原標題:重慶加速打造15分鐘高品質生活服務圈 今年已新建體育公園25個、口袋公園43個,建設健身步道39千米 1578個社區食堂服務60萬人次,擬新增家庭養老床位3000余張
6月30日,重慶舉行“打造15分鐘高品質生活服務圈”新聞發佈會。記者從新聞發佈會獲悉,作為探索超大城市現代化治理新路子的重要抓手,全市“15分鐘高品質生活服務圈”建設取得初步成效。
今年以來,重慶已完成21個社區綜合服務體升級改造,新建體育公園25個、口袋公園43個,建設健身步道39千米等。同時,“渝裏鄉商”基層議事協商改革已在重慶159個街道、鄉鎮試點推進,推動解決樓道整治等居民身邊小事850余件、惠及群眾150余萬人,全市1578個社區食堂開展助餐服務60萬人次等。
當前,重慶如何通過資源整合,統籌服務設施和標準,讓老百姓盡享家門口的“幸福圈”?當天,出席發佈會的嘉賓做出了解答。
留住社區煙火氣
抓好場景打造和業態提升,配齊基本保障類業態
社區商業是便民服務圈的重要組成部分,為了將“煙火氣”留在社區,重慶積極推動商業服務專項改革。
做好頂層設計,制定印發《打造“15分鐘商業服務圈”改革實施方案》和建設導則,有效連結基層治理、便捷出行、托育養老、健康就業、文體休憩等工作,共同推進商業服務圈建設。
其次,抓好場景打造。重慶著力構建“家門口”特色商業體系,比如,渝北區的紫薇路商業街構建區域夜間消費生態圈,引入夜味、夜養、夜賞、夜玩、夜購的“五夜”生活業態80多家。
同時,抓好業態提升。重慶聚焦“一店一早”“一菜一修”,大力實施品牌連鎖便利店進社區、家政進社區、智慧菜市場改造等專項行動。比如,渝中區的石油路社區構建以早餐店為主,便利店、移動餐飲售賣車為補充的多層次早餐供應體系,各類早餐店達34家。
下一步,重慶將在居民“家門口”配齊購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業態,在居民“家周邊”因地制宜發展娛樂、休閒、社交、親子等品質提升類業態,組織開展“便民生活節”系列活動,讓社區便民圈成為市民“家門口”的“幸福圈”。
合理規劃生活圈
統籌配置各種設施,確保日常生活需求就近解決
每一個“15分鐘生活圈”都是一個小微城市。近年來,重慶通過實施劃圈定策、精準配置、共商共建、數字治理等舉措,積極推動“15分鐘高品質生活服務圈”規劃實施。
比如,為了讓生活圈規劃得更便民,重慶將中心城區全域劃分成915個15分鐘生活圈,引導統籌配置菜市場、學校、養老設施等,確保日常生活需求就近解決。
為了讓生活圈規劃得更科學,重慶為生活圈定制了“配方表”。首先,將生活圈分為居住型、産業型、商服型、其他型及鄉村生活圈,明確各類型生活圈配套什麼設施;其次,靈活搭配,建設老幼複合、醫養結合設施等;再次,精準配置,針對生活圈人口結構進行差異化配置。比如,嬰幼兒較多的生活圈增加嵌入式托育服務等設施,青少年比較多的生活圈增加一些體育活動設施。
為了讓生活圈更貼近居民需求,建立“責任規劃師”制度,和住建委共同推進規劃師、建築師、工程師“三師”進社區,召開“院壩會”聽取居民意見、問需求計。
為了讓生活圈“更聰明、更智慧、更便捷”,重慶正開發“生活服務圈空間治理”數字化應用,幫助快速發現生活圈“有什麼、缺什麼、補什麼、怎麼用”。比如九龍坡區謝家灣民主村社區,智慧識別出停車位和充電樁不足等具體問題,新增400多個停車位和部分充電樁。
未來,重慶將升級打造“15分鐘高品質生活服務圈”應用,實現優質智慧生活服務“一站式”平臺,用數字化幫助生活圈“查漏補缺”,用科技讓生活更加舒心。
“量體裁衣”優化服務
根據“要什麼”“缺什麼”,進行針對性的規劃建設
在城市不斷建設發展的過程中,過去很多老舊小區匹配的養老、托育等資源不均衡。對此,重慶拿出了具體辦法:
針對“供需匹配不足”,力求“精準直達”。重慶通過“渝快辦”、社區微信群、網格員走訪、開壩壩會等多種渠道,徵集生活圈建設意見,高度重視“一老一小”和困難群體的實際需求,做到心中有數,明晰“要什麼”。
大力推廣“流動服務”。如,文化大篷車進社區、巡迴醫療隊下基層,讓服務主動“跑”到居民身邊。
建立動態“清單”,定期看大家用得多不多、滿意不滿意,受歡迎的加力推廣,沒有人氣的及時調整,確保服務跟著大家的需求走。
針對“資源分佈不均”,全力“填平洼地”。深入開展設施現狀摸底,將教育、醫療、養老、文體等各類服務資源精準標注在“一張圖”上,一目了然明晰“缺什麼”。
考慮到不同地區在資源稟賦、人口密度、經濟水準等方面存在差異,制定規劃導則、服務目錄、建設指南等實施細則,指導各區縣、各街道“量體裁衣”。如,老年人多的地方重點補充社區食堂、衛生站、活動室;年輕人多的地方重點補充托育點、運動場。
盡享品質文化生活
免費開放454個公共文化空間,優質節目深入基層演出
今年以來,重慶著力解決基層文化設施不夠、供給不優、群眾知曉率和參與率不高的問題,目前,中心城區已建成首批33個“15分鐘品質文化生活圈”。
一方面,重慶將文化設施植入商街、嵌入小區、融入公園,培育建設了454個新型公共文化空間,並全部實現了免費開放,節假日還錯時、延時開放。
另一方面,重慶突破政府單一供給模式,鼓勵、引導社會力量提供免費或低收費的文化服務。比如,市級院團攜優質劇目、獲獎作品深入區縣演出53場,下半年還將繼續演出。渝北區“文以載道”、江北區觀音橋和合作村夜校、兩江新區“意庫學院”等藝術培訓1672場。
同時,重慶正在持續迭代升級“高品質文化生活”數字線上應用場景,大家只需從“渝快辦”App或“支付寶”“微信”的“渝快·文化生活”小程式進入,身邊的各類文化設施和演出、展覽、培訓等十大類文化服務信息就一覽無余。
凝聚社會治理新力量
更多社會主體參與建設“15分鐘高品質生活服務圈”
近年來,重慶建設了“騎手友好街區”,外賣、快遞小哥等新就業群體正成為消防隱患哨兵、社區網格管家。重慶正以友好型社區建設為抓手,引導更多社會主體參與建設“15分鐘高品質生活服務圈”。
突出黨建引領。搭建“渝裏鄉商”基層議事協商平臺,引領帶動社區黨員、群眾、商戶、物業企業等參與社區服務規劃、資源統籌、志願服務等,推行“社區合夥人”治理模式,為居民提供義診、愛心理髮、日間照料等無償或低償服務。
突出需求導向。實施黨群服務中心“親民化”改造,建設20個“渝鄰匯”社區綜合服務體市級示範點,提供養老助餐、兒童科普、寒暑假公益託管等服務,兼顧關愛快遞員、外賣小哥、網約車司機等新就業群體,因地制宜提供歇腳休憩、飯菜加熱、充電上網、AED急救等服務。
突出隊伍建設。選優配強社區工作者隊伍,將原有的多個辦事窗口整合為2至3個綜合崗位,“一站式”辦理低保、臨時救助等基本服務事項。
突出數字賦能。基於“渝快辦”打造“渝鄰匯數智社區”應用,匯集社區黨群服務中心、商戶企業、公交站點、充電樁、停車位等便民數據,構建服務設施一圖全覽、居民自治一碼參與、鄰裡資源一鍵分享等場景。(記者 唐琴)
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