創新能力和人才集聚水平。

  圍繞汽車配套謀項目,對一級供應商進行逐一梳理、分類研究,主動聯絡、全面對接,逐戶建立招商臺賬和檔案,並配套建立零部件產業園,建立專業的工業孵化器,吸引零部件企業入駐。

  聚焦現代服務業謀項目,全力發展現代金融、智慧網聯、汽車後市場以及電子商務、高端酒店、汽車文旅等生產性、生活性服務業,全力推進總部經濟、雙創基地、數字經濟產業園等服務業項目落位。

  圍繞資產盤活謀項目,引導佔地面積大、盈利能力低的傳統物流企業向外圍轉移,“騰籠換鳥”;深度包裝有明確出租、出售意向的閒置廠房,“築巢引鳳”,全面盤活城市存量土地和資源。

  服務突破 專注“紓難解困”

  情況在一線掌握,決策在一線形成,問題在一線解決……隨著“專班抓項目”工作的開展,專班促成、專班推進,已成為汽開區項目建設的一大特色。

  為破解項目落位和推進過程中存在的難題,去年,汽開區制定了重大項目專班工作方案,建立了“1+2+4”組織領導體系,即:1個重大項目專班領導小組;綜合協調辦公室、督查考核辦公室2個推進辦公室;先進製造業、現代服務業、基礎設施、紅旗國際小鎮4個項目專班組,構建了組織調度、項目推進、綜合協調、督查考核四項運行機制,堅持“日例會、周調度、月彙報”,將重點項目納入專班,實施清單化管理。

  先進製造業重大項目專班——高效開展網上招商、視頻招商,成功促成了玲瓏輪胎、科大訊飛等行業龍頭企業前來考察,兩個重大招商項目加快落位。

  現代服務業重大項目專班——全力以赴推動全區產業發展延鏈補鏈,高效推動萬科西宸之光商業綜合體、長春紅旗小鎮專家公寓等現代服務業項目進展,幫助一批現代服務業項目復工復產。

  基礎設施重大項目專班——圍繞長春國際汽車城,特別是紅旗小鎮建設計劃,加快推進東風大街延長線、自主大路打通、夾餡棚戶區改造等重大項目建設。

  紅旗小鎮專班——全力推動紅旗小鎮建設,加快推動紅旗創新大廈、1958小鎮會客廳、紅旗大草坪、智慧物流樞紐等重大項目早開工、早建設、早達產。

  今年年初,為適應重大項目發展需求,汽開區又成立了重大項目徵收專班,分為徵收推進、涉法協調、違建拆除、司法執行、督查考核五個工作組,由徵收中心、黨群部、黨政辦、紀檢監察工委、建設局、公安分局、檢察院、法院等26個區屬及駐區單位組成,形成強大的徵收合力,在依法評估上,最大化地保障群眾利益,深入推進項目建設。

  針對重點項目,汽開區還設置具體專班,破解項目引進、落位、建設、復工等各環節存在的問題,加快新舊動能轉換步伐。成立服務一汽領導小組,建立自上而下的多元溝通對接機制,先後組建了一汽豐越項目、一汽-大眾新技術開發中心項目、華航國際物流園項目、富維海拉項目、東山物流專用線項目等具體專班,倒排工期、掛牌督戰、限時完成。

  “環境”助力 跑出“汽開速度”

  不到2小時的時間,落位長春汽開區的絲爾科(中國)科技開發有限責任公司就拿到了營業執照,公司總經理張大龍感慨地說:“政務大廳工作人員以‘保姆式’服務幫我們梳理資料,提出訴求,迅速辦結。2小時見證了汽開速度!”

  在服務重點項目和企業的過程中,汽開區突出一個“快”字,一站式服務,一對一幫扶,一次性辦結,全力打造一流營商環境。

  服務一汽是汽開區工作的出發點和立足點,他們強化精準服務,成立8個服務局,設立服務一汽專門窗口、外事服務中心等多個機構和部門,與一汽集團公司精準對接、定向發力。建立“服務秘書”制、“日報送、周調度”制、“溝通聯絡”制、“24小時服務”制、“跟蹤落實”制五大服務機制,全面提升服務一汽水平和能力。

  為打造便捷高效的政務環境,汽開區深入推進“一網、一門、一次”改革,開展“l+N”窗口服務模式,推進政務服務按單個事項或部門受理向集成服務模式轉換。開展無償代理服務、聯審聯辦協調服務、審批證件免費郵寄服務、容缺受理服務、自助區現場幫辦服務、窗口“午間不間斷服務”等服務措施,實現了政務服務全天候、全方位、無死角、全覆蓋。

  持續深化“最多跑一次”改革,推出了“兩集中三到位”“一窗對外”“辦事不出區”“線上線下相結合”四種工作模式,推動“最多跑一次”事項佔比達90%以上。實現網上辦理不見面審批,讓企業有更多的時間專注生產經營。

  全面實施工程建設項目審批制度改革,進一步壓縮企業開辦時間,提高審批效率,企業設立辦理時間壓縮到30分鐘之內。推行“容缺+承諾”審批,深化工程建設項目“並聯審批”,推行承諾制,企業辦證效率明顯提高。一汽大眾研發中心、解放J7智慧裝配線、吉林玲瓏1420萬條輪胎智慧生產等項目快速落位。

  不僅如此,汽開區著力打造公平活躍的市場環境,全面落實減稅降費政策,優化涉稅申報流程,將城鎮土地使用稅和房產稅進行合併,將增值稅申報與附加稅申報合併,納稅人的年申報次數由8次降為6次,辦理各類減免稅和退稅,扶持民營企業發展。

  建立了銀行和企業對接機制,定期組織銀企見面會,幫助企業融資貸款,解決中小企業資金難的問題。民生銀行、吉林銀行、農業銀行等五家機構分別推出了為汽開區企業量身定制的金融產品。汽開區還與深圳深商控股集團、長髮集團、中國建設銀行吉林省分行共同發起紅旗產業發展基金,基金規模將達600億元。

  一組組鮮活生動的數字,一個個群眾點讚的項目,一幕幕推動發展的拼搏鏡頭,清晰地記錄著汽開區在飛速發展中走過的足跡。

  站上新起點,一批批大項目,正為長春國際汽車城輸入強勁動力,厚植長遠發展的根基。(撰稿:王秋月 圖片提供:長春汽開區新聞中心)

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