原標題:技術賦能+跨地域協同,漳州打造目前全國規模最大的知識産權協同保護網絡 從“跑斷腿”到“一鍵清”
日前,福建省發改委發佈的2025年度全省營商環境監測督導結果顯示,漳州獲評全省營商環境標杆城市。近年來,漳州多項營商環境優化做法獲評國家級典型案例。
其中,漳州市市場監督管理局的“益企證+益企維”知識産權跨區域跨部門協同保護模式于去年10月入選全國優化營商環境典型案例。該模式通過數字技術取證存證+多地協同保護的機制,打造了目前全國規模最大、覆蓋範圍最廣、協作常態化的知識産權協同保護網絡,實現行政、刑事、司法、技術有效銜接,有力提升知識産權保護效能。
破局
便捷的異地知識産權保護
2025年9月,漳州市漳浦縣的一家企業急了,自家手機支架外觀專利被淘寶、抖音上多家外地店舖侵權。漳浦縣當地知識産權部門立刻出手,用“益企證”平臺免費幫企業電子取證、上鏈存證。隨後,漳州市市場監督管理局通過“益企維”平臺,聯動太原、蘭州、揭陽等地同步執法,線索一轉,各地馬上立案、並行辦理。兩個月內,案件陸續辦結。三個月後,一系列糾紛全部化解。跨區域維權,再也不用“跑斷腿、等白頭”。
“這個案件的典型意義在於侵權主體多,分散在全國各地,能短時間一次性解決如此多的侵權案件在過去難以想像。這再次體現了我們2024年上線的‘益企證+益企維’模式的高效。”漳州市市場監督管理局知識産權保護科負責人表示。
“過去,企業跨省維權難在哪?取證貴、跑多地,證據異地傳輸不安全,認不了,各地協作節奏不一、流程冗長,等不起。”該負責人坦言,“很多企業要的不是賠償,而是快速搶回市場。特別是食品、快消品更新快,官司贏了,産品卻過季了,等於輸了生意。”
圍繞跨區域知識産權保護取證難、費用高、時間長等難題,漳州市市場監督管理局創新以技術配套機制的解決方案。其中的核心就是“益企證”系統內的“區塊鏈、時間戳和電子數據存取證技術”。
2019年,國家市場監管總局在漳州市市場監督管理局設立了電子數據取證試點,電子證據上鏈後確保了安全性、唯一性和不可篡改性,還可以一鍵出具司法鑒定報告,跨區域行政、司法、仲裁領域可直接採信,“益企證”平臺就是沿用這套技術。
這套技術讓證據的跨區域互認成為可能,為異地協同打下基礎,再裝上“眼睛”和“手腳”就能讓知識産權協同保護跑起來。“眼睛”是智慧監測模組,爬蟲技術掃過數百萬商品信息,精準鎖定侵權線索;“手腳”是協同保護模組,侵權地部門一鍵獲取證據線索,在線交互、聯合調查、多地多環節並聯打擊,告別過去“分割式”低效辦案。輔之以線上協同審理和簡化的異地線上訴轉調機制,企業“足不出市”也能大範圍快速維權。
這套名為“益企維”的協同保護平臺是全國首個集“智慧監測”“電子取證”“跨區域協同”“跨部門聯動”于一體的綜合型知識産權協同保護平臺,實現了保護協作的“技術共享”“數據互通”“協同處置”。
“益企證”平臺上線以來,全市設置了17個公共存證服務點、向重點企業開放57個賬號,累計存證超4800條,幫企業省下700多萬元取證成本;“益企維”平臺發起協作1625次,辦案380件,減少維權費用超3300萬元。專利侵權糾紛辦案時長從26個工作日縮至10個工作日,企業不再“等不起”,市場也能“搶得回”。
擴展
全國性規模化能力建設
“益企維”平臺的效能體現在其規模效應上,平臺覆蓋的範圍越廣,使用平臺能夠處理的侵權案件就越多,一次性觸達的協作也更多,跨區域知識産權保護的效能就越強。
今年3月,江西省新餘市、吉安市市場監管局,湖南省湘潭市、新疆克拉瑪依市知識産權保護中心加入了“益企維”知識産權保護聯盟。目前,“益企維”平臺覆蓋30個省(區、市)84個單位,其中包括市級市場監管局66個、中級人民法院7個、市公安局1個、國家級保護中心10個,成為全國規模最大、覆蓋範圍最廣的跨區域知識産權保護網絡。
異地知識産權侵權現象已經成為全國範圍內市場監管的痛點,各地對外地的協同支持需求都很大,因此“益企維”平臺的成長也很快,去年初成員單位只有40多個,僅過一年就達到了84個。
“平臺的規模效應帶來更強的侵權處理能力,更強的能力吸引更多成員單位加入,更多單位的加入又加強了平臺能力。因此,平臺也不只是漳州本地的知識産權保護系統,而是服務於所有成員單位的通用型系統。”漳州市市場監管局相關負責人表示。去年,贛州市市場監管局向漳州局提起“贛南臍橙”地理標誌專項監測申請。隨後,漳州局推送監測數據,經權利人核對,贛州市局通過“益企維”共向成員單位移交17條涉嫌侵權線索。經成員單位核查處理,共作出處罰決定3起,立案後處理中2起,改正10起。
為了更好形成知識産權保護合力,“益企維”平臺于去年8月出臺《“益企維”知識産權跨區域跨部門協同保護工作指引》,推進成員單位間知識産權保護協作規範化、制度化。
升級
鍛造精細化服務
“益企維”知識産權保護聯盟成員間的交流十分頻繁,建立了成員間的輪值機制來組織月度的實例演練和季度的經驗分享,共同精進業務水準。
“去年的輪值會長是寧夏固原,今年是安徽馬鞍山,我們成員間交流頻繁,工作量很大,所以要分散到各地去做。”漳州市市場監督管理局知識産權保護科負責人説,“我們每個月會拿辦結的案件出來一起討論。由於知識産權侵權的認定有很多比較複雜的情況,不同辦案人員對法條的理解也有不同,在交流中會得出一些更優解。另外,各地也有自己擅長的領域,比如南京就比較擅長髮明專利侵權中的技術細節認定,這些都可以用於季度案例分享。”
通過交流分享機制,各地能相互取長補短,精進業務水準,縮小地域間差距。這讓“益企維”平臺不僅保證了運作的高效,也保持了高品質的業務水準。目前,“益企維”平臺還在向精準服務企業的方面延鏈補鏈,開展“益企行”行動,通過走訪企業,了解精準需求,全力打造知識産權全鏈條保護。
“知識産權全生命週期鏈條包含創造、運用、保護、管理、服務5大部分,涉及專利申請、繳費以及商標申請、授權、續展等知識産權管理細項,都是企業經常遇到的場景,也是我們下一步工作的重心。”漳州市市場監管局相關負責人表示。(見習記者 劉文愷)
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