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泉州市構建片區開發投建運營新模式
2026-05-20 10:11:14來源:泉州晚報編輯:尹小兵責編:

  原標題:財務可行 資金可融 風險可控 我市構建片區開發投建運營新模式

  為破解片區開發薄弱環節瓶頸,強化資金投入與收益動態平衡,構建財務可行、資金可融、風險可控的片區開發投建運營新模式,推動城市高品質發展,日前,泉州市印發《泉州市進一步優化片區綜合開發機制的通知》(以下簡稱“《通知》”),為泉州片區開發工作提供清晰制度指引。

  《通知》堅持“規劃引領、量力而行、閉環管理、風險可控”原則,結合片區規劃定位、産業佈局及財政承受能力,科學統籌項目建設內容與推進節奏;理清政企投資邊界,強化預算與合同剛性契約,構建全鏈條閉環管理體系,推動資金資源在空間投放和時間配置上精準契合、高效匹配,保障項目建設資金需求與資金鏈平穩運行。

  《通知》聚焦片區開發痛點難點,針對性提出創新舉措,亮點主要體現在三個方面。

  全流程閉環管控

  織密制度保障網

  立足片區開發“規劃—論證—建設—資金—運營—監管”全流程,圍繞模式完善、項目論證、成本審核、投入産出平衡四大關鍵環節,配套制定系列保障措施,形成“全方位、全流程、全要素”的閉環管控機制,讓片區開發各項工作有章可循、有據可依。

  靶向破解難題

  築牢風險防控防線

  針對當前泉州市片區開發中存在的痛點難點,《通知》開出精準“藥方”:通過強化項目可行性論證、優化財政承受能力評估、完善成本審核機制、規範預算及契約管理,推動各類問題有效破解。同時,構建“事前論證、事中管控、事後監管”的全週期風險防控體系,嚴守政府債務風險底線。

  分類施策賦能

  激發國企新活力

  對存量、新增片區開發項目實行差異化成本審核和資金撥付流程,確保新舊機制平穩過渡、有序銜接。同時,強化國有企業市場化運營意識,將片區開發運營核心指標與企業薪酬直接掛鉤,健全完善補償激勵機制,充分激發國有企業參與片區開發的積極性,不斷增強國企承載能力,推動片區開發提質增效。(融媒體記者林書修)

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