原標題:兩岸融合先行先試 廈門不斷完善惠臺政策,為臺胞在廈安居樂業提供便利和保障
兩岸一家親,廈臺親上親。廈門,始終走在兩岸交流合作的第一線、最前沿。五年來,廈門充分發揮對臺特色和優勢,積極建設兩岸融合發展示範區,打造臺胞臺企登陸第一家園“第一站”,在臺胞就業創業、金融服務、社會保障、司法服務等方面推出一系列創新舉措,逐步構建起覆蓋工作、生活、發展的全方位服務體系,為臺胞在廈安居樂業提供便利和保障,也為深化兩岸融合發展探索了實踐路徑。
多項創新舉措推進兩岸融合
推進兩岸融合,廈門推出多項創新舉措。我市出臺實施大陸首部鼓勵臺青就業創業的地方性法規;出臺實施大陸首部直接採認台灣地區職業資格的地方性法規;開展大陸首個兩岸航運人才培養試點;在大陸率先推出台灣居民來往大陸通行證和台灣居民居住證“雙證關聯”金融線上應用場景;設立大陸首個公安機關跨部門的“近便利”臺胞服務專區。
同時,我市設立大陸首個兩岸標準共通服務平臺,並首創兩岸標準智慧比對功能,首創為台灣地區企業提供企業標準自我符合性聲明公開服務;在大陸首創臺胞緊急救援保險“兩岸通保”;成立大陸首個涉臺海事糾紛解決中心;頒出大陸首張針對台灣業者的《廣播電視節目製作經營許可證》。
在金融方面,上線大陸首個臺胞一站式基礎金融服務線上平臺“臺胞金融服務專區”,並在大陸率先制定兩岸金融服務用語標準;設立大陸首只大陸臺商共同參與的産業投資基金——臺商海峽兩岸産業投資基金;設立大陸首只自貿區數字人民幣台資和航運物流企業融資增信基金;發行大陸首單兩岸融合數字人民幣債券;在第十四屆海峽論壇“海峽金融論壇·臺企發展峰會”上成立大陸首個臺企金融服務聯盟。
涉臺法庭實現跨海峽線上訴訟
2022年7月,全國唯一的涉臺法庭海滄法院涉臺法庭遷址揭牌,涉臺審判、服務、交流“三位一體”工作格局持續完善。在全國率先提供開放式訴訟,以法官面對面交流的形式取代傳統櫃檯式司法服務窗口,辦事區域多采用台灣地區元素設計和佈局,組建臺胞義工隊引導訴訟,提供網上預約、現場立案、法律諮詢等服務。創新推出“跨海峽”全流程線上訴訟服務,打通執行款“跨海峽”便利支付通道。
臺胞融入城市治理
創新“府檢聯動、臺胞參與”工作模式,聯合市臺辦與市文旅局、河長辦、市場監督管理局出臺協作意見,建立臺胞檢察聯絡員與志願者崗位互通、臺胞參與涉臺領域社會治理協同支持、履職素養能力共育等3個機制,支持臺胞參與涉臺文物、生態環境治理、知識産權司法保護等領域的社會治理,已有40名臺胞以檢察聯絡員與志願者“雙重身份”活躍在社會治理一線,推動解決涉臺胞權益的社會治理問題30個,工作經驗在2025年被國臺辦專刊推介。
兩岸醫療融合創新突破
“支持台灣地區醫師來廈執業改革”成功入選國家兩岸融合發展16條推廣經驗,以制度創新破除兩岸人才流動壁壘,台灣醫師來廈執業人數較改革前增長8倍。在全國率先開展無陪護服務,並於2024年發佈大陸首部醫療衛生領域兩岸共通標準《“無陪護”醫院服務規範通用要求》,免陪照護服務“廈門模式”入選全國“推進醫改,服務百姓健康”十大舉措。廈門長庚醫院開創性獲批活體肝移植資質,為兩岸醫療深度合作搭建堅實“橋梁式”平臺。
廈門打造“臺胞身邊的醫保”
在全國率先組建閩臺醫保研究院,並設立24家醫保臺胞服務站,創新打造“臺胞身邊的醫保”服務模式。通過推行台灣健保報銷“一站式”辦理和“醫保+公證”集成服務,將公證環節前移至服務站,實現“院內直辦”“線上公證”,有效解決臺胞醫療費用回臺報銷“路途遠、手續雜、來回奔波”的難題。該做法已入選全國醫保“為民辦實事”典型案例,為推動兩岸融合發展走深走實貢獻廈門醫保力量。(廈門日報綜合整理)
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