轉變經濟發展方式 上海從世博會出發

        規模最大的新能源汽車、世界最大單體面積的太陽能屋面、最集中的半導體照明技術……走進世博園區，遊客們驚喜地發現一批高精尖的高新技術産業化成果已經得到了示範應用。在不久的未來，這些成果還將走出世博園區，走向更為廣泛的應用，成為上海未來産業發展的主攻方向。

        可以説，上海世博會在向世界遊客打開大門之際，也打開了上海新一輪産業結構調整的大門。

        調結構先調理念

        在世博會浦西園區的黃浦江畔，一座高165米的“大煙囪”直指藍天。這個由百年電廠改建成的“城市未來館”，作為展示傳統能源向創新能源轉變的窗口，被重塑成一座氣象景觀塔：遠處眺望，一根巨型“氣溫計”，正以燈光色彩表示天氣狀況。

        這一改造正好是世博會對城市發展影響的一個縮影。世博會150多年的歷史表明,世博會不僅是展示世界各國最先進的科學技術成果和各行業聚首的盛會,而且還是各國産業技術發展的競技場,是人類社會發展進程中科技與文明的真實記錄，世博會將以期創新的觀念和創新的理念，在城市發展的道路上留下深刻的烙印。

        上海世博會是第一個正式提出“低碳世博”理念的世博會，世博園區從規劃之初，就將其作為綠色環保的示範，節能減排、節約資源、減少環境負荷都成為設計者的第一考慮因素：照明是綠色節能的，車輛是零排放的，雨水是回收利用的；主題館擁有世界最大的生態綠墻；世博中心捧得了中國綠色建築三星級……

        許多國家的自建館在低碳環保方面各顯神通，比如，西班牙館用藤條材料製作外墻既環保又傳統；世界氣象館的墻體外層如人的皮膚，防風、防雨、透氣；瑞士館用大豆纖維製成的紅色幕帷，能發電，能天然降解……這既讓上海人大開眼界，也促使他們進一步思考自己的行動。目前，上海已經開始在建設單個綠色建築的基礎上，推廣低碳綠色城區。根據規劃，虹橋樞紐將成為低碳商務區，臨港新城將成為低碳發展區，崇明島將成為低碳生態區……

        記者了解到，上海現在已經把眼光瞄準“後世博”，著手勾勒“後世博”時代的新一輪發展，上海市政府對於未來浦東世博園區周邊區域的整體佈局、系統開發，已經形成一個整體概念，不僅僅希望其成為世博園區建築遺産後續利用的典範，更希望借力世博會的後續效應進行舊城二次開發，打造上海新一輪發展的標杆。

        以高新技術産業推動結構調整

        上海財經大學副校長、上海市政府決策顧問王洪衛説，回顧歷史，借力世博展開轉型之翼的實例俯拾皆是，1970年大阪世博會，對日本的經濟結構調整和大阪經濟圈融合産生了很大促進作用；1992年塞維利亞世博會的舉辦，使西班牙的産業結構發生了極大變化，服務業産值比重從1990年的57%增長到1993年的63%。鑒往可以知來，上海多年來一直在説産業升級，但實際上時機一直未成熟，隨著2010世博年到來，轉型之翼已經打開，上海經濟真正到了需要調結構、促發展之時。

        “上海經濟確實到了需要優化調整、結構升級的新階段。”上海市發展改革委副主任、發展改革研究院院長肖林説，上海資源環境約束十分明顯：在發展空間上，上海人多地少，面臨無地可用的局面；在資源環境承載上，2000萬左右的人口已接近上海承載的極限；在發展方式上，建立在大投資、大出口基礎上連續十幾年保持兩位數增長的模式，在後危機時代已難以為繼，轉變經濟發展方式已刻不容緩。因此，上海要充分利用舉辦世博會這個千載難逢的機遇，下決心調整外貿發展方式，大力發展現代服務業和高新技術産業，努力使世博會成為推進上海發展轉型的契機。

        上海籌辦世博會之際，就不失時機地推動發展轉型和結構調整：把推進國際金融中心、國際航運中心建設作為加快産業結構調整的突破口，細化明確了160多項要推進的重點工作和措施，加緊落實；把大力推進高新技術産業化作為上海製造業提升能級、向高端發展的重要舉措，明確了新能源、民用航空、生物醫藥等9個重點發展領域，成立了系統的工作推進機制和專項資金，確保實效，僅2009年，上海就主動完成結構調整項目近850項，主動淘汰産值296億元，並向外轉移300億元不適合發展的工業産值。

        騰籠之後，上海將目標放在了新能源、信息技術等高新技術産業領域。就在世博園區，為了踐行“低碳世博”理念，上海大力推進新能源等高新技術産業化成果在世博園區的示範應用，比如，世博會主題館屋面太陽能板面積達3萬多平方米，是目前世界單體面積最大的太陽能屋面；比如，有超過1000輛的新能源汽車在世博場館和周邊運行，讓數以萬計的遊客體驗到了新能源汽車環保節能：比如，中國館、世博軸、演藝中心和城市最佳實踐區等場館區域使用了半導體照明LED，這是LED照明首次在中國城市街區大規模集中使用……

        令人欣喜的是，這些項目正在加速推進上海高新技術産業的發展。據上海市經濟和信息化委員會副主任周敏浩介紹，早在2009年6月，上海市就出臺了推進新能源高新技術産業化行動方案，新能源産業發展取得很大進展，産業規模達250億元，其中，核電75億元，風電90億元，太陽能80億元，IGCC(整體煤氣化聯合循環)及智慧電網5億元，比2008年增長13%。

        周敏浩表示，世博園區示範應用的許多高新技術，雖然尚在示範運行階段，但通過世博會的嘗試，會使它們更為成熟和符合實際運用要求，更快地實現産業化，進而大規模推廣應用。以新能源車為例，世博會之後，上汽研製的混合動力車産品將批量上市，節油20%的上汽榮威750中混轎車等車型將實現量産。目前上海研製的燃料電池汽車性能穩步提高，綜合成本較去年下降20%以上。新能源車的推廣政策上，上海將試行整車分期付款、電池融資租賃、里程消費結算等商業模式，還將推動建設7—10座以上的充(放)電站、約400個充電樁等配套基礎設施。

        此外，浦東園區的“智慧電網綜合示範工程”，在世博會結束之後也將繼續發揮作用，不僅對中國館、主題館在內的永久建築有效，也對世博浦東區域內的新建樓宇，同樣可以發揮智慧電網的“智慧效用”。

        可以説，世博園猶如一個巨大的花園，裏面已經播撒下無數高新科技的種子，在經過科研人員和企業員工的辛勤培育下，絢麗的産業之花必將會在上海處處開放。(記者 吳凱 李治國)