10月28日，2025年世界城市日中國主場論壇平行論壇——建設富有活力的創新城市在重慶悅來國際會議中心舉行。與會專家學者紛紛點讚重慶：用AI推動超大城市治理創新，重慶走在中國前列。

　　本次論壇以“構建科産城人文融合發展的創新生態”為主題，匯聚城市治理領域專家、學者、政府決策者與企業先鋒，聚焦制度、科技與管理創新，交流推動城市更新和創新生態建設的務實舉措，展現不同城市探索城市治理新路子的生動實踐和顯著成效。

　　論壇上，《中國城市治理創新優秀案例集》發佈。該案例集整合了來自全國的57個優秀案例。其中，重慶有2個優秀案例入選，分別是“數字化渣土車監管，構建‘一件事’智慧治理模式”和“黨建引領‘環物委’聚力賦能，串起社區基層治理‘一張網’”。

　　實戰化、多跨化、智慧化治理打造“金名片”

　　“超大城市是中國城市化與現代化的核心標誌，既是推動經濟發展、科技創新的‘強引擎’，也是探索國家治理現代化的‘試驗田’，其發展品質深刻影響中國式現代化的未來前景。”北京大學政府管理學院教授、北京大學城市治理研究院執行院長、首都發展研究院副院長沈體雁説。

　　他認為，超大城市中各種各樣的“城市病”尤其突出，國家在城鎮化和城市在現代化進程中所面臨的各種挑戰，在超大城市中也最明顯。城市規模越大，其複雜性、風險性、脆弱性和不確定性也越大。

　　他以北京、上海、重慶、廣州、深圳等城市為例，分享了超大城市治理的“中國模式”。在他看來，重慶是AI時代超大城市治理創新的典範。

　　他表示，推動人工智能賦能數字重慶與城市治理創新雙向賦能，加快形成現代化人民城市發展、服務、治理基本能力是重慶的核心舉措。

　　以數字化為引擎，以AI賦能為抓手，通過實戰化、多跨化、智慧化治理，全力打造超大城市現代化治理“金名片”，為中國式現代化城市治理和全球超大城市治理創新提供了新經驗、新範式。

　　城市更新可以成為新的經濟增長點

　　“城市更新對於政府和全社會來講，具有3個突出特性，即惠民生、促投資、拉消費。”重慶大學黨委常委、副校長劉貴文表示。

　　他分享了一組測算數據：目前，我國城市更新行動的投入，佔整個建築業的3%，但在西方國家，這個比例卻高達30%，“城市更新完全可以成為一個振興經濟的新增長點。”

　　近年來，重慶在城市更新上做了很多探索和創新，劉貴文也參與其中。論壇上，他分享了幾點經驗。

　　一是政府高度重視，系統部署高位調度。重慶把城市更新擺在更加突出位置，加快構建可持續投融資體系，持續提升城市功能品質，推動城市活力、內生動力不斷迸發、整體躍升。同時，重慶還著力構建了“1+2+N”城市更新政策技術體系。

　　二是強化多方協同，激發市場主體參與積極性。在城市更新行動中，重慶整合了各種資金，包括老舊小區專項資金、相關專項資金、專業經營單位出資、其他社會資金等。劉貴文介紹，比如，江北區塔坪片區引入規模化運營主體，聯動打造北倉裏創意活力街區，就是典型案例之一。

　　三是黨建引領、多方參與、匯集智慧。比如，注重組織發動行業專家的專業化力量，通過發起“三師進社區”行動，吸引2400余名建築師、工程師、規劃師志願參與，成為服務社區居民的亮麗名片。

　　每個城市都應該有自己的AI工廠

　　“當前，人工智能正與我們的城市治理、城市生活産生各種結合。”論壇上，浪潮雲信息技術股份公司黨委委員、副總經理羅森圍繞“AI驅動城市創新”展開分享。

　　他介紹，如今，面向城市的生成式AI以及AI智慧體，正在經歷快速膨脹期，並將在未來2至5年逐步進入主流應用。對此，國家積極出臺了人工智能相關政策，力爭2035年全面邁入智慧經濟與智慧社會發展新階段。

　　按照發展目標，我國將在2027年率先實現人工智能與6大重點領域廣泛深度融合，新一代智慧終端、智慧體等應用普及率超70%。到2030年，人工智能全面賦能高品質發展，新一代智慧終端、智慧體等應用普及率超90%。

　　不過，要達到上述目標，我國仍面臨很多挑戰。比如算力資源不足、演算法創新滯後、數據品質較低等。

　　“我們不能從單點考慮如何解決這些問題，而是應該用一個系統的方式快速解決問題。”羅森認為，AI工廠就是一個系統解決方案，能在城市發展的多個領域發揮重要作用，並且正在重塑全球産業與城市競爭格局。目前，在全球範圍內，哈佛大學AI工廠等多座AI工廠已經投入建設。

　　在他看來，未來，AI工廠將成為城市創新基座，通過工廠化、集約化打開人工智能效率提升的密碼，從而驅動城市智慧革命，繁榮城市産業生態，提升城市效能和服務品質。“每個城市都應該有自己的AI工廠，打造人-城-智共生的未來城市。”他説。（記者 張亦築）