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發展數智就業促進崗位高效適配
2026-08-17 10:02:09來源:經濟日報責編:盧家傲

  就業是最基本的民生。《關於加快推進“人工智能+人社”應用發展的實施意見》提出,發展數智就業,打造就業服務管理新模式。數智就業注重圍繞就業管理、政策申領、就業服務、創業服務等需求,利用人工智能技術加快促進“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體聯動貫通,持續拓展就業創業領域人工智能應用場景,提高就業服務管理效率。

  發展數智就業,是數字經濟時代推動就業服務高品質發展的必然要求,也是破解就業結構性矛盾、助力重點群體就業創業的關鍵抓手。總的來看,數智就業具備以下鮮明特徵。一是數據驅動。通過構建統一的就業信息資源庫,整合勞動者、用人單位、市場機構等多維數據,形成覆蓋全域的動態就業數據底座,為精準服務提供基礎支撐。二是智慧匹配。借助職業分類知識圖譜和求職招聘模型,構建企業用工需求與求職者勞動技能的雙向數字畫像,有效打破信息壁壘,讓求職者更快找到適合的崗位,降低企業招聘成本。三是精準服務。系統整合失業登記、信息服務、補貼申領、就業指導等功能,運用精準畫像技術,為不同群體提供個性化職業指導和創業服務。四是智慧治理。借助智慧就業運行監測和風險預警,科學分析就業市場動態,提前研判失業風險,為就業政策制定提供數據支撐。

  在政策引領與技術賦能雙重驅動下,數智就業加速向多場景多領域拓展。在智慧招聘與面試方面,依託職業分類知識圖譜搭建標準化人崗匹配模型,數字人直播帶崗、遠程招聘、智慧面試等新模式廣泛落地。廣西隆安“小梁送工”數字平臺打造“真人數字人帶崗+智慧驛站+數據可視化”就業服務場景,有效解決農村勞動力外出就業中的信息不對稱、對接不及時等問題。在智慧就業管理服務方面,多地建成一體化線上服務平臺,推動就業服務從“線下跑”轉向“網上辦、掌上辦”。山東以30家數智就業服務區為抓手,推行數智就業服務模式,加快大數據、人工智能等就業領域的創新應用,已建成“人工智能+就業”應用場景45個,累計服務就業200余萬人次,數智就業建設已納入該省“十五五”規劃綱要。在智慧就業監測方面,各地積極搭建就業信息監測平臺,依託多維數據實時掌握轄區內就業用工變化情況,實現對就業規模、結構、流動趨勢的動態監測與預警。河南南陽智慧就業平臺整合政務數據資源,動態生成區域勞動力供需熱力圖和行業人才缺口指數,提前預判用工結構性矛盾。

  當前,數智就業正從單點突破向全鏈條服務生態演進,成為促進高品質充分就業的重要引擎。同時也要看到,數智就業在推進過程中仍面臨一些制約因素。例如,數智就業服務基礎不均衡,中西部地區與東部地區、城市與縣域之間存在明顯差距。又如,跨部門數據共享機制尚不健全,“信息孤島”現象仍然存在,既懂業務又具有數字素養的複合型人才儲備不足。再如,大齡及低技能勞動者面臨數字鴻溝,難以充分享受數智就業紅利。對此,應立足基層實際,不斷強化保障,推動政策落地見效。

  第一,加強政策引導與基礎支撐,完善數智就業服務體系。強化數智就業基礎設施建設,加大對中西部地區和縣域層面的支持力度。健全數據共享規則與協調機制,打破跨部門數據壁壘,夯實就業基礎底座。推進數智就業服務人才培養,開展基層就業服務人員數字技能培訓,打造兼具較強業務水準與數字操作能力的數智就業服務隊伍。

  第二,推動場景創新與生態構建,激發數智就業發展動能。鼓勵各地結合産業特色和就業服務需求,探索差異化數智就業應用場景。支持經營主體參與數智就業平臺建設與運營,豐富職業指導、權益保障等服務內容,優化機制促進就業服務直達用工主體,構建供需對接精準、服務覆蓋全面、治理效能突出的數智就業服務生態。

  第三,推動普惠共享和精準賦能,促進數智就業擴面提質。面向大齡及低技能勞動者等數字素養偏弱群體,開發適配其使用習慣的便捷功能模組,優化現場就業服務介面和流程。推動基層機構合理配備數字服務引導專員,及時提供業務代辦和簡易終端操作指導。健全全流程跟蹤管理機制,以智慧化手段實現對重點群體的精準化、精細化服務。

  第四,強化信息保護與演算法監管,築牢數智就業安全防線。數智就業平臺在運行中會採集和存儲大量求職者個人信息及企業用工數據,亟須建立嚴格的數據分類分級管理制度,明確安全標準,落實平臺主體責任,防範數據洩露和濫用風險。規範人工智能招聘和人崗匹配中的演算法應用,防止演算法歧視帶來的就業不公,確保數智就業在合規安全的框架下運行,保障勞動者和用人單位的合法權益。

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