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從1%看海上風電的發展前景和破局之路
2026-07-15 09:52:15來源:中國能源網責編:楊蕓菲

  我國海上風電裝機容量剛剛邁過4700萬千瓦,約佔全國風電裝機的7%,約佔全國發電總裝機的1%。但正是這1%,卻成為我國建設海洋強國和能源強國的重要抓手。

  國家能源局最新發佈的數據顯示,截至5月底,全國累計發電裝機容量已突破40億千瓦。這一規模超過美國、印度、日本、俄羅斯以及歐盟的裝機總和。40億千瓦不僅是電力裝機的數字跨越,更是我國能源安全保障、綠色低碳轉型、科技自主創新的集中體現。

  從裝機結構看,可再生能源裝機佔比由2010年的24%提升至2026年5月的61%。其中,風電裝機容量6.6億千瓦,同比增長17.0%。

  單就風電而言,陸上風電是絕對主體,我國海上風電裝機容量剛剛邁過4700萬千瓦,約佔全國風電裝機的7%,約佔全國發電總裝機的1%。但正是這1%,卻成為我國建設海洋強國和能源強國的重要抓手。

  共識:推動産業加速跑

  根據“十五五”規劃綱要,到2030年,我國海上風電累計並網裝機規模達到1億千瓦以上。從4700萬千瓦到1億千瓦,意味著未來5年,海上風電裝機要實現翻番,相當於再造兩個三峽工程。

  在日前于上海舉辦的第十一屆海上風電大會上,全國政協教科衛體委員會副主任,中國科協原黨組書記、常務副主席,科技部原副部長尚勇表示,科技創新是海上風電産業發展的核心驅動力。我國已建成全球最完備的海上風電産業鏈、供應鏈,積累了豐富的工程實踐經驗,這是我們擴大海上風電開發規模的底氣。但也要看到,在基礎材料、部分核心部件、深遠海施工裝備等領域還存在短板。

  上海,是我國海上風電的起點。2010年,上海東海大橋100兆瓦海上風電場34台機組全面並網發電,標誌著亞洲第一座海上風電場正式建成,也開啟了我國海上風電規模化商業化應用的序幕。

  上海市政協副主席、黨組副書記肖貴玉表示,依託國際科技創新中心優勢、高端裝備製造的産業根基、對外開放的樞紐能級,上海持續匯聚風電産業鏈上下游企業與頂尖科研力量,推動産業高端化、智慧化、綠色化升級。海上風電已成為上海培育新質生産力、推動高品質發展的重要藍色引擎。

  在此背景下,由長三角三省一市的風電企業、用能企業、重點園區及有關機構共同發起長三角風電夥伴行動,旨在推動海上風電成為實現能源轉型、保障能源安全、建設海洋強國、帶動經濟轉型升級的關鍵抓手。以海上風電發展為牽引,以工業深度脫碳為重點,打造區域綠色協同發展的新樣板。

  我國離岸300公里範圍內海上風能資源經濟技術開發量超過27億千瓦,從資源稟賦、技術成熟度、戰略價值等方面來衡量,海上風電開發既大有可為,又任重道遠。

  當前,政策端和産業端已形成清晰共識:海上風電必須加速推進。面向“十五五”,更需要以“量”的合理增長,推動“質”的穩步提升,實現海上風電從近海走向遠海,從國內走向國際,從單一發電走向綜合利用。

  現狀:打破“內卷式”競爭

  過去5年,我國海上風電在産業規模、技術創新、産業鏈配套、發展模式等多個維度實現突破,為“十五五”時期迭代升級奠定了堅實基礎。

  2021年底,我國海上風電累計裝機首次超越英國,問鼎海上風電第一大國。此後,年新增裝機和累計裝機規模連續多年雙雙穩居世界第一。當前,我國海上風電裝機容量佔全球總容量近一半,中國海上風電的一舉一動成為全球海上風電産業的風向標。

  伴隨裝機量增長的,是大兆瓦技術、漂浮式技術的穩步推進與産業鏈的不斷成熟。18兆瓦機組實現批量應用、26兆瓦海上風機並網發電、16兆瓦的“三峽領航號”漂浮式平臺成功安裝,為邁向深遠海提供技術支撐;覆蓋勘察設計、設備研製、開發建設、運行維護、海洋工程的完整産業體系,為産業高品質發展提供重要保障;江蘇鹽城、廣東汕頭等地建成特色産業集群,為探索海上風電融合應用新場景積極試水積累經驗。

  然而,發展過程並非一帆風順。2025年我國海上風電新增裝機659萬千瓦,與行業預期目標有一定差距。業內人士指出,這不是投資意願問題,也不是技術問題,而是海域的使用和項目審批需要在更高層面進行綜合協調。

  就行業本身而言,“內卷式”競爭仍是一把達摩克利斯之劍。據業內人士透露,以前海上風機(不含塔筒)的造價約為每千瓦3000元—3200元,今年在江蘇的一些招標項目中,價格已經降到2600元左右。在山東,2025年海上風電項目電價尚維持在0.35元/千瓦時左右,2026年已降至0.31元/千瓦時,新項目的電價預期更低。根據測算,上網電價每下調0.03元/千瓦時,項目投資收益率就要下降近1個百分點。

  特別是伴隨新能源全電量入市,開發企業盈利能力面臨考驗,成本壓力進一步向主機廠商傳導。在此背景下,部分整機企業為了短期業績冒進投標,採取低價“內卷”策略,甚至出現虛報功率曲線、裸保電量等亂象,為行業健康發展埋下隱患。

  遠景能源風機産品線總經理楊亞文表示,海上風電不是短跑,而是馬拉松。行業不能急於求成,要尊重技術規律,把産品驗證做紮實,把品質底線守住。海上風電的售後成本比陸上風電要高出5—10倍,一旦品質隱患集中暴露,企業將不得不投入大量資金處理售後問題,最終可能導致項目整體虧損。“我們堅定認為,好的品質才是項目收益的保障,設備可靠、發電效率高,才能多發電、多賣電。”

  世界風能協會副主席、中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海岩認為,一個健康的産業生態,應該是各方都有尊嚴地參與其中。甲方尊重乙方的技術積累和製造能力,給出合理的價格和付款條件;乙方珍惜甲方的信任,按時保質交付産品和服務。當前,風電行業已經開始意識到這個問題。部分龍頭企業帶頭調整招標策略,不再唯低價論,而是綜合評估技術、品質、服務和價格;一些製造企業也開始學會説“不”,拒絕那些明顯不可持續的訂單。

  破局:推動行業高品質發展

  産業發展,安全先行。海上風電任何一處品質瑕疵、一絲安全隱患,都可能引發重大風險,造成巨大損失,重創行業信心。業內普遍認為,在防範和治理“內卷式”競爭的當下,堅守品質安全生命線更具現實意義。

  安全和降本是海上風電高品質發展的一體兩面,但海上風電降本不能只盯著機組,而是要在基礎安裝、風機吊裝、海纜方案、消納送出、運維維護等海洋工程的全局視角來統籌考慮。

  遠景能源海上産品解決方案總監李小剛介紹,他們在輸出環節積極嘗試優化,輸出線路從傳統的35千伏提升到66千伏,通過提高送出電壓等級降低海纜成本。創新研製風儲一體機,通過風儲聯合,降低整個風場的功率峰值,間接降低送出海纜的容量需求。同時,針對深遠海場景,在柔直送出和低頻輸電等方面積極進行技術儲備。最終,以系統思維和全局視野,幫助海上風電項目全鏈條、多環節降低成本。

  肖貴玉建議,要加強産業鏈上下游合作,實現資源共享、優勢互補和成本降低,要積極推進“海上風電+”模式,實現空間立體開發、資源聯合利用。

  申能(集團)有限公司黨委書記、董事長黃迪南認為,發展海上風電,既要深化産融協同創新,激活綠色産業發展動能,又要延伸清潔能源産業鏈,打造綠色燃料産業特色。

  在楊亞文看來,海上風電的終局不是“賣電”。沿海地區是負荷中心,也是高端産業聚集地。海上風電應該與儲能、綠氫、綠色算力、零碳産業園深度耦合,從“單一電源”變成“綜合能源服務”。這更要求整機商具備“巧發電”的能力:精準預測、智慧交易、協同控制。“過去我們只管風機轉不轉、轉多久,現在還要看它什麼時候該多轉、什麼時候該少轉、什麼時候該停下來做檢修——因為電力已經變成可交易的商品,每一度電的價值在不同時段可能差幾倍。”

  業內普遍認為,既堅守品質底線、保障項目全生命週期安全運行,又不斷創新技術和應用場景、實現海洋資源的綜合開發利用,海上風電才能真正踏上行穩致遠的高品質發展之路。

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