原標題：“四議五步”做好議事協商 北碚這樣打造鄉村治理“新鑰匙”

　　華龍網-新重慶客戶端訊（特約通訊員 秦廷富）初春時節，重慶市北碚區澄江鎮柏林村的草莓園內，一壟壟碧綠的草莓植株排列整齊，一顆顆白草莓在綠葉的點綴下盈盈欲滴、果香四溢。

　　眼前這個草莓園面積近40畝，通過“農戶土地入股+村集體公司整合資源+專業農業技術公司運營管理”的模式進行融合發展，打造特色農旅融合産業，實現農戶、村集體、社會企業三方共贏，一年利潤在80萬元左右。

　　“草莓園有39個棚，採摘期從每年底到次年6月份，産量達5萬斤左右。”2月13日，筆者在柏林村與當地村黨總支書記交流時，他介紹道，這也是柏林村通過“四議五步”議事協商機制完成的第一個經濟項目。

議事代表們通過“四議五步”議事協商機制對王家院子二期改造進行討論。特約通訊員 秦廷富 攝

　　據了解，“四議五步”議事協商機制，就是在村一級下設經濟、文化、社會、生態4個議事組，建立收集意見、形成議題、協商討論、議題實施、反饋結果“五步”議事協商程式，重點對村莊建設規劃、基礎設施設備配置與完善、村集體經濟發展等事項開展協商活動。

　　北碚區澄江鎮柏林村村民議事廳組長李會表示，村議事會成員共20人，由村“兩委”成員、村民小組長、村民代表、婦女代表、返鄉大學生、經濟能人及非本村村民的利益相關方人員組成，都是由村民自己投票選出來的。

　　從2020年10月開始，北碚區民政局在澄江鎮柏林村開始探索“四議五步”議事協商機制，並引入專業社工機構參與配合，重點對村莊建設規劃、基礎設施設備配置與完善、村集體經濟發展等事項開展議事協商，經過一年實踐效果明顯。

　　2021年11月，北碚區澄江鎮柏林村《“兩融合一發展”背景下重慶市柏林村“四議五步”議事協商機制創新試驗活動方案》通過民政部審核，並被確認為全國村級議事協商創新實驗試點單位。

北碚區澄江鎮柏林村，議事代表們通過“四議五步”議事協商機制對王家院子二期改造進行討論。特約通訊員 秦廷富 攝

　　2021年2月，村裏的王家院子被列入第二批重慶市傳統村落名錄，啟動對老院子的保護修繕運營工作。把自家的房子拿出來給“外人”管理，最初村民們不理解、不支持，工作難以開展。王家院子共涉及17戶村民的産權，動工前仍然有8戶不願搬離。

　　於是，村裏再次啟動“四議五步”議事協商，大家坐在一起探討解決辦法。但是要把村民的意見正真統一起來，並不是一件容易的事情。

　　經過大家反復協商，最後達成一致意見：對仍有居住需求的8戶村民，運營公司以舊房換新房的方式支持其在村裏合適位置遷建房屋；不在王家院子居住的9戶，以租賃的形式獲得收益，並且保留房屋産權。

　　得到村民的支持後，經過一年多建設，2022年底，柏林村傳統村落修繕全部結束，古村落活態傳承也得到實現。

　　北碚區民政局相關負責人告訴筆者，自推行“四議五步”議事協商機制後，村一級基層治理逐步形成了有人議事、有人理事、陽光辦事的良好氛圍。今年我們將在有條件的村繼續進行推廣。

　　而柏林村這幾年也在逐步發生變化，村集體經濟增加100萬元收入，並帶動周邊200多村民再就業。發放幫扶金、慰問品10萬元，受益老人500多人。看得見、摸得著的民生實事一件接一件落地，村民的幸福感和滿意度不斷提升。