廈門自貿片區構建新型政商關係 打造國際一流營商環境

　　原標題：廈門自貿片區構建新型政商關係，打造國際一流營商環境

　　以更“親”的服務，促更“清”的發展

　　福建日報訊 （記者 廖麗萍 林世雄 通訊員 許建民） 近日，福建自貿試驗區廈門片區內港資企業太古飛機維修服務有限公司在廈門自貿片區管委會工作人員的指導下，只通過互聯網提交了相關文件，就完成了4000多萬美元的增資備案。

　　簡化流程，提升企業獲得感。如今，廈門自貿片區建立起一次辦結機制，大力推進智慧審批和全程網辦，行政許可和公共服務事項全面推行“最多跑一趟”辦理服務，推動更多“最多跑一趟”的事項優化為“一趟不用跑”。

　　以構建“親”“清”新型政商關係為契機，廈門自貿片區正著力為企業發展打造國際一流的營商環境。日前，廈門自貿片區黨工委下發《關於推動構建“親”“清”新型政商關係的實施意見》（以下簡稱《意見》），對11種黨政機關及其公職人員不得利用職權或者職務上影響從事的行為和11種企業及其負責人不得為謀取非法利益從事的行為予以明確。

　　《意見》提出構建新型政商關係的四個原則，即企業為主、靠前服務，法律為先、平等交往，緊密聯繫、合作共贏，明確規則、進退有度。《意見》的出臺，意在明確厘清政商交往界限，既反對“親”而不“清”、官商勾結，又防止“清”而不“親”、為官不為，以清廉之“清”促進親和之“親”，構建“親”“清”新型政商關係，更好肩負起自貿試驗區改革創新的歷史使命。

　　廈門自貿片區管委會相關負責人表示，本次下發的《意見》根據廈門市委的要求，結合自貿試驗區建設實際制定，將深入貫徹中央關於“親”“清”新型政商關係的重要精神，積極營造健康、清廉、相互信任的政商關係，打造一流的營商環境，進一步保護企業家精神，激發市場活力。

　　根據《意見》，廈門自貿片區將創新行政服務機制和效率，創新服務企業機制和政策，創新知識産權保護和機制，創新政商互動平臺和機制，優化政務服務環境和政商正常關係。比如，在創新行政服務機制和效率方面大力“做減法”，建立“一窗受理、集成服務”機制。同時，縱深推進市場監管，在創新服務企業機制和政策方面積極“做加法”，為服務企業和産業集聚搭建平臺。目前，廈門自貿片區正參照中國歐盟商會“透明、效率、合作、威懾、公平”的標準，探索建設“知識産權友好自貿區”；在創新政商互動平臺和機制方面，努力“做乘法”，凝聚各界力量。建立健全自貿片區管委會領導掛鉤聯繫區內龍頭骨幹企業制度，以及相關職能部門、商會、企業定期溝通互動機制，及時聽取企業意見，協調解決實際困難。

　　《意見》還強化監督執紀問責，要求區內各級黨組織、紀檢組織應當擔負起建立政商關係新生態的主體責任和監督責任。

　　廈門自貿片區紀工委牽頭開展了“自貿區廉政工作創新與營商環境優化研究”，結合當前廉政建設工作新形勢及自貿試驗區營商環境優化的新要求，在體制、機制、制度、流程等方面進行深入研究探索，以廉政建設工作為抓手，推動廈門自貿片區打造國際一流營商環境。