建立立體公共安全大數據收集網絡,形成城市公共安全數據中心和主動防禦型預警機制。廣州市政協十三屆一次會議提案審查委員會全體會議審查同意《運用大數據提升廣州公共安全治理水準》的提案，會後報市委、市政府決策參考，由市公安局主辦，市工業和信息化委、市信息辦、市交委、廣州地鐵集團協辦。據介紹，這是廣州市政協教科文衛體委員會在全會前經過認真調研提出的集體提案。

　　提案認為，廣州是匯集人流、物流、信息流的“超級城市”，是祖國陸上“南大門”，有著名的“天河二號”超級計算機，應運用大數據提升廣州公共安全治理水準。根據2016年統計年鑒數據：廣州常住人口1350.11萬人；全年客運量106082萬人次，平均每天客運量290.64萬人次。

　　將事後應對變為事前預測

　　提案指出，國務院《促進大數據發展行動綱要》提出推動大數據發展和應用在未來5~10年逐步實現“打造精準治理、多方協作的社會治理新模式。”運用大數據可提升廣州市公共安全治理水準，依據大數據信息對公共安全風險進行監測預警，利用大數據技術全面分析公眾的公共安全需求，利用大數據技術對公眾的災難行為模式進行分析和挖掘，將危機事件發生後的“應對”轉變為危機事件發生前的“預測”，利用數據對公共安全事件誘因和演化過程信息進行監測、判斷、預警、控制，能夠整合、完善、共享公共安全信息資源，規範公共安全治理信息的採集、存儲、處理、傳播、使用、回饋等程式，從而構建一種防禦型的公共安全治理體系。

　　整合不同系統之間的數據

　　提案建議：一是建立立體公共安全大數據收集網絡,形成城市公共安全數據中心。建立市公共安全數據中心和數據治理委員會，對不同系統之間的數據進行整合，統一“元數據”（即描述數據的數據，對數據及信息資源的描述性信息）的定義，制定各行各業的數據標準。市公共安全數據中心包括數據集成平臺和應用平臺，要實現數據共享，解決信息孤島問題。用雲計算技術，建立公共安全大數據管理雲平臺。二是建立安全預警中心，形成主動防禦型預警機制。根據數據中心給予的數據，分析、識別、診斷、評價危害公共安全的徵兆，確認監測指標所處的狀態。三是建立完善統一指揮的快速聯動行動機制。在進入應急狀態後不同部門或機構必須保持相互聯絡與相互協調，形成整體聯動。公安、交通、通信、急救、電力、水利、地震、民防、城市管理等政府部門應納入統一的指揮調度系統，廣州市應急指揮中心應當充分發揮協調作用，與各部門共同處理特殊、突發、緊急事件，向公眾提供社會緊急救助，實現跨區域、跨部門、跨警種的統一指揮，以便快速反應、統一應急、聯合行動。確保快速聯動行動機制有效運行。四是建立精細、精準的安全預警關連線制。構建正確的輿論導向，拓寬公眾參與渠道，加強安全意識的科普宣傳，發動群眾參與公共安全防範。（廣州日報全媒體記者 廖靖文 通訊員 穗協宣）