9月29日,廣州市南沙區第四屆人民代表大會常務委員會第五十四次會議審議通過《關於全面推進新型電力系統示範區建設 保障南沙經濟社會高品質發展的決定》(以下簡稱《決定》)。
作為全國首個由縣(區)一級人民代表大會常務委員會圍繞新型電力系統建設作出的重大事項決定,這是我國地方人大在新型電力系統建設領域的開創性實踐,為南沙建成新型電力系統示範區提供堅實法治保障,成為南沙優化法治化營商環境的又一重要舉措,為高標準建設深化面向世界的粵港澳全面合作示範區注入強勁動力。

供電人員為南沙港客戶提供電能替代解決方案 供圖 廣州供電局
覆蓋電力供應關鍵環節 打造企業“用電無憂”首選地
在廣州南沙,無人駕駛計程車在馬路上暢行,一批服務綠色出行的配套項目相繼投産;高端製造産業項目現場,通過“供電+服務中心”等改革舉措,一批重大項目供電需求迅速得到有效滿足。南沙作為首批省級新型電力系統示範區,低碳零碳、智慧出行、服務高效等應用新型電力系統的生産生活場景,正在這裡不斷呈現。
此前,《中華人民共和國能源法》(以下簡稱《能源法》)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)分別明確推進新型電力系統、南沙智慧電網建設,南沙成為首批省級新型電力系統示範區。在發展能源電力新質生産力、加快構建新型電力系統、規劃建設新型能源體系中,南沙有能力、有責任走在前、做表率。
據悉,本次《決定》深入貫徹《南沙方案》賦予的戰略使命,規定了十個方面的內容,系統規劃了構建“清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智慧”的新型電力系統示範區的“南沙路徑”,全方位覆蓋“源、網、荷、儲、用”關鍵環節,為搶佔全球綠色低碳發展制高點提供堅實的法治支撐。
新型電力系統如何建?路徑何以規劃?《決定》從護企服務、規則銜接、基建配套、電網生態四個維度入手,勾勒南沙綠色低碳和智慧生活的無限可能。
樹立國際一流用電環境新標杆。南沙迭代升級“三零”“三省”服務至國際領先水準,創新推廣“帶電招商”“臨電租賃”“掃碼用電”等模式,實現重點園區涉電業務“不出園”;建立電力接入工程費用分擔機制,優化電水氣聯辦服務,顯著降低企業用能成本,打造全球企業投資興業“用電無憂”首選地,為現代化産業體系構建提供一流能源保障。
首創灣區規則銜接新範式。南沙將深化港澳合作置於核心位置,首創式構建跨境電力規則銜接機制。強力推進港澳電力資質採認、跨境綠證交易與資源共享,在慶盛樞紐試點低壓供電模式,將供電設施規劃納入控制性詳細規劃,建設便利港澳用戶的服務廳、推動跨境辦電“全程網辦”、實現跨境電費結算,完善港澳車輛充電網絡支撐“港澳車北上”,率先打通粵港澳能源電力互聯互通“最後一公里”。

港澳居民可通過“南沙政務自助機”辦理內地用電業務 供圖 廣州供電局
構築“高韌性智慧電網”新基座。南沙堅持“電力先行、適度超前”,高標準建設具備抵禦強颱風能力的現代化高韌性電力主網架,加速500千伏華廈陽西等重點工程建設;推動智慧配電網規劃與城市規劃深度融合,構建覆蓋全域、靈活可靠的智慧配電系統,築牢超大城市能源安全生命線。
引領“電碳算智”融合新賽道。南沙前瞻佈局“電碳算融合”“能源電力+人工智能”産業生態,加速培育虛擬電廠、新型儲能、智慧電網等千億級新産業集群;打造能源電力數智融合創新平臺,強化電網“靈活調控”與新能源“就地消納”能力,推動用戶側儲能發展和儲能市場化交易,拓展氫能工業應用,搶佔未來能源科技與産業變革先機。
堅持創新引領,塑造綠色新動能,一幅關於新型電力系統示範區建設的全新圖景,未來有望在南沙繪就。
政企協同、社會共建 打造新型能源治理新格局
“十五五”時期是新型電力系統建設承上啟下、攻堅突破的關鍵五年。《決定》系統性強化了南沙區人民政府和相關單位在規劃統籌、電網建設、儲能發展、用電服務、雙碳機制創新等方面的法定責任,構建政府主導、政企協同、社會共建的能源治理新格局,共同推動新型電力系統示範區建設。
“《決定》的頒布是地方人大依法行權、服務大局的生動實踐,是貫徹落實國家重大戰略的關鍵舉措,深入踐行《能源法》的實際行動。”南沙區人大常委會有關負責人表示,《決定》將為南沙建成新型電力系統示範區提供權威法治依據,更將極大激發市場創新活力、提升政府治理效能、增強投資者信心,為粵港澳大灣區乃至全國實現“雙碳”目標、推進能源革命貢獻“南沙智慧”和“灣區方案”。
據悉,南沙將按照“分片布點、局部推進、全面推廣”三步走策略,2027年前率先建成慶盛樞紐粵港深度合作供電示範區,政企聯合打造10個多樣化智慧用電場景。2030年前推動由點到片打造中部“多能互補”綜合能源利用示範區、南部“未來之城”綠色智慧能源園區,形成新型電力系統規模化效應。2035年前建成南沙堅強智慧電網,實現供電能力翻一番。
《決定》自公佈之日起施行。南沙區人民政府將制定落實《決定》配套實施方案和任務清單,確保各項舉措高效落地,全力將南沙建設成為具有全國重要影響力的新型電力系統示範高地,為南沙經濟社會高品質發展和粵港澳大灣區建設提供堅強、綠色、智慧的能源保障。(文 吳海章 宋作森 李文梓)
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