為促進行政爭議實質性化解，近日，重慶市巫山縣行政復議機構對戴某某等38人認為巫山縣抱龍鎮人民政府未實質性履行法定監督職責一案召開行政復議聽證會，邀請巫山縣人民檢察院旁聽監督。
會上，雙方就如何判定實質性履行展開激烈辯論。申請人提出，被申請人以文件形式履行監督職責，對文件中未要求落實的情況沒有進一步採取措施督促，屬於形式履職、實際不履職。被申請人答覆申請人，申請監督事項屬於村民自治範疇，制發文書已經履行了法定監督職責。
巫山縣人民檢察院旁聽監督員對本案如何實質性履行法定職責發表監督意見，指出鄉鎮人民政府對村民委員會如何監督管理現行法律雖沒有明確規定，但不能僅以文件作為履職評判標準，應當對村民代表大會的召開及決定是否符合相關法律規定進行實質性審查並作出相應的回復和處理。（文 黃紅 陶瓊）
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