近年來,重慶市大足區以深化集體林權制度改革為抓手,大力推進改革試點,以點帶面推動林業産業立體化、高品質發展。《重慶市建設深化集體林權制度改革先行區行動方案》印發後,大足區將深化集體林權制度改革納入2024年政府重點工作,成立深化集體林權制度改革工作專班,並梳理形成《大足區2024年度深化集體林權制度改革工作計劃》。
針對林業産業發展,大足區堅持強化改革創新,用活林改政策,圍繞林下經濟發展,制定促進林業經濟高品質發展“重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策”清單,在重慶全市率先出臺《重慶市大足區促進林業經濟高品質發展的工作方案》,為推動林業産業高品質發展提供了有力保障。
在實施過程中,大足區突出重點,注重先行先試,將坡度15度以下零星、分散林地與坡度25度以上坡耕地置換試點300畝以上,編制《大足區“耕地下山、林地上山”改革工作方案》,啟動高升鎮整體推進集體林權向量化試點和部分鎮街林地墓地複合利用試點,穩步推進深化集體林權制度改革落地見效。
強化改革創新 開創林下發展新思路
作為大足全區林下經濟高品質發展試點鄉鎮,玉龍鎮鎮黨委、政府結合轄區多山多林的實際情況,因地制宜打造以“種養遊”多産業融合發展為核心,以林下經濟為著力點,培育“林下輪種赤松茸和中藥材、林下養殖黑山羊和五黑雞、林下旅遊”的發展新模式,充分釋放新型經營主體聯戶經營的發展新動能,為林下經濟振興鄉村提供新思路。
玉龍鎮培育林下産業赤松茸 供圖 大足區林業局
玉龍鎮以發展赤松茸産業為突破口,聚力“産供銷”關鍵環節,探索“種養遊”發展模式,破解“財技銷”資源瓶頸。重點引進的重慶聖草源中藥材種植有限公司以玉龍村為核心,流轉土地3000畝,種植石菖蒲、白芨、川芎、百部、白芷、枳殼、淫羊藿、通花根、車前草、野菊花等中藥材,為當地群眾提供了大量就業崗位。截至目前,玉龍鎮林下經濟發展至4325畝,産值2230萬元,累計帶動4.7余萬人次農民就業。
巧抓林改機遇 融合發展“新”竹産業
2024年6月,大足區提出“積極打造萬畝竹産業示範片”,為轄區高升鎮竹産業發展帶來新機遇。高升鎮選取小組連片且大葉麻竹保有量大的新光村和紅光村開展試驗試點,進行“筍、竹、葉産業”改造,重點是按照既定標準砍伐竹材,為來年長竹葉、生竹筍打好基礎。
工人砍伐竹材 供圖 大足區林業局
據了解,高升全鎮現有竹林面積2.682萬畝,其中大葉麻竹面積1.1萬畝、撐綠竹面積1000畝、慈竹面積7500畝、雷竹面積250畝,已建成萬畝大葉麻竹基地、雷竹産業基地,發展大葉麻竹粗加工廠1家、編竹散戶500余戶,享有“森林小鎮”“筍竹之鄉”的美譽。
依託林地資源 激活立體林業融合發展
近年來,高坪鎮將深化集體林權制度改革與發展特色林業經濟緊密結合起來,多措並舉盤活林業資源,同時圍繞打造“小而特、小而精、小而美”生態鄉村目標,持續優化林業經濟産業佈局,聚焦楠木資源開發保護,打造“大足石刻—昌州古城—高峰名寺—楠木林景區”一線四點的博物展覽、旅遊觀光、休閒度假特色線路,林農文旅融合發展成果顯著。
野生楠木林下蜜蜂養殖基地 供圖 大足區林業局
截至目前,高坪鎮林下經濟産業總面積達1500余畝,已成立村級合作社8個,培育林下經濟經營主體20余家,建成養蜂示範園1個、示範基地15個,扶持和帶動養蜂示範戶150戶,年産蜂蜜8萬餘斤。受益於“電商+農戶”合作模式,286戶農戶簽訂了林下養殖産品統購包銷協議,年銷售額達150余萬元。
大足區林業局局長楊衛表示,下一步大足區將繼續積極申報綜合改革試點和差異化改革試點項目,推進高升鎮整體林權向量化數字化建設試點、公益林調整試點,啟動“耕地下山、林地上山”試點改革,積極推進第二期國家儲備林項目,打造改革味濃、辨識度高、推廣性好的大足深化集體林權制度改革品牌。(文 肖紅光)
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