青島開發區：聚焦高品質發展 全力建設新舊動能轉換先行區

  國際在線消息：5年來，青島開發區堅定新發展理念，聚焦高品質發展，産城融合、轉型發展步伐不斷加快，區域開發輻射力、創新力、競爭力不斷提升，在國家級開發區綜合發展評價中始終保持全國前列、居全省首位，2017年獲批國家東部唯一智慧化工業園區試點示範，連續三年被省委省政府表彰為“全省人才先進工作單位”。

  新舊動能加速轉換

  十九大報告指出，要加快發展先進製造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，培育新增長點、形成新動能。5年來，開發區搶抓實施新舊動能轉換重大工程的機遇，加快技術革新改造、培育發展新動能，優化産業結構，為經濟增長培育新動力。

  2018年中國電科高端儀器儀錶産業園、海爾智慧廚電等24個開工和投産項目，是“騰籠換鳥”、推動新舊動能轉換的生動實踐，涉及用地1600畝，全部來自於閒置、低效用地及老廠區存量地資源，未額外新增建設用地。“轉型發展區不集中連片且大部分為建成區，土地資源緊張，現成可用建設用地匱乏。我們把盤活存量土地資源作為重點工作來抓，下大力氣開展批而未供、供而未用土地整治，積極在土地集約節約利用上下功夫、挖潛力。”開發區規劃建設局局長劉峰介紹，通過項目嫁接、搬遷重置、新上項目等多種方式盤活存量土地資源，推動了斐雪派克智慧互聯工廠、海潤檢測、中國電信項目等63個項目竣工投産，山東高速智慧物流園二期、海信商用空調等24個項目開工在建。

  同時，通過産業政策引導企業改進供給結構，升級換代。臺玻項目，原來生産傳統浮法玻璃和壓花玻璃，2018年淘汰了舊的生産線，現在生産用於手機、平板電腦等産品的觸摸屏導電玻璃；香港勝獅投資2.5億美元生産全部用於出口的特種冷藏箱，是當年度全市投資規模最大的外資製造業項目。

  不僅如此，5年來，開發區還深入探索以國企民營混合製、研發機構法人化的創新方式推進國家智慧化工業園區試點建設，成立智慧製造産業發展聯盟，舉辦智慧製造系列論壇，設立全市首支規模100億元的新舊動能轉換基金和規模10億元的開創母基金，助力産業轉型升級，已推進賽輪智慧化升級等22家企業完成智慧化升級，有力推動了互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。

  “二次創業”起勢聚能

  2018年9月，為貫徹落實新區部署，開發區工委管委辦公地點搬遷至王臺鎮，劃定了12平方公里啟動區，進行“二次創業”。以建設北部新城為定位，打造新區高品質發展活力源，45天迅速推動核心啟動區奠基開工。

  2019年，按照市委和新區工委攻勢部署，以“四不四先”指示精神為指引，聚焦“雙招雙引”“基礎設施建設”“民營企業産業園建設”四個重點“山頭”，以“拿地即開工”的進度要求攻堅奮進。

  目前，總投資6億元的聯東U谷生態科技谷項目於今年3月22日在新區集中簽約儀式上簽約落戶，現已完成註冊。項目建成後將聚合生産製造、中試成果轉化、生産企業總部和生産配套功能于一體打造都市型産業集聚平臺。

  招商引資提質增效

  發展靠項目，項目靠招商，招商引資是經濟工作的重中之重。5年來，開發區主動適應經濟發展新常態，以調結構轉方式為重點，持續做大做強主導産業，著力完善服務設施，不斷加大招商力度，重點項目建設一路高歌猛進，為經濟騰飛插上了翱翔的“金翅膀”，投資洼地效應進一步顯現。“發展首先是力促增量擴張，培育新動能。我們積極引進了唯品會東部跨境電商運營總部、美國海博華芯電子感測器、南洋商業銀行綜合性財富管理中心、以薩大數據等一批新興業態項目，其中北斗應用研究院承擔了上合峰會期間對無人機的監測安保任務。另外中烏兩國首個合資公司總部中烏先楚新能源設備研究院落戶；中國工程院馬遠良院士智慧藍色海洋青島研究院項目，在海上通訊及探測方面躋身世界先進水準。”開發區招商局局長金光隆説，這些新動能的增加都為開發區發展注入了新活力。

  與此同時，總投資30億元的光谷國際海洋信息港，已入駐軟體與服務外包、科技研發等企業500家，OVU創客星已實現在孵企業80余家，30%的企業均擁有自主知識産權，榮獲“國家級眾創空間”稱號。新竣工總投資10億元的光谷研創中心，已集聚東方海博智慧裝備等項目70余個。總投資60億元的海爾信息谷，已與北航無人機研究所等18個項目達成入駐意向。

  發展活力持續增強

  開發區深化服務型管委會建設，堅持幹在一線、服務在一線，營造良好營商環境。按照市場化方向，逐步深化“管委會+公司”模式改革，推動國有企業戰略重組，通過並購大唐集團旗下華歐集團、收購中石大科技園股權等市場化方式、以及打造現代産業園區等多樣化方式，迅速壯大國有公司實力。同時以“一次辦好”為目標，建立了“一個窗口受理”“一枚印章”對外的集中審批模式。

  5年來，青島開發區牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。通過學習不斷提升本領，切實擔負起擔當作為、狠抓落實的歷史重任和政治責任。（文 張希文 王敏）