原標題：破解人才供需難題 全面賦能城市更新——成立國家城市更新行業産教融合共同體的背後

　　6月12日，國家城市更新行業産教融合共同體（以下簡稱共同體）在上海成立。

　　為何要在此時圍繞城市更新行業成立共同體？共同體又將如何發揮作用，助力企業、院校提質升級？

　　應勢而生 破解人才供需錯位的必然選擇

　　建設城市更新行業産教融合共同體，是聚焦國家戰略和産業需求，一體推進標準共建、技術共創、人才共育、業態共促，助力現代服務業提質升級、服務業態創新拓展，推動産教融合從鬆散合作走向深度生態共創的重要抓手，為培育新質生産力、建設現代化産業體系提供人才支撐和智力保障。

　　不久前，國務院印發了《城市更新“十五五”規劃》。“十五五”時期，我國城市更新市場空間持續拓展，國家統籌部署11.5萬個城鎮老舊小區改造、77萬公里地下管網更新升級、1500個老舊街區和老舊廠區提質改造等一系列重大工程。

　　業內普遍預計，未來5年市場總容量將達到15萬億至20萬億元。“這些市場需求，為職業教育、高等教育參與城市更新，有效釋放教育、人才、智力、科技等因素，提供了難得的契機。”教育部職業教育與成人教育司負責人表示。

　　但是，當前的人才培養與産業需求適配度存在錯位。“項目複雜度越來越高，我們缺的不是單一技能的‘專科護士’，而是能統籌規劃、建築、數字科技的‘全科醫生’。”中建科工集團有限公司副總經理蔡玉龍的一席話，道出了行業多年來的“用工之痛”。

　　據悉，當前，我國城市更新對複合型技能人才的需求呈激增態勢，但建設類高職院校佈局不均、專業設置偏傳統，適配城市更新領域的急需專業佔比低甚至存在空白，同時受技術迭代快、項目複雜度高、産教融合深度不足等問題影響，企業“招工難”與院校“就業難”的結構性矛盾凸顯，技能型人才供需失衡已成為制約城市更新領域高品質發展的關鍵瓶頸。

　　“落實國家産教融合戰略，組建跨主體、跨領域的城市更新行業産教融合共同體，成為打通産業需求與人才培養鏈路的必然選擇。”教育部職業教育與成人教育司負責人表示。

　　需求牽引 匯聚産業升級的硬核動能

　　針對供需錯位的問題，共同體的破題之道，在於將“需求牽引”真正落地為可操作的機制。

　　本次成立的共同體，由中國建築集團有限公司、同濟大學、上海城建職業學院三方牽頭，匯聚60家企業、普通高校、職業院校參與。成立會議上還發佈了城市更新領域人才需求、技術需求、重大任務“三張清單”。

　　“城市更新中的難點技術，比如老舊建築的結構加固、數字化智慧改造等，任何一個單位都難以獨立完成。”天津大學校長、中國工程院院士柴立元認為，依託共同體搭建的産學研創新平臺，企業出“真題”，高校揭“真榜”，跨單位、跨學科協同攻關，將極大激發創新活力。

　　“城市更新絕非流於表面的簡單修飾，而是對建築形態、空間結構與社區功能的系統性重構和全域升級。”中建八局總工程師亓立剛表示，深耕行業一線的企業，最清楚城市更新推進過程中的各類痛點、難點與堵點。

　　“依託協作共同體平臺，我們將深化校企協同，把項目落地中的技術難題列為重點攻關方向，聯合高校、科研院所合力開展技術攻堅。”亓立剛對未來的工作充滿信心。

　　同濟大學黨委書記鄭慶華表示，高校要以人工智能賦能，推動城市更新相關學科深度交叉與轉型升級，持續深化産教融合、校企協同，共同做好城市更新這篇“大文章”。“同濟大學作為牽頭單位之一，將攜手全體成員單位奮力實現從核心技術攻關、分層人才培育到産業落地應用的全鏈條貫通。”鄭慶華説。

　　對於企業而言，共同體不是一個簡單的“人才倉庫”，而是一個“創新引擎”。企業可以在深度參與教育的過程中解決自身的技術難題，從根本上獲得應對未來競爭的“硬核動能”。

　　精準育人 鍛造技藝精湛的能工巧匠

　　城市更新催生了無數新崗位：舊小區怎麼改、歷史建築怎麼修、地下管網怎麼實現智慧檢測？這些紛繁複雜的崗位需求，必須被精準“解碼”成育人標準。

　　本次成立會議還發佈了城市更新領域31個關鍵崗位能力圖譜，為人才培養、技能提升、崗位適配提供科學依據。

　　上海城建職業學院校長張崢嶸把共同體比作從産業到教育的“集成翻譯平臺”，“它把企業的‘專業術語’變成了教育的‘通用語言’，讓教學內容不再紙上談兵”。

　　四川建築職業技術大學黨委副書記、校長蘇謙對此深表贊同。他提到一個細節：“我們的學生不但要會看圖紙，更要會操作最新的智慧建造機器人。以往學校設備更新慢，學生畢業就可能落伍了。依託共同體，企業的真實生産線向學生開放，學生可以在工學交替中實現學識積澱、技能淬煉與匠心塑造的有機融合，真正成長為一線的能工巧匠。”

　　張崢嶸表示，上海城建職業學院將對標崗位標準，深度對接中建集團等龍頭企業的典型項目，通過跟崗實踐梳理核心技能與知識點，系統重構課程知識體系，持續提升崗課適配度。

　　“通過共同體建設形成的産業需求清單與崗位能力圖譜，精準標定了城市更新項目的用人坐標。企業因此從産業端真正掌握了破解‘招人難’與‘用工荒’結構性矛盾的主動權。”蔡玉龍説。

　　據悉，錨定産教融合深度協同，共同體將建成覆蓋城市更新全産業鏈的崗位能力圖譜，開發30本以上數字化教材、20門以上實踐課程，新建20個以上高水準實訓基地及10個以上科研與服務平臺，推行“招生即招工、入學即入職”現代學徒制，開設不少於25個訂單班，實現教學內容與産業前沿技術、崗位標準動態同步。