本報記者陳媚 實習生羅晶晶
●公辦民辦義務教育學校今年同步招生,民辦報名人數超計劃電腦隨機錄取
●市區公辦學校招生排序以“房戶一致,獨立産權,實際居住”優先
●隨遷子女入學條件對持證、居住、就業時間明確“滿一年及一年以上的優先排序”
4月29日下午,2020年南寧市義務教育階段學校招生新聞通氣會在南寧市教育局召開,通氣會公佈了《南寧市教育局關於做好2020年義務教育階段學校招生入學工作的通知》(以下簡稱《通知》)。今年,公辦民辦義務教育學校同步招生,民辦義務教育學校報名人數超過招生計劃的實行電腦隨機錄取;市區義務教育學校招生排序以“房戶一致,獨立産權,實際居住”優先;對持證、居住、就業時間明確“滿一年及一年以上的優先排序”等。
規範民辦學校招生行為
不能“掐尖”搶生源,超計劃人數實行電腦隨機錄取
我市民辦初中招生繼去年取消筆試後,今年再迎重大改革。《通知》提出,根據國家和自治區相關規定,2020年南寧市義務教育階段學校招生嚴格執行公辦民辦義務教育學校同步招生,對民辦義務教育學校報名人數不超過招生計劃的,直接錄取全部報名學生;對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。市教育局直屬民辦初中學校電腦隨機錄取的具體實施辦法由市教育局統一制定並組織實施。
《通知》強調,所有公辦、民辦義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定,不得採用考試測試或者任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源,不得在入學報名新生報名等環節組織任何形式的面試面談。不得向學生詢問任何語文、數學、英語等學科知識類問題。不得與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或採用社會培訓機構自行組織的各類考試結果,不得將各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據或參考。
從2020年起,南寧市實行公辦民辦義務教育學校同步信息登記報名和同步招生。適齡少年在家長指導下報讀義務教育學校時,自願選擇公辦學校或民辦學校,不能兼報。選擇民辦義務教育學校的原則上限報一所。民辦義務教育學校不得擅自設定限制性報名條件。報讀民辦義務教育學校的,統一由主管教育行政部門依託招生入學電子平臺受理報名。對民辦義務教育學校報名人數不超過招生計劃的,直接錄取全部報名學生;對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取。每個報讀民辦義務教育學校的學生通過電腦隨機錄取系統隨機取得一個錄取順序號,民辦義務教育學校根據招生計劃,按照錄取順序號依次錄取。對於因放棄或被取消錄取資格而空出的學位,民辦義務教育學校可以按錄取順序號依次遞補錄取。
《通知》還強調,民辦義務教育學校必須在審批地範圍內招生,嚴禁跨市域範圍招生。市教育局直屬民辦初中學校僅限在興寧區、江南區、青秀區、西鄉塘區、邕寧區、良慶區、南寧高新區、南寧經開區範圍內招生。具有南寧市城區小學學籍或常住戶籍的小學應屆畢業生、父母雙方持有《廣西壯族自治區居住證》並隨父母在南寧市城區內居住的進城務工人員隨遷子女,可自願報名參加市教育局直屬民辦初中一年級招生錄取。
明確入學排序規則
公辦學校按“房戶一致、獨立産權、實際居住”原則安排
《自治區教育廳關於規範普通中小學招生入學工作的意見》明確要求,在人口集中或學位不足區域,要統籌考慮戶籍、合法住所等實際情況,合理制定義務教育入學排序規則並向社會公佈。為落實這一要求,《通知》明確提出,為確保入學秩序公平規範,保障本市戶籍適齡兒童少年有序入學,參考外地先進做法,在人口密集、學位不足的區域或學校,各級教育行政部門可按“房戶一致、獨立産權、實際居住”的原則優先就近安排本地戶籍適齡兒童少年入讀對口公辦小學或初中,具體排序過程中還要綜合考慮戶籍、房産登記地址、是否實際居住等實際情況科學排序。
為確保操作更為規範,南寧市教育局同時還制定了《南寧市市區義務教育公辦學校本地戶籍生源的入學排序指引》(以下簡稱《排序指引》),《排序指引》中明確提出參照“房戶一致,獨立産權”“房戶不一致,獨立産權”“非獨立産權,按份額大小排序”“有戶無房”的排序原則,其中,有戶無房還以“三代同堂居住”“租住單位自管産權房、直管公房、政府保障性住房”“租住合法房産”三種順序排序,並且屬於租房的,以同一地址租住時間較長為優先。排序優先規則公佈後,學校將按照分批排序錄取的原則,錄滿為止。超量的生源按相對就近原則調配到有空余學位的學校。
《排序指引》提出排序方向後,各縣區、開發區教育行政部門還應根據本地實際情況細化不同類別入學群體排序規則並提前向社會公佈,排序組織工作由各縣區、開發區教育局組織開展,各招生學校具體負責實施。
合理確定隨遷子女入學條件
對持證、居住、就業時間明確“滿一年及一年以上的優先排序”
《通知》明確,根據相關規定,各縣區、開發區教育行政部門要完善以居住證為主要依據的進城務工人員隨遷子女入學政策。鋻於市區義務教育學校在安排所有本市戶籍學生後已存在學位普遍不足的現實情況,在不增加隨遷子女入學所需證件的前提下,根據《關於規範普通中小學招生入學工作的意見》“合理確定入學條件”的要求,對持證、居住、就業時間明確“滿一年及一年以上的優先排序”。
進城務工人員居住證領取時間、連續居住時間和連續就業時間滿一年以上,其隨遷子女入學時應優先排序。公辦初中招收本地戶籍生源後如有空余學位的,空余學位應用於統籌安置符合基本條件、同等條件下排序靠前的進城務工人員隨遷子女就讀。進城務工人員居住證領取時間、連續居住時間和連續就業時間滿1年及以上的,其隨遷子女入學時應優先排序。如公辦學校學位仍不足的,各縣區教育行政部門可通過政府購買服務方式安排隨遷子女到有空余學位的民辦義務教育學校就讀。需要説明的是,一是只是在隨遷子女過於集中而學位不足的區域或學校,才對進城務工人員隨遷子女進行排序,在學位充足情況下符合條件的學生應全部接收;二是對居住證持證時間等未滿一年但報名材料齊全的,教育部門仍將繼續統籌安排入學,但排序時相對靠後。
下一步,我市各縣區、開發區教育行政部門將根據本地實際情況,細化不同類別入學群體排序規則,並提前向社會公佈。
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