我國基礎教育發展儘管已取得巨大的歷史性成就，但受制于規模體量大、城鄉區域差距大等現實因素，仍有不少短板和問題亟待解決。同時，人民群眾對基礎教育的需求水準不斷提高，時代和技術的迅猛發展給基礎教育的功能優化帶來新的挑戰和機遇。

　　錨定2035年教育強國建設目標，充分發揮基礎教育的基點作用，必須進一步凝聚全社會的信心和共識，聚焦評價制度改革、適應智慧時代需求等關鍵領域，不斷提升群眾滿意度，呵護孩子全面健康成長。

　　聚焦評價制度改革 堅持“健康第一”

　　當前，我國中小學生的學習負擔整體仍然偏重，過重的學習負擔加劇了學生身心健康問題。

　　國家疾控局監測數據顯示，2021年我國兒童青少年總體近視率為52.6%。中國科學院《中國國民心理健康發展報告》顯示，在全國參與調查的3萬多名青少年中，14.8%存在不同程度的抑鬱風險，高於成年群體，且抑鬱、孤獨、手機成癮得分隨著年級增長而升高。

　　正是意識到這個問題的嚴重性，近年來，教育部門以“健康第一”為舵，以“五育並舉”為帆，開啟一場重塑育人生態的變革。

　　“十四五”期間，教育部實施“學生體質強健計劃”，推動各地增加體育課、體育課後服務和大課間，推動課間活動由原來的10分鐘延長到15分鐘。

　　效果正在顯現：半月談記者從教育部獲悉，2024年抽測結果顯示，大中小學生體質健康總體優良率較2016年提升9.3個百分點，學生身高、肺活量等指標實現增長，城鄉差異逐步縮小。近視防控方面，2021年至2024年全國學生總體近視率實現“四連降”，2024年降至50.3%。

　　當然，一些政策現階段的實施效果與群眾期待之間還存在差距，但正視差距本身就是教育治理進步的表現。

　　“從多地調查反饋來看，公眾最關注的問題集中在：課業負擔是否真正減輕、課後服務是否滿足需求、心理輔導資源是否充足、特殊群體是否得到有效幫扶等，這些正是當下基礎教育改革的重點方向。”中國教育學會副會長、華東師範大學教授李政濤説。

　　教育部基礎教育司司長田祖蔭介紹，2024年到2026年，教育部連續三年對基礎教育規範管理工作作出部署。針對影響教育公平、影響學生身心健康、造成課業負擔過重等六類問題確定負面清單，讓促進“健康第一”理念紮實落到學生成長全過程。

　　教育部還持續推進考試評價制度改革，按照“教考銜接、考招同改、應上盡上、多元發展”的思路，有序推進中考改革。在積極擴大普通高中教育資源的同時，優化考試方式，完善招生方式，健全評價體系，進一步扭轉唯分數、唯升學傾向。與此同時，進一步完善作業負擔監測機制，推動日常考試管理政策落實落地。

　　“教育的發展和治理邏輯，要從‘層級化’走向‘分類化’，構建過程性評價與結果性評價相結合的綜合素質評價體系，真正給孩子更公平、多元的發展可能性。”浙江省基礎教育研究中心執行主任、浙江師範大學教授李雲星説，圍繞“健康第一”的共識，各地黨委政府、教育主管部門、學校和家長，要重建基於信任的“教育共同體”。

　　廣西梧州市長洲區組織一批老師來到倒水鎮大橋小學，開展送教下鄉活動 黃孝邦 攝

　　適應智慧時代要求 注重“因材施教”

　　國際高等教育研究機構QS預測，到2030年，人工智能技能將增長60%，數字技能將增長35%，全球14%的勞動力將面臨職業流失風險。到2050年，至少40%的現有工作崗位將因自動化而消失。人工智能能力、數字素養等將成為未來産業的基石。人工智能的加速迭代和迅猛發展，將重構人的素質能力，給基礎教育帶來革命性的影響。

　　“智慧時代，基礎教育需要提升孩子們什麼樣的素養，這些素養需要通過什麼樣的課程教學體系來培育，哪些需要繼承和發展，哪些需要開拓和創新，這些都是擺在我們面前十分緊迫的問題。”教育部黨組成員、副部長、總督學王嘉毅説。

　　近年來，我們國家高度重視人工智能教育的發展，多部門聯合發文，為中小學開展人工智能教育普及和應用提供有力指導。“十五五”規劃綱要明確提出，促進人工智能助力教育模式變革，推動人工智能融入教育全要素、全過程、全場景。半月談記者在基層調研採訪中明顯感到，各地推進人工智能賦能基礎教育變革按下“加速鍵”，中小學人工智能通識課也從前期的探索試點，穩步邁向全學段常態化開展。

　　在北京市第十三中學，班級“智慧體”會定期給孩子們進行學情“體檢”，總結學科共性薄弱點和個性差異，給老師提供重要參考；在浙江溫州的中小學人工智能通識課上，孩子們用生成式人工智能打造了一款數字人，可以用方言介紹當地風土人情；在河南，有小學老師讓班裏每一位學生“領養”了一隻虛擬寵物，認真完成作業就能給寵物“喂食”，孩子們的學習積極性大幅提升……

　　當然，人工智能帶來重大機遇的同時，也讓許多困惑和擔憂浮出水面。當新知識的獲取不再只是老師的單一傳授渠道，當學習的主要場景不再只是校內課堂，基礎教育的“啟智”功能是否將被弱化？如何才能更理性、客觀地看待和應用智慧技術，避免陷入“惰性依賴”？如果一些人工智能教育資源出現數據誤判、內容錯誤甚至價值導向偏差，又該怎麼辦？

　　受訪專家普遍認為，核心是讀懂“因材施教”這個關鍵詞。要牢牢把握基礎教育課程教學改革的戰略主動，以積極的心態順勢而為，為培養適應時代需求的高素質人才築牢根基。

　　“適應智慧時代要求，基礎教育課程教學改革應遵循‘積極擁抱、以人為本、引導善用、趨利避害’的原則。”王嘉毅説，未來的教育將不再是“千人一面”，而是“一人一策”。教學的開放度、靈活性將更加突出，學習者將擁有更大的自主權，個性化培養與多元評價將成為現實，大規模因材施教將成為可能。

　　“我們不是為了培養程式員，而是為了讓學生具備適應未來社會的核心素養。”這是多位專家的共識。人工智能之所以能成為撬動基礎教育系統性變革的核心因素，是因為它讓每個孩子獲取核心素養的途徑，可以各不相同。正如深圳大學附屬教育集團外國語小學校長姚曉英所説：“技術只是一根引線，我們真正要點燃的是孩子心裏‘我想學、我能行’的自驅力。”