上圖：2020年12月23日，雁塔區政務服務中心內，市民正在辦理業務。（資料圖片） 記者 竇翊明 攝

　　右圖：2020年8月5日，西安市隆重舉行首屆“市長特別獎”頒獎典禮。（資料圖片） 記者 張曦 攝

　　2020年全球硬科技創新大會上的無人駕駛清潔船（資料圖片） 記者 馮煒 攝

　　首屆“市長特別獎”成功評選

　　為了大力弘揚企業家精神，進一步激勵廣大企業家和團隊為建設先進製造業強市貢獻力量，2020年4月，西安市啟動了首屆“市長特別獎”評選工作。在評選活動中，西安市委、市政府緊緊圍繞“6+5+6+1”現代産業體系，充分考慮企業體量、知名度、影響力、經濟貢獻率等綜合指標，既重點突出鼓勵支持實體經濟發展的鮮明導向，同時兼顧新興産業、生産性服務業和文化旅遊業。按照企業自主申報、區縣開發區擇優推薦、部門資格審查、網絡投票、專家評審、社會公示的程式，從340家申報對象中優中選優最終確定對50名企業家和團隊進行表彰獎勵。2020年8月，西安市隆重舉行首屆“市長特別獎”頒獎典禮，對獲獎的企業家和團隊進行了表彰獎勵。令人欣喜的是，整個評選過程中，有100多萬人參與了網絡投票，産生了良好的社會反響。

　　打造一流營商環境

　　榮獲“全國營商環境標杆城市”

　　一年來，西安市委、市政府堅持深化“放管服”改革、優化營商環境、“互聯網+政務服務”三位一體協同推進，聚力打造全國一流營商環境取得明顯成效。累計取消和下放行政事權114項，整合推出105個“一件事一次辦”主題服務。探索開展政務服務事項“跨區聯辦、全城通辦”，市區兩級網上可辦率90%以上。政務服務、企業開辦兩項改革經驗和西鹹新區“三服四化”改革舉措在全國推廣，獲評“中國營商環境標杆城市”。

　　在國家發改委發佈的我國營商環境領域首部權威報告《中國營商環境報告2020》中,西安市獲評“全國營商環境標杆城市”,政務服務、企業開辦兩項改革經驗及西鹹新區“三服四化”改革舉措在全國推廣。西安市蟬聯《環球時報》評選的“中國國際化營商環境建設標杆城市”稱號,並獲評“2020年度營商環境創新創優標杆城市”。在省營商辦向全省複製推廣的9項優化營商環境典型經驗中,西安市相關工作始終走在前列。

　　在為企業提供優質服務，推動項目落地見效方面，全市各區縣(開發區）亮點紛呈。為加快重點項目建設進度，西安經開區組織各職能部門、項目單位召開推進會、現場會，協調解決影響項目建設的重點問題。實現項目從“簽約入區”到“項目建成”無縫對接，為企業在手續辦理、問題協調、政策支持等方面提供全天候服務。

　　航天基地持續打造優質服務，聚鏈延鏈，為企業提供從“項目引進、落地、建設、投産、增效”的一條龍服務保障，以優質營商環境持續推進重大項目落地落實。如在推動隆基年産10GW單晶電池及配套中試項目工作中，航天基地設立了重大項目服務辦公室，主動服務，圍繞生産廠區、道路、給排水、供電、天然氣、供暖等市政配套建設，組織召開20次專題會、62次協調會，解決項目建設涉及各項問題128項。2020年7月份，隆基年産10GW單晶電池及配套中試項目一期順利投産。

　　隨著西安打造全國一流營商環境成效日益顯現，全市市場主體更加活躍。據了解，截至2020年年底，全市市場主體累計達到243.34萬戶(含西鹹新區及省局登記住所在西安的市場主體)，在2019年基礎上增長12.02%。其中，國際港務區、經開區、灞橋區、浐灞生態區、碑林區、雁塔區先後完成全年累計增長12%的目標。

　　招商引資成果豐碩

　　簽約“央企進陜”項目51個

　　招商引資是産業轉型升級的重要抓手，更是持續高品質發展的後勁所在。

　　在過去的一年裏，西安市全力以赴抓項目擴投資，持續增強經濟發展後勁。堅持“以項目看發展論英雄”，建立“一月一調度一考核、一季一觀摩一開工”推進機制，328個市級重點在建項目完成投資3696.7億元、達年計劃的131.5%，項目投資進度和開工率均創近年最好水準。

　　“長安行”招商雲平臺上線運行，成功舉辦39場線上線下簽約活動，引進世界500強企業投資項目28個、過百億元項目6個；簽約“央企進陜”項目51個、總投資2232億元，落地開工38個、完成投資226億元。實際利用外資76.77億美元、增長8.8%，引進內資3748億元、增長8.9%。

　　同時，西安市著力穩外資穩外貿，2020年全市進出口總值增長7.2%。機場三期全面開工建設，開通首條洲際第五航權貨運航線，西鹹空港綜合保稅區通過國家驗收。國際商事法律服務示範區建設步伐加快，西安“一帶一路”國際商事爭端解決中心等“三中心一基地”揭牌成立。領事館區建設全面推進，新增3個國際友好城市。成功舉辦全球硬科技創新大會、全球程式員節、全球創投峰會、絲綢之路國際電影節和西安國際馬拉松等節會賽事，獲評“2020年度中國最具影響力會展名城”。

　　各區縣(開發區）發揮各自優勢和特長，創新性開展相關工作，在招商引資方面收穫頗豐。

　　西安航天基地發揮自身科技優勢，積極推進“互聯網+招商”，確保招商引資工作“不斷鏈”、招商項目建設“不斷線”，全年共簽約項目42個，總投資335.1億元；並開創了技術航天+數字升級的新模式，獲得中國管理科學學會頒發的“管理科學獎專項獎——促進獎”。值得一提的是，航天基地內已聚集星際榮耀、銀河航天等40余家商業航天企業，形成了箭體設計、火箭發射、衛星應用、推進系統、遙感應用、測控等方面的産業鏈佈局，成為我國商業航天領域重要一極。

　　西安高新區2020年招商引資簽約項目216個，總投資超6722億元，同比增速分別高達71.4%和86.3%。人工智能、互聯網、無人機、機器人等硬科技企業在高新區加速聚集，跨境電商孵化、通關及公共服務、物流金融等跨境電商及其配套服務企業先後落地。