12月16日，2020年全國能源工作會議在京召開。會議總結了2019年全國能源工作取得的重要成績，並對2020年重點工作任務進行了部署。

　　會議指出，2019年，全國油氣增儲上産態勢良好，油氣産量、儲量實現雙升。預計完成上游勘探開發投資3321億元，同比增長21.9%；石油和天然氣新增探明儲量分別達到12億噸、1.4萬億方，同比增長25%和68%；原油産量達到1.91億噸，扭轉了2016年以來的持續下滑態勢；天然氣産量（不含煤制氣）達到1733億方，連續3年增産超100億方，頁巖氣、煤層氣、煤制氣全面增産。天然氣産供儲銷體系建設成效顯著。加快構建“全國一張網”，全力推進29項互聯互通重點工程，日供氣能力提升5000萬方，三家石油企業儲氣能力達153.6億方，比去年增加約13.8億方。在煤炭、煤電去産能方面，2019年，堅決淘汰落後過剩産能，深入推進煤炭結構性去産能，組織實施年産30萬噸以下煤礦分類處置，明確工作任務和政策措施，關閉退出落後煤礦450處以上，淘汰關停2000萬千瓦煤電機組，超額完成去産能任務目標。在電力市場化改革方面，預計全年市場化交易電量將達2.3萬億千瓦時、同比提高6%，調峰交易電量達到400億千瓦時。

　　此外，在打贏“三大攻堅戰”上，全國能源系統成果突出。在能源扶貧工作上，累計下達光伏扶貧規模1910萬千瓦，幫扶貧困戶407萬戶。圍繞大氣污染防治攻堅任務，2019年，新增清潔取暖面積約15億平方米，清潔取暖率達55%，累計替代散燒煤約1億噸，“2+26”重點城市清潔取暖率達75%，超額完成中期目標。2019年預計全年新增替代電量約2000億千瓦時，“十三五”前四年全國能耗強度累計下降約13.7%。

　　面向2020年，會議強調，在油氣領域，將繼續鞏固增儲上産良好態勢，把切實抓好油氣安全保障作為國家能源局2020年重點工作之一。加快海洋及深水油氣勘探開發等關鍵技術創新，持續推動“七年行動方案”目標任務落實，做大渤海灣、四川、新疆、鄂爾多斯四大油氣上産基地，堅決防止增儲上産態勢滑坡；加快推動天然氣管網建設，建立以地下儲氣庫和沿海LNG接收站為主、重點地區內陸集約化規模化LNG儲罐為輔、管網互聯互通為支撐的多層次儲氣系統。煤炭方面，2020年，繼續穩基礎、優産能，切實抓好煤炭兜底保障。將逐步淘汰30萬噸以下落後産能煤礦，有序核準新建大型煤礦項目；做好煤炭與煤電、煤制油、煤制氣等相關産業協調發展；合理安排煤電建設投産規模和時序，著力提高電煤在煤炭消費中的佔比，持續降低供電煤耗；穩妥發展煤制油氣。涉及可再生能源領域，會議指出，2020年，國家能源局將切實抓好清潔能源發展和消納，積極推進陸上風電和光伏發電平價上網，2021年實現陸上風電全面平價；同時，推進沿海核電項目建設，推動電力系統源網荷儲協調發展，下大力氣解決好新疆、甘肅、四川等地區的清潔能源消納問題。會議同時強調，不能不切實際提高門檻，不能因噎廢食影響新能源發展。

　　同時，會議指出，要切實抓好污染防治攻堅任務。其中，北方地區冬季清潔取暖要確保人民群眾用得上、用得好，更用得起，特別是新增“煤改氣”要做到“先合同，後改造”。清潔取暖既要保供應，也要講節能。積極推廣分戶計量供熱，加強建築保暖和節能，積極營造節約用能的社會新風尚。在脫貧攻堅工作上，會議明確，要確保在明年上半年完成“三區三州”農村電網建設攻堅。要堅決落實行業扶貧責任，大力推動貧困地區能源資源開發，繼續做好光伏扶貧等能源扶貧工程，推動能源資源優勢轉化為經濟社會發展優勢。加強重大民生工程建設，提高電力普遍服務水準，集中力量推進“三區三州”、抵邊村寨的農村電網建設攻堅，確保明年上半年完成任務。（記者 姚金楠）