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珠三角生産力加速涌向粵東西北

2017-08-21 10:51:16 來源:南方日報 編輯:陳偉讚 責編:董健雄

    原標題:珠三角先進生産力加速涌向粵東西北

  在粵東西北12萬平方公里的土地上,87個省産業園基本實現了該地區縣域全覆蓋。新能源客車、智慧家電、新材料、電子信息、汽車配件、家居設計……如今這裡不再是低端産業轉移的“備選地”,珠三角的先進生産力正加速“湧來”。

  只有高水準的園區,才能承接高水準的産業。通過創新産業共建體制機制、打造粵東西北特色産業集群、探索“總部+基地”“研發+生産”模式、完善交通設施和配套服務,廣東正著力破解區域協調發展難題,逐步形成珠三角與粵東西北同等水準、優勢互補的區域産業分工合作格局。

  2016年,省産業園新落地項目512個,其中億元以上項目282個,新投産項目390個。今年1—6月,珠三角産業轉出市推動企業落戶粵東西北地區12市及惠州、江門、肇慶市的項目達到329個。

  機制創新

  188項地市級權限移至深汕合作區

  在汕尾新河工業園,比亞迪一次次證明了“深汕速度”:從招商到簽約,選址汕尾僅用了40天;從開工到投産,半年便交出了漂亮答卷。

  “深汕速度”背後,折射出兩地産業共建機制優化。近年來,深汕以特別合作區為基礎,打造全省區域協調聯動發展示範樣本。其中,汕尾以“2號公章”的形式授予合作區行使188項地市級經濟管理權限,進一步厘清了兩市權責。

  高效共建機制讓汕尾工業快速增長。今年1—7月,汕尾市五個産業園區共投入開發建設資金15.56億元,同比增長87.2%;實現規模以上工業增加值71.23億元,同比增長37.63%,總量約佔全市規模以上工業增加值的46%;新引進項目35個,計劃投資額116億元;新開工億元以上工業項目省核定為29個,計劃投資額126.25億元,完成省下達年度目標任務20個的145%,在粵東西北各市中排名第一。

  與此同時,汕尾也著力強化産業共建政策扶持,重點推動産業項目享受汕尾市優惠政策、珠三角支持性政策和廣東省鼓勵政策的“三重禮包”。

  不僅是汕尾,當前廣東産業共建體制機制日益完善,園區管理創新不斷涌現。廣州與清遠共建的“廣清園”就採用了“充分授權、封閉運作”的管理模式和“設立獨立金庫,一級財政審批”的財政體系。

  “這些模式有利於排除對園區建設的各種干擾,提高決策效率,降低部門間協調的難度。”廣清園管委會副主任王勁告訴記者,比如獨立金庫賦予了園區自主支配財政資金的權限,除上繳省財政部分外,其餘均直接用於園區建設。

  挖走多座山頭、填平了88口魚塘、平整土地6000畝、升級改造道路8.25公里、新規划動工建設道路29.6公里……有了充分授權,園區開發初期,建設方僅用了3個多月時間就完成了這一切。1年多過去,目前廣清園已與歐派、奧地利百隆、美國美寶、中科院器官移植等159個項目簽約,達産後預計年産值1813億元、年稅收80億元;其中57個項目已落地動工,13個項目已投産。

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