原標題：打造“四心”環境 打響“寧德服務”——我市持續深化“放管服”改革優化營商環境

　　連日來，位於東僑開發區的寧德鋰電智慧製造配套産業園項目配套基礎設施建設如火如荼，首批落地園區企業壹連電子、德京和聚能力創的生産項目建設也在加快推進，呈現一派繁忙景象。

　　寧德鋰電智慧製造配套産業園項目是寧德市鋰電新能源産業延鏈補鏈拓鏈的重要平臺和首個工業用地“標準地”改革試點。為推進該項目早開工、早落地、早投産，東僑開發區成立服務專班，及時協調解決項目推進過程中存在的難點、卡點問題。

　　東僑開發區用心用情服務重點項目建設，是寧德市打造“寧德服務”升級版的一個縮影。市委、市政府高度重視營商環境建設，以提升市場主體滿意度為導向，把深化“放管服”改革優化營商環境作為全局性、先導性和基礎性工作來抓，積極打造“四心”環境。

　　全週期服務，打造“稱心”産業環境。寧德市按照“一個産業、一個工作專班、一個發展規劃、一套招商政策、一批重點跟蹤項目”的要求，建立健全鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料、按摩器等重點産業工作專班服務機制，切實保障企業項目所需的技術、人才、資金、物流等生産要素。

　　通過實施科技創新擴面升級專項行動，支持寧德時代、青拓集團等龍頭企業建設一批産業創新平臺；實施人力資源服務提升專項行動，近三年平均引進省高層次人才、省工科青年專業人才、“天湖人才”等2000人以上；實施“引銀入寧”工程，創建國家級普惠金融改革試驗區，解決企業融資難、融資貴問題；推進三都澳開放開發，建成萬噸級以上泊位15個，新開通一批集裝箱航線、滾裝航線、中歐班列……

　　全流程提速，打造“暖心”政務環境。寧德市大力推進智慧政務建設，加強政務服務標準化、規範化、便利化建設，支持企業家以恒心辦恒業。一方面，啟動實施數字賦能“131”工程，推進政務數據總量從2022年初的7.9億條提升至目前的50億條；另一方面，推進政務服務綜合窗口改革工程，全市“一網通辦”“一趟不用跑”事項佔比均超過90%，“跨域通辦”高頻事項354項，“一件事一次辦”事項240項，政務服務效能全面提升。

　　全方位保障，打造“安心”法治環境。寧德市圍繞“構築司法為民橋頭堡”，認真落實競爭中性原則，創新和完善監管方式，保障市場主體放心安心發展創造。在知識産權協同保護方面，成立市知識産權司法保護協同中心、福州知識産權法庭寧德巡迴審判點，建成投用全省第二個國家級知識産權保護中心；在信用城市建設方面，全國首創“聯合公益直破”工作機制，推進企業債權債務公平清償；在全面清理各類違規準入許可方面，2023年發現並破除隱性壁壘問題線索14條，清理存量政策措施550份、廢止修訂28份，從政策源頭堅決杜絕不公平競爭，消除硬性“壁壘”。

　　全維度關懷，打造“舒心”生活環境。近年來，寧德市加大城市建設投入，強化城市管理，特別是通過實施宜居建設、綠色人文、交通通達、安全韌性、智慧管理五大工程，完善市政環衛等配套設施，推動“數字城管”向“智慧城管”升級。與此同時，通過深化醫療衛生服務提升專項行動，持續推進教育擴量提質專項行動，拓展新型公共文化空間，充分滿足城鄉居民的教育、醫療、文化需求。

　　營商環境建設的效果好不好，關鍵看市場主體的獲得感和滿意度高不高。2022年至2023年，寧德市營商環境指數均居全省第五位，躋身營商環境優良城市；2023年，市場主體滿意度居全省第二位。下一步，寧德市將持續抓好深化“放管服”改革優化營商環境各項任務落實，持續補短板、強弱項、固優勢、提效能，著力營造市場化、法治化、國際化營商環境，促進市場主體健康發展。（記者 龔鍵榮）