領導小組會議。陳麒元/攝

　　新組建退役軍人事務局揭牌儀式。

　　自治區為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸挂光榮牌啟動儀式在南寧市舉行。

　　首屆南寧“最美退役軍人”學習宣傳活動啟動儀式。

　　首屆南寧“最美退役軍人”學習宣傳活動啟動儀式。

　　南寧市為榮立二等功官兵送立功受獎喜報。

　　結對幫扶貧困學生。

　　解放軍九二三醫院抗疫醫療隊出征武漢。

　　李維全 黃 翀

　　南寧，簡稱“邕”，廣西壯族自治區政治、經濟、交通、科教文衛、金融和信息中心，中國-東盟博覽會永久舉辦地、北部灣經濟區核心城市，國家“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市，“聯合國人居獎”獲得城市，“全國文明城市”四連冠城市，更是一座具有愛國擁軍光榮傳統的“全國雙擁模範城”。全市總面積2.21萬平方公里，下轄5縣7城區，全市常住人口797.9萬，每年徵兵、退役軍人和其他優撫對象數量均全區第一。南寧還是軍轉安置和退役士兵安置大市，每年安置任務數量均居全區首位。

　　近年來，南寧市始終堅持經濟社會發展與國防建設同步規劃、同步實施、同步推進，著力破解涉及廣大軍民切身利益的重點難點問題，堅持以創建“全國雙擁模範城”為任務抓手，多措並舉、綜合施策，雙擁工作不斷創新、與時俱進。

　　2019年3月，南寧市退役軍人事務局作為南寧市政府組成部門正式掛牌成立。短短一年時間裏，用心、用情、用力做好全市退役軍人服務保障工作，建立起集中統一、職責清晰的退役軍人事務管理保障體制，開創新時代退役軍人工作新局面。南寧市已連續6次榮獲“全國雙擁模範城”、9次榮獲“自治區雙擁模範城”榮譽稱號，並涌現出全國退役軍人工作模範單位——南寧市軍隊離退休服務管理中心，共和國勳章獲得者——李延年，全國模範退役軍人周生鳳、熊維程，最美奮鬥者——愛國擁軍好軍嫂韓素雲等一批先進典型單位和個人。

　　組織領導：不斷完善雙擁工作“一把手”責任制

　　多年來，南寧市委、市政府不斷加強組織領導，堅決把維護國家安全、支持部隊建設作為義不容辭的政治責任。不斷完善雙擁工作“一把手”責任制，成立由自治區黨委常委、南寧市委書記王小東，自治區人民政府副主席、南寧市市長周紅波擔任雙組長的市雙擁工作領導小組，每年定期召開雙擁工作領導小組會和議軍會，高位推進雙擁工作創新發展。

　　自治區黨委常委、南寧市委書記王小東明確指出，全力做好優撫安置、部分退役士兵社保接續等服務工作，切實做到“一個不漏、一分不少、一刻不緩”。

　　同時，南寧市轄各縣區、開發區和市直各部門均成立領導小組或工作機構，鄉鎮（街道）、村（居）委會都明確具體人員負責雙擁工作，落實“有機構、有編制、有場所、有專人、有經費”，並長期實行軍地合署辦公。全市上下形成黨政軍領導挂帥、職能部門各司其職、行業單位積極參與的雙擁工作體系，為雙擁工作的全面推進打下了堅實的組織基礎。

　　2019年6月底，全市各縣區均掛牌成立退役軍人服務保障行政機構，建立市、縣、鄉、村四級退役軍人服務中心（站）1935個，建成率100%，配備專（兼）職工作人員1982名，實現服務保障陣地全覆蓋，暢通服務保障“最後一公里”。

　　擁軍優屬：傾力而為做好擁軍工作

　　一直以來，南寧市始終堅持廣泛開展雙擁宣傳教育，讓國防教育不斷深入人心，始終堅持實事擁軍，把解決軍人後路（退役軍人安置）、後院（家屬就業）、後代（子女入托入學）“三後”問題當做責任扛在肩上，始終堅持落實落細擁軍優撫政策要求，用跑好為軍為民服務“最後一公里”丈量工作成效，實現了“六個百分之百”（義務兵家屬和重點優撫對象優待金髮放面、優待額和兌現率達到100％，轉業士官安置率達到100％，隨軍未就業家屬生活補助金髮放達到100％，復員軍人和“三屬”定補金的定補面達到100％，軍人子女入學入托達到100％，轉業軍官安置率達到100％）。

　　一是廣泛營造雙擁氛圍。南寧市將雙擁宣傳列入市年度宣傳計劃，每年通過電視、廣播、公交車載電視、計程車頂LED顯示等形式播放雙擁工作、徵兵宣傳等公益廣告3000余次，報道國防教育及雙擁稿件近百篇，經常性組織“圖書進軍營、文藝進軍營、書畫進軍營、法律進軍營”等活動，每年舉辦軍民迎新春文藝晚會，不斷加大雙擁典型的宣傳力度，聯合開展首屆南寧“最美退役軍人”學習宣傳活動，在全社會營造了愛國強軍、尊崇軍人濃厚氛圍。

　　二是全面支持駐軍建設。南寧市財政優先安排國防建設經費，重點保障部隊兵役徵集、戰備執勤、軍事設施維護、訓練基地建設、國防基地建設、信息化建設等資金需要。

　　三是用心用情用力保障。全面落實移交安置政策，推行“陽光安置”，安置品質和效果不斷提高，做到部隊、軍轉幹部、接收單位“三滿意”。不斷加大就業創業幫扶力度，每年舉辦退役軍人（家屬）專場招聘會，組織駐邕部隊隨軍家屬就業安置雙選會，提供就業崗位累計1.63萬個。全力推進部分退役士兵社會保險接續工作，受理退役士兵諮詢來訪1.9萬多人次，完成受理初審5100多人，取得了階段性成果。軍休軍供服務保障夯實有力。南寧市軍休幹部選送彩調劇《山坳的回聲》作為廣西代表參加全國軍休幹部慶祝新中國成立70週年文藝匯演南部片區復賽榮獲優秀獎。不斷完善軍供保障設施建設等基礎設施升級改造，提升保障水準。

　　四是擁軍優撫褒揚力度持續加大。2019年，共下撥優待撫恤補助金1.83億元，發放2019年入伍大學生一次性鼓勵金1210.9萬元；走訪慰問各類對象共87866人次，發放慰問金（品）2020.59萬元。圓滿完成清明烈士祭掃服務保障、信息採集、懸挂光榮牌、2019年自治區“烈士公祭日”等重大任務。

　　擁政愛民：勠力同心奏響首府建設合作強音

　　同飲邕江水，反哺桑梓情。駐邕部隊視邕城為故鄉、視百姓為親人，在完成各項戰備訓練任務的同時，積極投身經濟社會建設。在事故救援、搶險救災、疾病防控中衝鋒在前，有效保護了人民群眾生命財産安全，圓滿完成中國-東盟博覽會、中國-中亞合作論壇、“環廣西”自行車賽等重大活動的安全警衛任務，為南寧發展加油助力、保駕護航，贏得了社會各界和人民群眾的讚譽。

　　一是在脫貧攻堅戰中當先鋒。駐邕部隊在完成戰備、訓練任務的同時，助力打贏脫貧攻堅戰。

　　二是在和諧社會建設中作貢獻。駐邕部隊官兵堅持深入聯繫群眾、服務社區，長年開展“為民服務，送溫暖、獻愛心”活動。與當地敬老院、五保戶結對，利用節假日，為老人讀書、理髮、打掃衛生。全力支持首府生態建設和環境保護工作，積極投身“美麗南寧·宜居鄉村”活動建設，共出動官兵6萬餘人次、車輛300多臺次，植樹1.8萬株，種植草坡360多畝，清理垃圾270多噸，為美化城市環境作出了重要貢獻。

　　三是在急難險重任務中打頭陣。駐邕部隊充分發揮人員和科研優勢，發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥”的精神，在維穩處突、事故救援、搶險救災、疾病防控等工作中發揮重要作用。每逢發生暴雨洪澇等自然災害，駐邕部隊都及時派出官兵，幫助地方抗災排險，2016年以來，先後出動官兵和民兵預備役人員5.7萬人次、車輛2510台次、衝鋒舟80艘次支援南寧市抗洪抗旱，為全市群眾抗災自救、恢復生産、重建家園贏得了寶貴時間，有效保護了人民群眾生命財産安全。此外，駐邕部隊還積極做好維護社會穩定和應急處置工作，全力以赴服務好首府南寧重大活動，並提供安全保障。

　　軍地團結：齊心合力提升共建新內核

　　一是在推進軍民融合項目發展上有創新。南寧市結合本市軍地産業融合實際制定“十三五”軍民融合深度發展專項規劃及實施方案。建立專項資金，落實軍民融合重大工程項目。擬制定南寧市國家軍民融合創新示範區建設總體方案，打造軍民融合國家級創新示範區。為産業融合發展提供政策支持。

　　二是在創新共建方法提升層次上下功夫。積極推動擁軍主體多元化，鼓勵培育社會力量助推社會化擁軍，積極推動部隊、街道社區、企業雙擁聯建，在退役士兵安置、隨軍家屬就業、優撫對象優待等方面發揮積極作用。全市機場、車站、碼頭、醫院、銀行等公共服務場所均設有“軍人依法優先”服務標誌。南寧市退役軍人事務局與15家銀行簽署“擁軍優撫合作協議”，為軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象提供優惠金融服務。南寧市衛健委所屬各醫療單位建立醫療綠色通道，設置軍人軍屬專用窗口，方便軍人優先就診。南寧城投集團所屬路橋公司給予軍車免費通行約３萬輛次，所屬南投公司在項目建設上積極配合駐邕部隊完成國防通信線路遷改。南寧交投集團所屬市民卡公司為擁軍優待群體開通辦卡綠色通道，服務約6000人次。南寧軌道交通集團為享受國家定期撫恤補助的優撫對象和軍休幹部提供免費乘坐軌道交通的服務。

　　三是在深化共建活力服務大局上見真招。在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，南寧軍地軍民齊心協力、共同戰“疫”。解放軍九二三醫院抗疫醫療隊出征武漢，南寧市委、市政府在後方深切關懷、關心和激勵，及時走訪慰問了他們的家屬，主動為他們解決實際困難。全市退役軍人系統黨員幹部捐款47萬餘元，全力支援一線。南寧市退役軍人發起“決勝時刻，我們來了”愛心公益活動，分批次向湖北疫區捐贈蔬菜和生活物資62噸，價值26.6萬元。還自發組成志願服務隊、黨員先鋒崗、抗疫巡防隊等投身抗疫一線，自發捐款39萬餘元，自發捐贈防疫物品、農産品價值約29萬餘元，展現了退役不褪色、離軍不離黨的風采。

　　（本版圖片除署名外由南寧市退役軍人事務局提供）