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吉林省統籌整合財政涉農資金達195億元
2020-11-30 10:13:47來源:吉林日報責編:路晶森

  原標題:為打贏脫貧攻堅戰提供堅實保障 我省統籌整合財政涉農資金達195億元

  記者從吉林省財政廳獲悉,2016年至今年9月底,全省貧困縣共計統籌整合財政涉農資金195億元,是納入整合財政專項扶貧資金的2.35倍,為支持貧困縣打贏脫貧攻堅戰提供了堅實保障。

  2016年以來,省財政廳積極貫徹落實國家政策,創新工作方式方法,在15個貧困縣全面推行財政涉農資金統籌整合試點,打破資金使用界限,激發脫貧攻堅內生動力。在“省負總責,市縣抓落實”的管理體制框架下,省級財政全面下放項目審批權限,加強動態監控和項目績效管理,提高資金使用效率;貧困縣統籌整合使用財政涉農資金,集中用於産業發展和基礎設施建設,真正實現集中財力辦大事。

  應整盡整,財政保障到位。按照中央關於貧困縣統籌整合政策要求,省財政廳立足我省實際,將省、市、縣三級27項財政涉農資金納入統籌整合,在統籌整合範圍上做到了不留餘地、橫向到邊。省財政按因素法分配資金,對貧困縣必須保證資金增幅;下達指標時,只明確資金總規模,明示“整合”屬性,在統籌整合執行上做到了上下貫通、縱向到底。各級財政在涉農資金統籌整合方面,縱橫結合、應整盡整,最大限度地滿足了貧困縣脫貧攻堅資金需求。

  應審盡審,方案把關到位。省財政廳對貧困縣編制整合方案提出明確要求,貧困縣作為整合方案編制主體,緊密結合當地脫貧攻堅實際,緊扣“兩不愁、三保障”核心任務,制定當年整合方案。省財政廳會同省扶貧辦等有關省直部門,牽頭對貧困縣上報的整合方案進行聯合會審,重點審核資金來源是否符合要求、項目是否符合相關政策、整合方案是否與脫貧成效緊密掛鉤,確保列入整合方案的項目依法合規。

  應管儘管,監督服務到位。把統籌整合工作任務進行清單化管理,建立序時工作臺賬,全面記錄和追蹤各項工作進展情況。實行“挂圖作戰”,利用視頻展示等多種形式,將任務清單、分管責任、完成時限等主要內容進行公開公示,實時警醒並督促任務完成。對各級審計、動態監控、日常檢查、平時調度發現的問題,利用扶貧專屬視頻會議系統、電話等多種方式督導相關市縣及時整改。對日常工作中出現的各種問題進行歸類並分析研判,採取集中培訓、視頻會議、印發應知應會手冊、政策彙編等多種形式進行政策解讀和答疑解惑。

  應準盡準,績效管理到位。省財政在牽頭審核整合方案的同時狠抓績效目標審核,對貧困縣列入整合資金方案的所有項目績效目標的合規性、完整性進行審核,發現了扶貧資金使用不精準、帶貧減貧機制不明顯、項目預估造價過高、績效目標不完整等多個方面的問題。針對每一個問題,都逐一反饋審核意見,並嚴格限定了整改時限,把可能出現的問題消除在萌芽狀態。

  據不完全統計,截至目前,貧困縣累計投入整合資金用於農業生産發展61億元,實施産業扶貧項目1251個,其中光伏扶貧、靖宇藍莓、汪清木耳、鎮賚肉牛、通榆田園經濟等項目帶動貧困戶增收、産業興旺示範作用明顯。累計投入基礎設施建設129億元,實施基礎設施建設項目3267個,其中新改建農村公路6864公里,自然屯通硬化路率達97.1%。讓211744戶貧困戶喝上放心水,完成C、D級80888戶危房改造建設,農村地區供電可靠率和居民客戶端電壓合格率均達到99.8%。機井通電工程覆蓋農田643.84萬畝,惠及178.91萬人,貧困縣基礎設施和公共服務得到明顯改善。我省貧困縣實現農民人均可支配收入增長幅度連續5年高於全國平均水準,貧困戶家庭人均純收入2019年達到8059元,全面完成了打贏脫貧攻堅戰要求的“兩不愁、三保障”及農村安全飲水問題。(吉林日報訊 記者 張力軍)

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