近年來,重慶市酉陽縣將破解農村老人“吃飯難”問題與基層治理深度融合,創新構建“助餐+議事+文明+康養”四位一體養老服務體系,推動“吃飯地”升級為“議事廳”“文明場”和“健康站”,實現老有所養、老有所為與基層善治的良性循環。截至2024年底,全縣278個村(社區)老年助餐中心累計服務超26萬人次,惠及86.6%目標老年群體。
老人們在老年食堂用餐 供圖 酉陽縣委宣傳部
餐桌變講臺:構建養老協商新陣地
“不用會議室,不用發言稿,大家邊吃邊聊就把村裏的事定了。”在兩罾鄉金絲楠村,老人們圍坐在老年食堂餐桌上熱議村務的場景已成常態。酉陽以“渝裏鄉商”議事協商機制為依託,創新“三餐議事”閉環治理模式——早餐會“聽民聲”、午餐議“商對策”、晚餐評“曬成果”,將老年食堂打造成村級事務的“陽光議事廳”。
此外,金絲楠村通過“10%集體收益+財政獎補+社會捐贈+個人自費”的多元籌資機制保障食堂運營,每季度收支接受“三餐議事會”公開審計。2023年4月運營至今,該食堂為3個村民小組提供1.2萬餘人次供餐服務,協商養老服務、村居建設等議題16個,群眾滿意度達96%。
2024年,酉陽106個老年食堂議事試點通過“餐桌協商”解決民生問題125個,修訂村規民約58份,讓長者智慧轉化為治理效能,構建起從“舌尖”溫暖到“心尖”的共治生態。
積分換新風:探索文明實踐新路徑
“幫廚能攢積分,做好事成了新潮流。”近日,南腰界大壩村68歲的村民冉光秀指著“文明積分榜”笑逐顏開。她通過打掃村道、幫廚做飯,半年積攢200分,在積分超市兌換了食用油和洗衣粉。“文明積分榜”上,密密麻麻的積分記錄見證著鄉風之變:環境清潔5分、調解糾紛10分……“2024年兌換了1.2萬元的物品。”村支書冉靈説,如今亂扔垃圾的少了,主動清掃的多了;吵架的少了,調解員多了。
同時,酉陽依託老年食堂創新文明實踐,由278支“銀齡互助隊”結對幫扶3200對老人,開展“餐前十分鐘”微課堂560場,“紅白事簡辦公約”使婚喪支出下降30%,勸阻“無事酒”270余起,“小食堂”正成為培育文明鄉風的“大舞臺”。
助餐更助康:打造醫養融合新範式
此外,酉陽推動老年食堂升級為“助餐+助醫+助康”綜合體。每週三清晨,小河鎮小崗村87歲的冉井元都會準時登上老年食堂旁的流動助浴車。“血壓控制得不錯,記得按時吃藥。”隨車醫生邊檢測邊叮囑。這輛配備智慧檢測設備的助浴車已為43位老人建立電子健康檔案,開展慢性病篩查12次。
醫生正在給老年人檢查身體 供圖 酉陽縣委宣傳部
據悉,酉陽縣25個醫養結合助餐點推行“紅黃綠”三色健康管理:紅色每週隨訪、黃色每月隨訪、綠色季度隨訪,使老人血壓、血糖控制達標率提升37%、42%。2023年以來,酉陽整合衛生院與養老食堂資源,開展“餐後一小時”健康服務1.8萬人次,建立電子健康檔案8900余份,組織健康講座456場,慢性病規範管理率達82%。
從解決“一頓飯”到溫暖“一群人”,從服務“養老”到推動“治村”,酉陽以“老年食堂+”創新實踐探索出“政府引導、群眾參與、多元共治”的農村養老新路徑,成為凝聚民心、培育文明、激活治理的鄉村振興生動注腳。數據顯示,酉陽全縣老年食堂帶動村民參與基層治理超1.8萬小時,議事協商成果轉化率達91%,鄉風文明投訴量同比下降65%。(文 肖紅光)
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