當前，全球産業體系和産業鏈供應鏈呈現多元化佈局、區域化合作的態勢。“十五五”規劃綱要提出，有效實施對外投資管理，健全海外綜合服務體系，促進貿易投資一體化，引導産業鏈供應鏈合理有序跨境佈局。這為企業走出去參與國際産業合作指明瞭方向。鼓勵企業增強全球供應鏈組織能力，可助力其在開放合作中不斷提高綜合競爭力。

　　近年來，我國越來越多企業依託資本、技術、品牌優勢，在海外構建産供銷網絡，形成“供應鏈出海”模式。傳統的産品出海主要通過經銷商網絡或跨境電商渠道，將終端産品銷往國外市場；供應鏈出海則是直接在海外建立生産基地、倉儲中心和物流網絡，開展本地化生産、本土化銷售。

　　實踐證明，供應鏈出海是企業面對複雜多變的外部環境，主動擴展外部市場、增強國際競爭力的重要舉措。截至2025年底，我國在境外設立企業超過5萬家，遍佈190個國家和地區。汽車製造、計算機、通信設備製造等製造業企業，通過在越南、印度、墨西哥等地設立海外生産基地，實現就地生産，直面終端市場。這既能夠使企業在一定程度上規避貿易壁壘，提升供應鏈的抗風險能力；又便於打造本地化供應鏈保障體系，提高海外市場響應速度，促進企業整合資源，提升品牌影響力。供應鏈出海的優勢和作用，可以從以下幾方面進行具體分析。

　　有助於發揮上下游企業協同效應，避免單打獨鬥。當前市場競爭已轉向標準、品牌、供應鏈、本地服務能力等多方面的較量。供應鏈出海通常以“鏈主”企業為牽引，帶動上下游企業抱團出海，形成集群優勢。同時，借助數字化技術，精準管理供應鏈各環節，推動信息流、物流、資金流深度融合，顯著增強企業全球資源整合配置能力。

　　有助於更加貼近終端市場，提高企業對市場的響應速度。傳統産品出海需經過多個環節，而供應鏈出海突破地域限制，壓縮中間環節，讓商品快速觸達消費者。依託海外本地化佈局，能夠直接洞察用戶需求和偏好，使“研産供銷服”全鏈路更精準匹配市場需求。

　　有助於更好應對貿易摩擦，提升供應鏈韌性和安全水準。企業在東道國採購原料、生産、倉儲，可以提高産品的本地化成分，改變原産地屬性，增強應對貿易摩擦的能力。在海外建立供應鏈，可以統籌總部資源與技術品牌優勢，實現國內供應鏈與海外供應鏈優勢互補，分散供應鏈風險，提升供應鏈韌性。

　　由於供應鏈出海是一項複雜的系統工程，還應重點從以下幾方面著力，引導合理有序跨境佈局。

　　其一，發揮龍頭企業引領作用，強化上下游配套企業協同聯動。統籌佈局海外倉等跨境物流設施，壓縮生産成本，提高經營效率，實現生産要素跨境優化配置，推動價值鏈向研發設計、行銷服務兩端延伸。明確龍頭企業與配套企業在供應鏈跨境佈局中的定位，建立科學的利益分配和信息共享機制，破除單一企業在信息、資源層面的局限，形成穩定高效的供應鏈體系。

　　其二，推動企業深度融入東道國本土供應鏈體系。出海企業要精準研判當地消費者需求，推動産品、服務全方位適配當地市場。主動與當地供應商、分銷商、行業協會等建立緊密合作關係，就地佈局生産基地，降低供應鏈成本、保障原材料穩定供應。加強海外人才梯隊建設，招聘培養當地人才，組建兼具專業能力與文化適應性的本土團隊。

　　其三，強化企業境外合規管理，提升供應鏈風險防控能力。合規是企業高品質走出去的前提，合規管理能力是企業國際競爭力的重要方面。企業要強化對員工的合規培訓，明晰行為邊界。針對勞動用工、環境保護、安全生産、數據安全等重點領域，加強供應鏈合規管理。充分發揮鏈主企業示範引領作用，壓實自身合規主體責任，帶動上下游合作夥伴加強合規建設，確保跨境供應鏈規範有序運營。

　　其四，加強對企業出海的支撐保障，完善海外綜合服務體系。強化協同聯動，豐富服務産品，在企業出海前提供國情分析、市場準入評估，出海過程中提供法律、金融、稅務等專業服務，打造跨境服務生態，貫穿企業出海全流程、全鏈條，降低企業制度性交易成本。統籌財稅、經貿、物流、海關、貿促等領域服務資源，完善海外綜合服務平臺，幫助企業規範海外投資經營行為，維護企業海外合法權益。

　　（作者係南京財經大學財政與稅務學院教授）