“門前三包”責任書籤訂後，如何避免“一簽了之”，讓責任真正落地？今年7月，“圖南城事女子勤務隊”首次亮相南沙街頭。作為新時代“門前三包”責任制探索的一項創新舉措，南沙區同步推出“一店一碼一檔”智慧管理模式，通過將柔性服務與數字化管理工具相結合，探索“服務先行、商戶自律、社會參與”的“門前三包”共治新路徑。

　　柔性力量上街，“柔聲勸導”前置執法端口

　　“您好，我們是南沙區綜合行政執法局圖南城事女子勤務隊。您掃過門前的二維碼嗎？我們可以一起看看您店舖的電子檔案。”走進茗築水岸一家餐飲店，隊員並沒有急於檢查，而是引導商戶掃碼，共同查閱包含責任人信息、責任範圍、管理標準的店舖專屬電子檔案。這種“先服務、後管理”的模式，取代了以往單純的告知和檢查。

　　在日常巡查中，女子勤務隊堅持“柔聲普法、溫情勸導”，將發現的電動自行車亂停放、門前堆放雜物等問題，從簡單的“糾違”轉變為協助商戶現場即時整改。隊員們表示：“我們希望用面對面的溝通，把‘為什麼管、怎麼管’講清楚，讓責任意識在交流中自然形成，而不是等問題積攢到一定程度再處罰。”

“圖南城事女子勤務隊”進行上門宣傳

　　數字工具賦能，“一店一碼”激活長效治理

　　女子勤務隊解決了“怎麼管”的溫度問題，“一店一碼”則解決了“管長久”的效率問題。

　　針對茗築水岸、金科博翠明珠等商戶集中區域，南沙區為首批38家試點商戶建立了專屬的“一戶一檔”電子數據庫，並生成獨一無二的二維碼張貼于店門顯眼處。這個二維碼，相當於店舖的“電子身份證”和“自查説明書”。

　　這個二維碼帶來的最大變化，是將“門前三包”的管理模式由被動告知轉變為主動治理：商戶每天開店前掃碼，即可對照標準完成“開門第一查”；市民若發現店舖門前衛生、秩序問題，掃碼即可反饋；女子勤務隊巡查時掃碼，能實時記錄問題並上傳系統。

　　“以前簽完責任書，時間久了具體要求就模糊了。”商戶李女士説，“現在每天開門掃一下碼，該做什麼一目了然。店門口乾凈了，顧客更願意停留，我們自己也舒心。”更重要的是，通過“人防+技防”的結合，女子勤務隊從重復的告知性工作中解放出來，得以將更多精力投入到精準服務和疑難問題的協調解決中。

　　構建治理閉環，推動“旁觀者”變“合夥人”

　　“一店一碼”的意義不僅在於“教”，更在於“督”和“聯”。據南沙區綜合行政執法局市容景觀科負責人龍浩濤介紹，這套系統構建了一個清晰的問題處置閉環：商戶通過自查主動解決問題，市民掃碼反饋問題直達商戶和網格員，勤務隊員巡查發現的問題則通過系統上報。所有問題均納入平臺統一分撥，對未能即時整改的，由勤務隊員跟進處置結果，形成“發現-反饋-處置-核查”的全鏈條線上流轉。

　　試點以來，首批38家商戶的門前衛生和秩序狀況保持良好，周邊居民參與監督的渠道也更為通暢。

　　從“政府管理”到“大家一起管”，南沙區正以潤物無聲的柔性服務和精準高效的數字化手段，重塑“門前三包”責任制的內涵。龍浩濤表示，下一步南沙將擴大試點範圍，持續優化數字平臺功能，讓更多商戶從城市管理的“旁觀者”轉變為“合夥人”，共同構建“門前三包”共建共治共享的治理新格局。（文/圖 成廣聚 陳梓佳）