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老區三明 深化改革煥新顏
2022-07-14 10:02:21來源:福建日報編輯:尹小兵責編:胡曉萌

  “三明醫改體現了人民至上、敢為人先,其經驗值得各地因地制宜借鑒。”

  “三明集體林權制度改革探索很有意義,要堅持正確改革方向,尊重群眾首創精神,積極穩妥推進集體林權制度創新,探索完善生態産品價值實現機制,力爭實現新的突破。”

  ……

  去年3月,習近平總書記來閩考察,對醫改、林改等作出了重要指示。省黨代會報告對三明提出了深化林改、醫改和教改的新要求。是激勵更是責任,三明錨定建設“改革創新之城”,把三明革命老區建設得更好,讓老區人民過上更加幸福美好的生活。

  高位推動

  建設“改革創新之城”

  “從事林業幾十年,從沒想過空氣能賣錢還能貸款。”不久前,三明市沙縣區富口鎮白溪口村林農楊金德獲得了首筆“福農·碳票貸”,激動不已。

  去年5月,全國首批林業碳票在三明簽發,將樂縣高唐鎮常口村領到了編號為“0000001”的林業碳票,邁出了“空氣”賣錢的新步伐。

  四季更疊,青山常綠。圍繞完善生態産品價值實現機制,三明陸續推出“林票貸”“碳票貸”等一系列新探索,讓“不砍樹也致富”不斷照進現實。

  在7月1日舉行的首屆全國林草碳匯高峰論壇上,三明林改系列做法得到全國各地專家代表的一致點讚。國家林草局先後兩次發文向全國推廣三明林改經驗做法,三明市繼續位居2021年度中國“綠都”綜合評價榜首。

  不只林改,用改革的思路、創新的辦法解決問題、推動發展,已經成為三明歷屆市委、市政府的重要法寶,主要領導既挂帥又出征,“改什麼、怎麼改”,心中有數、手中有招。

  老改革有創新,新改革有突破。去年8月,三明市委開展“牢記新囑託、增創新優勢、再上新臺階”活動,增創改革新優勢成為重要議題。在去年9月召開的市第十次黨代會上,三明提出要把建設“改革創新之城”作為三明建設“一區六城”努力方向之一。今年2月,三明全市重點改革攻堅戰役動員部署會召開,作出打好“重點改革攻堅戰役”工作部署。

  眼下,“跨村聯建、居民夜談會、人才回引”基層黨建三大品牌、政治監督下沉監督機制等改革新領域、新品牌不斷涌現。三明善用改革開新局,努力實現生態“高顏值”、發展“高品質”。

  給舞臺、給榮譽,讓改革者想幹事、能幹事、幹成事。三明市先後對醫改、林改、河長制等重大改革開展專項獎勵,並於2021年設立改革創新特別貢獻獎,對2016年以來全市改革創新工作貢獻突出、成效顯著的36個集體、66名個人給予記功或嘉獎,進一步激勵擔當作為。

  聚焦問題

  精準發力開新局

  深化改革“改什麼”?三明盯住“難點”“痛點”下苦功,從群眾最期盼處、工作最薄弱處改起。

  “沒想到離開學校那麼多年,還能拿到大專文憑。”在清流縣工作的浙江人江紅良高興地説,“理論知識在晚上和週末時間進行線上學習,不影響工作,老師講的內容契合工作實際,學滿三年考試通過並拿到學歷證書後,就能評更高一級職稱。”

  “二元制”教學,實現了不脫産又能提高人才素質,受到當地企業歡迎。這是清流縣針對當前本地氟新材料人才緊缺現狀,通過深化教育改革,探索清流縣高級職業中學與湄洲灣職業技術學院、黎明職業大學合作進行“二元制”大專人才培養的辦學新模式。全縣共有3家企業68名員工正在進行學歷提升。

  三明市堅持“像抓經濟一樣抓教育”,創新完善黨委政府“六個一”教育領導工作機制、基礎教育“總校制”辦學機制、教師“協同培養”機制等“十大舉措”,紮實推進教育綜合改革。以“總校制”改革為例,三明針對基礎教育發展城鄉和校際不均衡、局部地區優質教育資源不足難題,以強校引領弱校,從而促進優質教育資源均衡下沉。

  目前,三明市承擔的127個國家級、省級改革試點任務順利推進,先後獲全國農村金融改革試驗區、國家生態文明建設示範區、全國居家和社區養老服務改革試點優秀城市等一批榮譽。

  改革為民

  老區人民笑開顏

  “考慮到難度很大,家屬本來準備讓我去大城市的大醫院,沒想到三明也可以。”來自省外的陳先生因外傷致小腿骨折合併血管損傷及軟組織缺損,于7日順利接受了一站式精準修復手術。

  “骨頭、血管、肌肉、皮膚受損,一次完成治療極具挑戰。”主刀醫生朱慶棠告訴記者。朱慶棠來自中山一院,目前挂職擔任三明市第一醫院副院長。

  去年8月,三明市與中山一院合作共建省級區域醫療中心,通過臨床專科“一對一”對接、骨幹專家駐點、設立名醫工作室、遠端醫療指導……“常見病在市縣基層解決”的目標正在逐步實現。

  “此前的‘三醫聯動’解決了看病難、看病貴問題,‘看好病’‘大健康’是下一步醫改的方向,其中,提升醫防融合水準是關鍵。得益於總院制改革,三明很好地理順了管理體制,為實現醫防融合打下了堅實基礎。”朱慶棠説。

  據悉,實施深化醫改“六大工程”以來,三明群眾就醫體驗進一步改善。在2021年度福建省第三方滿意度測評中,三明市公立醫院職工滿意度全省第1名,出院患者滿意度全省第2名。

  想群眾之所想,急群眾之所急。去年以來,三明建立“週末早餐會”“居民夜談會”一早一晚聯繫服務群眾制度,目前已舉行環衛工人、企業家、殘疾人、農民工、援外抗疫醫護人員等週末早餐會,聽取意見建議91條,累計解決55條;開展夜談活動1.5萬餘場,下沉幹部5.2萬人次,解決群眾問題訴求3.7萬餘件,形成全社會關心關愛弱勢群體、困難群眾氛圍,“大愛三明”的暖流在城鄉大地涌動。

  三明市委改革辦有關負責同志表示,下一步將努力傳承好三明改革的傳統和基因,弘揚基層首創精神,敢為人先、積極探索,努力再打造一批全省叫得響的改革品牌,全力打好“重點改革攻堅戰役”,著力建設“改革創新之城”,當好全省改革的“試驗田”,加快打造新時代改革創新的新高地。(福建日報記者 方煒杭 通訊員 郭尚榮)

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