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推動城市治理體系和治理能力現代化 南寧法治政府建設走在全國前列
2020-05-22 10:16:56來源:廣西日報編輯:劉洋責編:胡曉萌

  廣西日報南寧訊 (記者/楊波)在中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區,企業開辦僅需2小時辦結;分佈在南寧市繁華街頭的28個新型警務工作站,實行24小時值班備勤,為市民、遊客、投資商帶來實實在在的安全感;531名律師、186名基層法律工作者為全市1787個村(社區)提供優質公共法律服務……5月20日,記者在南寧市法治政府建設情況通報新聞發佈會上獲悉,該市切實把法治政府建設作為全面依法治市的“主戰場”,以法治政府建設推動城市治理體系和治理能力現代化,為全面落實強首府戰略提供有力法治支撐。

  2019年5月,南寧市在全區14個設區市率先成立中共南寧市委全面依法治市委員會,下設立法、執法、司法、守法普法四個協調小組,謀劃部署、統籌推進首府全面依法治市各項工作。

  “一年多來,南寧市法治政府建設整體推進更加有力,政府職能履行更加全面。”南寧市司法局黨組書記黃有光介紹,在全國法治政府建設示範創建活動中,南寧市從全國各省(區)推薦的164個候選地區和項目中脫穎而出,入圍實地評估階段的56個“綜合示範創建候選地區”,法治政府建設繼續走在全國前列。

  該市在全區率先採取委託第三方評估的方式開展全市法治政府建設督察,聚焦食品藥品監管執法、民營企業發展執法、營造法治化營商環境等重點領域開展專項督察。行政執法部門創新執法方式,讓行政執法在陽光下進行。去年新組建的南寧市市場監督管理局以法治建設為統領,提高市場監管依法行政水準,全面保護消費者合法權益,去年共受理消費諮詢投訴舉報13.58萬件,為消費者挽回經濟損失4300多萬元,在2019年度全國100個城市消費者滿意度測評中,南寧市名列21位,與2018年相比排名提升46位。

  “法治是最好的營商環境。我們將持續縱深推進‘放管服’改革,加快線上辦事一網通辦、全程通辦,持續推進營商環境提質增效。”南寧市行政審批局副局長黃忠傳説,2019年以來,南寧市本級共取消行政許可事項11項,下放行政許可事項3項,調整行政許可事項31項。通過推行承諾辦、網上辦、郵寄辦、預約辦、自助辦、上門辦“六辦”審批服務,實現疫情防控、復工復産、政務服務三不誤。通過創新全鏈條審批服務,南寧市企業開辦手續從原來5個工作日壓縮至0.5個工作日辦結;推行水電氣業務一事通辦改革,水電氣報裝從原來45個工作日壓縮至2個工作日。

  該市以立法促發展惠民生,編制《南寧市規章五年立法規劃(2019-2023年)》,年內提請市人大常委會審議地方性法規草案4件、出臺政府規章5件,對56件政府規章開展立法後評估。注重完善中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區建設等方面急需的制度,“開門立法”貼近民意,立法草案一律公開徵求公眾意見。

  公共法律服務是全面依法治市的基礎性服務型保障性工作。南寧市以機構改革為契機,建成集公證、法律諮詢、法律援助、仲裁等法律服務於一體的市級公共法律服務實體平臺,全市1787個村(社區)聘請了法律顧問。該市完善立體化社會治安防控體系,在全市範圍內建成28個新型警務工作服務站,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,設立4個“警民聯調”試點單位,成立8個“個人調解工作室”,依法有效化解社會矛盾糾紛。2019年,全市共調解矛盾糾紛2.04萬件,調解成功率達96.9%。

  今年,南寧市將推動各級黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,發揮以上率下、示範引領作用,加快推動首府治理體系和治理能力現代化。全面依法履行政府職能,持續加強制度供給,嚴格規範行政執法行為,強化社會矛盾糾紛的多元化解,並加強法制宣傳教育,為推動南寧高品質發展提供堅強保證。

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