原標題：提高農業品質效益和競爭力 推動鄉村全面振興

蒲彬彬 市人大代表、墊江縣委書記 李裕錕 攝/視覺重慶

陳遠輝 市人大代表、秀山土家族苗族自治縣洪安鎮三陽村黨支部書記 記者 蘇思 攝/視覺重慶

闞吉林 市人大代表、城口縣委書記（城口縣供圖）

程昌耀 市政協委員、榮昌區副區長（榮昌區供圖）

　　政府工作報告提出，大力發展現代山地特色高效農業，實施鄉村建設行動，改進鄉村治理，實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　如何在保障糧食安全的前提下，加快發展現代山地特色高效農業，更好地實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，提高農業品質效益和競爭力，推動鄉村全面振興？對此，記者通過網絡平臺對部分市人大代表、市政協委員進行了“雲採訪”。

　　向廣度深度進軍 推動鄉村産業發展壯大

　　重慶日報：墊江農耕條件優越，曾有“川東小平原”“巴國糧倉”之稱，墊江是如何提高農業品質效益和競爭力，推動鄉村産業振興的？

　　蒲彬彬：我們順應産業發展規律，立足墊江特色資源，積極向廣度深度進軍，推動鄉村産業發展壯大。

　　一是夯實産業發展基礎。新建G243復線、南部快速通道、龍溪河産業大道等4條160公里快速連接道，加密提檔鄉鎮幹線公路，獲評市級“四好農村路”示範縣。去年又實施農田宜機化改造2.6萬畝，其中長龍鎮長久村僅用4個月時間就完成改造5600畝，全部實現機械化作業和規模化標準化集約化經營。

　　二是做強特色優勢産業。我們實施“墊江晚柚雙十工程”建設，目前種植面積3萬多畝，每畝能帶來上萬元收入。生豬方面，引進溫氏集團、正大集團等國家級大型畜牧龍頭企業，建設1000頭以上現代化生豬養殖項目57個，去年新增産能66萬頭。水稻制種方面，引進重慶中一種業有限公司，建成耐熱優質雜交水稻創新基地、雜交水稻育種重慶市重點實驗室。同時，支持各地因地制宜，發展小眾、道地、優質産品，累計培育有效期內“三品一標”農産品106個，杠家鎮獲評全國“一村一品”示範村鎮。

　　三是推動農業“接二連三”。大力發展農産品加工業，推動墊江石磨豆花、咂酒、榨菜等特色農産品由賣“原字號”産品向賣製成品轉變；大力發展農村電商，行政村電商服務站覆蓋率100%，去年電商交易額22.1億元、增長34%。大力推動農旅融合發展方面，打造“牡丹故里·康養墊江”鄉村旅遊品牌，創建國家4A級、3A級景區4個，建成休閒農業景點48個、特色旅遊村10個。沙坪鎮畢橋村成為網紅打卡地鄉村景點，每年舉辦鄉愁節、油菜花節、小龍蝦音樂啤酒節、農民豐收節等農文旅活動，全年接待遊客40萬人次。

　　下一步，我們將以創建國家數字鄉村試點縣、國家級雜交水稻種子生産基地、國家農業科技園區、農文旅融合的國家康養文化旅遊集聚區等為契機，全面促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

　　“四位一體”推進鄉村組織振興

　　重慶日報：組織振興是鄉村振興的保障，城口是如何實現組織振興，建立起更加有效、充滿活力的鄉村治理新機制的？

　　闞吉林：近年來，城口縣堅持新時代黨的組織路線，始終以增強農村基層黨組織的組織力為重點，基本形成了黨組織領導的鄉村治理體系。試點推行“全域黨建”，對農村黨組織實施ABC分級分類管理和後進支部“一支一策”整頓，農村基層黨組織真正成為了戰鬥堡壘；發展村集體經濟組織190個，凝聚了群眾力量，增加了群眾收入，推動了社會治理；孵化了一批社會組織，在産業發展、文化建設、公益事業等方面發揮了十分重要的作用。

　　接下來，在全面推進鄉村振興過程中，城口將探索“四位一體”方式，繼續把組織振興作為基礎性工作來抓。一是要增強黨組織的組織力。選好配強農村基層黨組織幹部；在優秀青年、致富帶頭人、返鄉創業者等群體中發展黨員，探索農村無職黨員發揮作用長效機制；打破地域邊界、行業壁壘，推進城鄉黨建共建，實施“全域黨建”，因地制宜探索創新黨組織設置，服務鄉村振興各項事業推進。

　　二是增強村民自治組織的治理力。緊緊圍繞鄉村建設和鄉村治理，在農村基層黨組織領導下，充分發揮村民委員會、村民監督委員會作用，促進村民自我管理、自我教育、自我服務，實現自己的事情自己定、大家的事情大家辦。

　　三是增強村集體經濟組織的發展力。深化“公司+村集體經濟組織+農戶”發展模式，建立緊密的帶農益農利益聯結機制，推動鄉村各領域發展。注重從資源整合、市場運作、技術服務、金融支持、品牌推廣等方面強化扶持，推動村集體經濟組織健康發展、良性運轉、逐步壯大，帶動農民增收致富。

　　四是增強社會組織的服務力。著眼踐行社會主義核心價值觀，用好用活村民議事會、紅白理事會、道德評議會，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。激活共青團、婦聯和社工組織、公益組織等社會組織作用，聚集起助推發展、改善民生、服務群眾的合力。

　　完善配套設施 讓農産品錯峰上市保鮮增值

　　重慶日報：作為一名基層代表，你認為實施鄉村振興戰略後，鄉村産生了哪些變化？對下一步的鄉村全面振興，你有什麼建議？

　　陳遠輝：脫貧攻堅戰和鄉村振興，兩者相互促進，助力農業農村發生了翻天覆地的變化，我最直接的感受就是農村産業發展欣欣向榮，農民生活水準發生顯著變化。

　　三陽村及毗鄰的猛董、貴亞、溜沙等村皆是貧困村。幾年前，村子裏還有大量貧困戶。近些年，秀山堅持把發展産業作為穩定脫貧的主要途徑和長久之策，通過産業規劃和扶持，各鎮村依據特色優勢，基本實現特色立村，産業扶貧覆蓋聯結100%的貧困村、100%的貧困戶。

　　同時，我們積極聯動猛董、三陽、貴亞、溜沙、貴措等村聯片抱團發展，大力發展臍橙、茶葉等特色産業，已有臍橙基地近6000畝，茶葉基地近6000畝，涵蓋輻射洪安、峨溶、雅江3個鄉鎮4個村居，通過栽茶、翻耕、除草、施肥、剪枝、採茶，茶廠加工制茶等環節，解決當地勞動力用工約1.5萬個，帶動群眾實現穩定增收脫貧。

　　鄉村要振興，必須有産業立足、産業支撐。我們將繼續帶領群眾投身到鄉村振興中，立足本業，做大做強茶葉、果蔬産業，不斷提升産品品牌價值和知名度。下一步，我們將首先在加強農産品配套設施建設方面下功夫，促進産業振興。

　　目前，大多數農産品基地、農産品加工及龍頭銷售企業均缺乏適度規模的農産品倉儲冷鏈設施，許多企業在農産品收購旺季，只能匆忙地鮮買急賣，無法打時間差，既不能賣上好價錢，又不能有效調節市場供求，更不能實現儲存增值、加工增值。因此，我們也建議加大農産品配套設施建設政策扶持力度，強化資金支持，減少産後損失，提升産品品質，實現鮮活農産品的錯峰上市和保鮮增值。

　　聚焦全産業鏈 實現産業提質增效

　　重慶日報：近年來，榮昌鄉村振興成效顯著，“榮昌豬”等品牌聞名全國，其中有哪些關鍵抓手？

　　程昌耀：近年來，榮昌區依託榮昌豬金字招牌，做大做強生豬特色高效農業，生豬産業逐步形成了鏈條比較完整、融合度較深、科技含量較高、富有特色的産業集群，有力促進了農業增效和農民增收。

　　榮昌主要抓住了四個關鍵。一是抓種業創新關鍵，著力解決種業“卡脖子”技術攻關。利用精液冷藏、胚胎保存、克隆等先進技術，開展榮昌豬保護與開發利用。依託市畜科院、市種豬場、琪泰佳牧養殖公司建立榮昌豬産業利益聯結體，實施榮昌豬育種計劃，改善和提高了榮昌豬仔的各項性能指標。

　　二是抓養殖現代化關鍵。大力發展“豬—沼—竹（果、菜）種養循環”“麻竹加工廢棄物綜合利用”等循環農業發展模式，支持引導生豬産業化龍頭企業延伸産業鏈，採取“公司+合作社+家庭農場+基地”等分段飼養、合作共贏模式，建立小農戶與現代健康養殖的有機銜接機制。

　　三是抓加工配套集群關鍵。依託農牧特色國家高新區，構建以生豬屠宰、精深加工、生物醫藥、飼料加工、畜牧機械裝備等為基礎的農牧高新技術産業格局，聚集雙胞胎、澳龍生物、大鴻農牧等一批龍頭企業，建成全國最大的飼料獸藥生産加工基地和集散市場，畜牧業集群規模達150億元，有效拉動一産發展，帶動鄉村産業振興。

　　四是抓大數據應用關鍵。搭建起生豬全産業鏈大數據應用平臺，拓展生豬行業數據價值，助力生豬全産業鏈監測預警，減少盲目生産，改變供大於求的狀況，帶動農戶致富增收和鄉村産業興旺，促進我國生豬産業數字化、智慧化轉型發展。

　　下一步，榮昌區將繼續聚焦“榮昌豬”産業鏈發展，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設重大機遇，以國家畜牧科技城為統攬，加快建設國家生豬大數據中心、國家生豬技術創新中心、國家區域畜牧種業創新中心和川南渝西畜禽加工區，打造農牧産業集聚高地、畜禽種業高地和畜牧科技人才高地，推進以榮昌豬為主導的現代畜牧産業帶建設和畜牧産業集群發展，以産業振興引領全域鄉村振興。

　　（重慶日報記者 王翔 陳維燈）