我市各基層黨支部組織黨員在李明瑞、韋拔群烈士紀念碑園重溫入黨誓詞，接受紅色教育。本報記者潘浩攝

　　南寧市第四人民醫院抗疫一線醫護人員火線入黨，黨旗下誓言鏗鏘，戰勝疫情信念更堅定。本報記者潘浩攝

　　本報記者楊靜通訊員黃錚 　

　　面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市1.7萬多個基層黨組織和27萬名黨員幹部積極響應市委號召，衝鋒在前，迎難而上，在大考中踐行初心，在大戰中勇擔使命，讓黨旗在疫情防控和經濟發展“雙勝利”的橋頭堡上高高飄揚。 　

　　打好激勵幹部擔當作為政策措施“組合拳”，全市1個單位和7名幹部獲自治區黨委、政府激勵幹部擔當作為通令嘉獎；牢固樹立“四個一線”選人用人導向，相關經驗做法獲自治區黨委高度肯定和廣大幹部群眾廣泛認可。 　

　　全區城市基層黨建工作推進會在南寧召開，向全區展示首府經驗做法；黨建引領發展壯大村級集體經濟，全市1556個村（社區）集體經濟收入全部達4萬元以上，實現重大歷史性突破；“先鋒引領·親商強企”大行動獲評全國兩新黨建地方創新案例。

　　“1+6”人才政策持續顯效，2名院士帶項目落地南寧，集聚高層次人才760多名；人才發展體制機制改革工作獲評2019年全國人才工作創新案例優秀案例。 　　

　　這一樁樁事例，一個個數據，是全市上下把習近平總書記視察廣西重要講話精神內化於心、外化于形的生動實踐。 　　

　　三年前，習近平總書記視察廣西時強調“紮實建設強有力的領導班子”。諄諄之言，言猶在耳。三年來，南寧市堅決把紮實建設堅強有力的領導班子擺在突出位置，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，啟動開展“書記引航擔使命”主題活動，緊緊抓住書記這個管黨治黨的“關鍵少數”，督促和引導各級黨委主要負責人切實擔負起第一責任人職責，推動管黨治黨主體責任落地。各級領導班子充分發揮“火車頭”作用，以上率下，帶頭實幹，團結帶領廣大黨員幹部和群眾，將總書記的殷殷囑託化為無堅不摧的力量，砥礪奮進、攻堅克難，在全面落實強首府戰略、譜寫南寧高品質發展新篇章中，展現了新擔當，實現了新作為。

　　樹立鮮明導向　 把擔當者用起來

　　全面落實強首府戰略，需要一大批“猛將”“闖將”“幹將”衝鋒陷陣、攻城拔寨。在南寧，支持擔當者、關愛幹事者、寬容失誤者的“沃土”，鍛造出忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍，凝聚起推動高品質發展的強大動力。 　

　　選好人、用對人，是對幹部最大的激勵。把擔當者用起來，敢於擔當就會蔚然成風。

　　“更加注重在項目建設一線、改革創新一線、脫貧攻堅一線、維護穩定一線選人用人。”自治區黨委常委、市委書記王小東親自謀劃、親自設計、親自推動在“四個一線”發現、培養、考察和使用幹部，並多次在各項會議中強調，牢固樹立“四個一線”選人用人的鮮明導向，以實績論英雄，憑實績用幹部。

　　2019年4月，《南寧市“四個一線”選人用人激勵幹部新時代新擔當新作為辦法（試行）》出臺實施，再次強烈宣示：南寧，為擔當作為者鼓勁撐腰！一批批優秀幹部被選派到自貿試驗區建設、重點項目建設、脫貧攻堅等一線礪煉，在實踐中砥礪品質、增長才幹，練就一副能扛起硬擔子的寬肩膀；一批批“猛將”“闖將”“幹將”在“四個一線”脫穎而出。2017—2019年全市從“四個一線”提拔的縣處級幹部分別佔提拔總數的60%、95.9%、84.4%。

　　與此同時，南寧市堅決向“昏庸懶散拖”開刀，讓“昏庸懶散拖”幹部挨板子、挪位子、摘帽子。2019年，全市共調整“昏庸懶散拖”幹部105人，其中縣處級領導幹部14人。

　　“幹多幹少、幹好幹壞就是不一樣！”近年來，南寧市廣大幹部這樣的感受越來越強烈。 　

　　對基層幹部既“嚴管”，也堅持“厚愛”。市委、市政府建立每兩年一次的待遇增長機制，大幅提高村（社區）幹部待遇，每人每月待遇自2015年以來連續3次增資達1200元，村幹部待遇翻了一番，城市社區幹部每月報酬最高達4900元。出臺老黨員、困難黨員黨內關懷幫扶措施，18個縣（區）、開發區和市直黨工委設立黨內關懷幫扶專項基金。 　

　　改革創新，難免出現“無心之失”“探索之誤”。“什麼樣的失誤可以寬容？”南寧市用行動作答：制定容錯糾錯實施辦法，建立容錯糾錯正面清單和負面清單，僅2019年就對58名幹部給予容錯糾錯，真正做到為擔當者擔當，為幹事者撐腰。 　

　　深化先鋒引領　 使基層黨建強起來 　

　　不忘初心，方得始終；牢記使命，方可致遠。

　　2019年，我市深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全市各級黨組織和廣大黨員幹部以飽滿的政治熱情和高度的政治自覺積極參與，提高了知信行合一能力，思想受到洗禮和錘鍊，增強了守初心擔使命的思想自覺和行動自覺，強化了宗旨意識和為民情懷，提振了幹事創業、擔當作為的精氣神。 　

　　哪有需要，哪就有黨員幹部的身影。 　

　　在邕寧區蒲廟鎮聯團村，村“兩委”班子8名村幹部中有5名是黨員，幾乎每位村幹部都依自己所長成立了一個合作社，帶領村民發展特色産業，走上脫貧致富路。 　

　　在江南區二橋西社區，每月逢4日、14日、24日或星期四，社區“大黨委”就組織轄區黨員群眾來説事議事決事，“自己家的事自己管”。

　　這一道道靚麗的“紅色”風景線，讓邕城充滿了生機與活力。

　　近年來，南寧市樹立大抓基層的鮮明導向，深入開展“先鋒引領+”系列行動，持續推動基層黨建“提質聚力”，為全面落實強首府戰略夯實基層基礎。

　　在農村，深入實施“先鋒引領·脫貧攻堅”大行動，市縣鄉村“四級書記”抓扶貧，盡銳出戰，421個貧困村黨組織第一書記全部由市級以上單位選派，全市投入脫貧攻堅一線的幹部和人才達4.67萬人。紮實推進農村基層黨組織“星級化”管理，全市累計獲自治區命名的星級農村基層黨組織613個，佔全市農村基層黨組織總數的39.4%。持續整頓提升軟弱渙散村黨組織，2019年共完成184個軟弱渙散村黨組織排查整頓工作，築強脫貧攻堅戰鬥堡壘。黨建引領大力發展壯大村級集體經濟，截至2019年12月31日，全市1556個村（社區）集體經濟收入全部達4萬元以上，其中達10萬元以上的佔24.49%，實現重大歷史性突破。 　

　　在城市，深化“先鋒引領·凝心聚力”大行動，出臺城市基層黨建“1+3”文件，提升黨組織領導基層治理工作水準，以擴權賦能為重點推進街道體制改革，堅決取消街道招商引資、協稅護稅等職能，推動人事建議權、規劃參與權等多項權力落地。培育打造了“時間銀行”“逢四説事”“社校聯盟”等一大批城市基層黨建工作特色品牌，其中“社校聯盟”共建共享模式獲評全國城市基層黨建創新案例。 　

　　在機關、國有企業、“兩新”組織等各領域，基層黨建全面進步、全面過硬，黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。

　　打造人才高地　 把人才資源匯聚起來 　

　　首府要發展，人才是關鍵。“全面落實強首府戰略，著力提高南寧首位度，打造引領全區發展的核心增長極，更加需要我們把各方面人才吸引過來、使用起來，激發廣大人才幹事創業的激情和活力。”王小東強調。

　　南寧市堅持問題和需求導向，精準施策、靶向發力，一次次實現人才工作新突破，為高品質發展匯聚各方英才—— 　　

　　打好“政策牌”，提升人才支撐力。“1+6”人才政策落地見效，截至目前，全市累計柔性引進院士17人，其中全職引進歐陽平凱院士並落實發放頂尖人才科研補助1000萬元。近三年來，累計給予新引進培養的58個創新創業領軍人才及其團隊7000萬元資助。今年4月，出臺《關於加快集聚人才資源全面落實強首府戰略的若干措施》，18條措施“幹貨”滿滿，為全面落實強首府戰略提供更加有力的人才支撐。 　

　　打好“鄉情牌”，拓展引才新空間。率先在全區舉辦首屆桂籍傑出人才回鄉共商發展交流會，邀請包括中國工程院歐陽平凱院士、中國科學院于起峰院士在內的10名海內外桂籍傑出人才參會，促成簽訂合作協議2項，達成合作意向11項。連續舉辦兩屆海（境）外人才創新創業大賽，共吸引全球605個海外人才項目參賽，促成AI智慧機器人系統研發中心等8個高水準項目落地，優選120人帶團隊和項目到南寧與産業深度對接。 　

　　打好“平臺牌”，培育發展新動能。在全區率先出臺建設新型産業技術研究機構和高端創新載體的優惠政策，與知名高校、科研機構、龍頭企業共建7個新型産業技術研究機構。其中，廣西先進鋁加工技術創新中心開發的生産線被列為工信部重大短板裝備項目。建成並運營全區首家海外人才離岸創新創業基地，吸引5個海外人才項目進駐。 　

　　多士成大業，群賢濟弘績。南寧人才引進培養熱潮奔涌，各路精英集結出擊，必將為全面落實強首府戰略、推動南寧高品質發展注入更強大的動力。