原標題:晉江:為技能人才打通成長“高速路”
在民營經濟標杆縣晉江,一場以“放權、鬆綁、提質”為核心的技能人才評價改革正在深入推進。當技能人才評價權從政府部門“定尺規、發證書”,到企業車間“説了算、現場評”,晉江以系統性改革打破技能人才評價壁壘,讓一線工人的成長路徑更清晰、成才通道更順暢,為縣域産業高品質發展注入源源不斷的“技能活水”,走出一條産才融合的“晉江路徑”。
去年以來,晉江緊扣“4331”現代産業體系發展需求,以系統化思維統籌技能人才隊伍建設,通過政策引領、平臺賦能、機制創新與示範帶動,為經濟高品質發展提供了紮實的技能支撐。這座民營經濟活躍的縣域標杆,正用“投資於人”的務實實踐,詮釋著“技高者多得、有為者有位”的人才成長邏輯。
把評價主導權交給企業
在柒牌集團的智慧生産車間,縫紉機的低鳴聲如同工業協奏曲。工位上的韋秀明神情專注,指尖翻飛間,布料精準結合。不久前,她通過公司內部的職業技能等級自主評價,從“初級工”一舉躍升為“高級工”。這不僅意味著薪資、住宿待遇的提升,更讓她得以享受晉江高技能人才相關政策,並進入公司關鍵技能人才儲備庫。
“以前覺得技能人才的標簽離我們很遠。現在不一樣了,標準就是咱們每天干的活,做得好不好,車間主管、老師傅和産品品質數據説了算。”韋秀明的感受,折射出晉江深化技能人才評價制度改革的核心——將評價權真正賦予用人主體。
自2021年起,晉江大力支持龍頭企業開展技能人才自主評價,柒牌公司成為首批嘗鮮者之一。公司組織發展經理張佳琳將“企業主評”帶來的變化概括為“五重利好”:評價貼近生産實際,能力在崗位上就被認可;內部構建起從初級工到高級技師的“五級”晉陞通道,天花板被打破;評價結果與薪酬福利強掛鉤,待遇變化看得見、摸得著;員工取得證書,政府給予一次性補貼,形成雙重激勵;企業借此建立了一套標準化、可持續的內部技能人才成長體系,形成崇尚技能、追求卓越的導向。
這樣的改革實踐,在晉江並非柒牌一家“獨奏”。百宏聚纖科技實業有限公司2024年獲得自主評價資質後,員工參與熱情高漲。公司人力資源部經理郭安妮算了一筆賬:“以電工為例,員工若通過社會渠道認定,需自費約1600元—1800元,而通過企業認定,不僅省去這筆費用,每年還可獲得2400元—4800元的補貼,吸引力顯而易見。”2025年以來,百宏已累計自主認定技能人才360人。
截至目前,晉江已有柒牌、百宏、三六一度、盼盼等6家企業成為職業技能等級自主評價機構,另有安踏、信泰2家通過省級評估。2021年以來,晉江全市評價機構累計開展自主評價超1.48萬人次,企業自主培養産生高技能人才886人次,“我要學、我要評”的內生動力充分涌流。
讓培訓資源覆蓋全鏈
企業自主評價的蓬勃開展,離不開堅實的人才培養平臺支撐。晉江推動培訓資源向産業一線深度集聚,支持龍頭企業與重點園區建設福建省高技能人才培訓基地,實現從“內部培訓”到“開放賦能”的升級。
“過去,企業培訓只能‘對內’;評為省高技能人才培訓基地後,我們可以面向産業鏈上中下游企業開放,輸出標準、規範技術,促進整個生態圈共同進步。”張佳琳道出了平臺升級的關鍵價值。
目前晉江經濟開發區、柒牌、盼盼、百宏、信泰、泉州晉江國際機場等6家單位已成功入選省級高技能人才培訓基地,數量佔據泉州的“半壁江山”。這些基地超越了傳統培訓功能,成為技術攻關的“前沿哨所”和行業標準的“策源地”。晉江經濟開發區、盼盼食品自主開發的實訓教材已入選省級項目。2024年以來,六大基地累計培養持證技能人才3146人次,開展各類培訓超1.77萬人次,成為驅動全産業鏈技能升級的強力引擎。
企業與平臺的蓬勃生機,離不開頂層設計與政策體系的精準“灌溉”。晉江堅持規劃引領,自2021年起連續出臺《集聚技能人才若干措施》等系列政策,構建了引、育、評、勵全鏈條閉環。2024年,晉江出臺強化高技能人才集聚的新措施,不僅給予企業引才補貼,更首創規模性疊加獎勵。福建省也出臺相關政策,明確對企業評上省級高技能人才培訓基地的,給予高達200萬元的獎勵。
在政策激勵下,民營企業積極響應。盼盼集團累計投入設備388.41萬元建成飲料中試實訓車間,集成研發、實訓與評定功能,實現了從技術驗證到量産轉化的閉環提速。2025年,盼盼集團再投入近150萬元,啟動建設360平方米的“烘焙技能評定&研學DIY實訓室”。依託基地,盼盼集團還通過“以賽促創”激活內生動能,2024—2025年舉辦的兩屆集團內部“技改技革創新大賽”,帶動累計487人參與專項培訓,孵化234個創新課題,並成功新增國家專利68項。
為技能人才“鍍金”
近年來,晉江高度重視高技能領軍人才的“頭雁效應”和技能競賽的“煉金爐”作用。一方面,大力選樹“泉州市技能大師”,建設技能大師工作室。目前晉江全市已建成各級工作室12個,涵蓋主要支柱産業。2021年以來,10位晉江市級技能大師中,8人來自鞋服、食品等實體經濟領域。柒牌公司的侯國建技能大師工作室,通過師徒結對形式,開展內部技能培訓與交流活動,人才培養覆蓋工作室全員、輻射生産車間一線技術崗位300多人,年培訓超600人次,累計培養116人獲得三級縫紉工證書,徒弟在生産線上實現技術創新20多項。
另一方面,晉江將職業技能競賽作為選拔人才、激勵成長、反哺産業的關鍵抓手。圍繞重點産業需求,每年常態化開展各類技能競賽,涌現出一批批技術能手。據統計,2021年以來,晉江舉辦各級各類競賽超280場,吸引超8000人次參與,挖掘培養各級“技術能手”279名。2024年,晉江成功承辦福建省首屆職業技能大賽,線上線下觀賽超20萬人次,一座城市的工匠精神被空前點燃。
競賽冠軍的“含金量”實實在在。三六一度公司的吳麗敏,在2025年晉江縫紉工技能競賽中奪冠,榮獲“晉江市技術能手”稱號。憑藉這項榮譽,她成功參評晉江市第七層次人才,可享受相應的人才福利。
從車間裏“韋秀明們”因技能人才自主評價而提升的薪資單,到龍頭企業獲得評價權後構建的內部成長體系;從輻射産業鏈的省級培訓基地,到真金白銀、力度空前的政策支持包;再到技能大師與競賽冠軍帶來的星光效應——晉江精心構建的是一條環環相扣、自我強化、生生不息的技能人才成長鏈。
“投資於人的本質在於把更多資源用於人力資源開發,更加注重人的全面發展。”晉江人社局相關負責人表示,他們將繼續緊扣人力資源開發利用主線,持續優化人才培養、使用、評價、激勵全鏈條機制,加快塑造現代化人力資源體系,為晉江經濟社會高品質發展提供堅實支撐。(融媒體記者丁榮漢 通訊員李玲玲 蘇鋅鵬)
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