“我們公司找桂林電子科技大學做OBD車載終端開發與製作，用10萬元科技創新券支付了部分研發費用，政府真金白銀的支持降低了公司的研發成本，我們嘗到了甜頭，以後更有積極性開展研發活動了，同時也促進了高校科技成果的轉化。”廣西蔚信科技有限公司負責人稱科技創新券達到了雙贏的目的。

　　蔚信企業點讚的科技創新券（以下簡稱“創新券”）是什麼？它有什麼用？誰可以申領創新券？如何申領？申領額度多少？我區創新券有哪些特點……記者近日採訪了自治區科技廳相關負責人。

　　A 創新券是什麼？有什麼用？

　　創新券是由政府向科技型中小微企業與創新創業團隊免費發放的權益憑證，科技型中小微企業與創新創業團隊可以用該憑證向科技創新服務機構購買科技服務。

　　廣西科技創新券服務平臺2019年11月正式上線運營，由科技廳下屬的廣西東盟技術轉移中心負責管理。此舉標誌著我區創新券正式啟用。

　　科技廳發展規劃與資源配置處一相關負責人介紹，創新券簡單地説，就是一種由政府出資打造的“代金券”，只能用於支持創新創業而開展的科研活動，專款專用是創新券的最大特點。

　　那麼，創新券能購買什麼？我區創新券支持範圍大、覆蓋面廣，可用來購買研究開發服務、技術轉移服務、檢驗檢測認證服務、創業孵化服務、知識産權服務、科技諮詢服務、科技金融服務、科學技術普及服務、綜合科技服務等九大科技創新服務。

　　創新券長什麼樣子？形式新穎是創新券的一大特點。我區創新券採用電子券形式，實現電子化、無紙化管理，降低偽造、丟失創新券帶來的管理成本。創新券每張限額5000元，自發放之日起2年內申領對象未使用的自動作廢。創新券不得買賣、轉讓和重復使用。

　　記者在採訪中了解到，我區中小微企業普遍存在資金不富餘、研發投入少、研發積極性不高等情況。如何激發科技型中小微企業的創新活力？政府以創新券扶持企業，對尚不具備研發實力的企業來説，無疑是雪中送炭。與此同時，高校、科研院所是創新平臺重要載體，擁有強大的科技創新服務能力和大量先進的科學儀器，但由於諸多原因他們在為企業服務方面卻主動性和積極性不足。一邊是科技資源閒置，另一邊是企業渴盼享受科技資源不便利，這一尷尬局面一直以來頗受詬病。而創新券的使用可謂一舉兩得，有效解決了上述問題。

　　“我區開發創新券的目的是，充分調動科技型中小微企業和創新創業團隊的創新積極性，降低企業創新投入成本，激發創新活力；同時促進高校院所科技資源面向社會開放和産學研合作，加速科技成果轉化。”自治區科技廳廳長曹坤華説。

　　B  誰可以申領創新券？申領額度多少？

　　誰可以申領創新券？如何申領？申領額度多少？

　　廣西東盟技術轉移中心創新券業務負責人李華鋒稱門檻低、普惠性強是我區創新券的又一明顯特點。為了最大限度讓中小微企業享受到創新券的福利，我區擴大創新券的發放對象，不僅面向科技型中小微企業，同時面向具備一定核心技術能力、但尚未註冊為企業法人的創新創業團隊。

　　科技型中小微企業必須是在廣西區內註冊並具有獨立法人資格，積極開展研發活動並有研發經費投入。資料顯示，只要符合以下任一條件的中小微企業即可申領創新券：通過科技部科技型中小企業評價入庫的企業；政府相關主管部門主辦的創新創業大賽獲獎企業；近5年內獲得1項（含）以上且目前有效的發明專利授權、或6項（含）以上且目前有效的實用新型專利授權、或6項（含）以上軟體著作權的企業；眾創空間、大學科技園、科技企業孵化器等創業孵化載體內符合國家、自治區重點支持的高新技術領域的在孵企業；開展了創新創業相關科研活動的中小微企業。

　　可以申領多少錢是大家普遍關注的問題。創新券每次申領不超過10萬，可多次申請，促進創新活動的連續性。科技型中小微企業單次申領最高額度是10萬元，對每個科技創新服務合同，可使用的創新券金額不得超過合同總金額的50%；創新創業團隊單次申領額度上限為5萬元，對每個科技創新服務合同，可使用的創新券金額不得超過合同總金額的90%。科技型中小微企業有效期內實際使用金額不足領取金額30%的，再次申領的額度不得超過5萬元。創新創業團隊有效期內實際使用金額不足領取金額30%的，再次申領的額度不得超過3萬元。

　　如何申領創新券？通過創新券平臺，符合條件的企業、團隊在線註冊入駐後就可以申請創新券、選擇服務提供機構，雙方可以在線購買科技創新服務，以及在線申請兌付創新券。該平臺實現了創新券申領、使用、兌現全流程網上操作，全過程無紙化，大大提高了創新券實施工作效率。

　　為了體驗用戶感受，記者在操作人員的指點下，通過創新券平臺，模擬企業申領創新券，整體操作流程簡便，用戶使用體驗感較好。

　　記者隨意瀏覽了創新券平臺，其中服務提供機構介面設計簡約便捷，讓人一目了然。服務提供機構入庫採取自願申報、擇優選擇的方式，登錄服務平臺進行註冊，機構名錄可以即時更新。不少已納入自治區科技資源共享平臺管理的擁有大型科研儀器、科技文獻、實驗動物等科技基礎條件資源的法人單位已在平臺上提供科技服務。企業可以“貨比三家”，挑選合適的科技服務。

　　C “組合拳”提高創新券使用率

　　創新券平臺開放運營了半年，截至6月9日，入駐的科技型中小微企業861家，創新創業團隊14個，服務提供機構287家（其中區外7家）；已發佈服務産品680項，涉及研究開發、技術轉移及檢驗檢測認證等九大類科技創新服務類型。

　　據悉，我區去年底開展了第一批創新券申領的審核發放工作，截至目前已完成評審九個批次，累計發放創新券額度3171萬元，惠及全區399家科技型中小微企業和創新創業團隊；去年底，開展了第一批兌現申請評審工作，截至目前已完成評審三個批次，通過兌現申請評審的金額累計292.69萬元。數據顯示，目前完成的創新券申領服務中，研究開發服務佔比66%，創新券兌現的服務中，研究開發服務佔比85.7%，這表明對關鍵技術、核心技術的研究開發是我區創新券支持的重點。

　　“眼下，廣西的創新券服務平臺可以1天完成申領創新券企業的入駐審核，每個月完成兩次創新券的申領評審，每個月完成1次創新券的兌現評審工作。”李華鋒説。

　　如何進一步提高創新券的申領和使用率，讓創新券更大限度地撬動企業創新活力，使産學研的合作更緊密？我區立足實際，大膽創新。

　　今年6月，廣西科技創新券支持科技金融貸款貼息政策新鮮出爐。這一給力舉措被不少中小微企業稱為及時雨。簡單地説，就是企業可以用創新券還銀行貸款利息。

　　“以我們公司為例，今年1月10日我們從銀行取得貸款500萬元，貸款期限為1年，貸款利率為6%，合同簽訂日最近一年期貸款市場利率（LPR）為3.85%，貼息補助是7.7萬元，我們就可以用創新券支付貼息補助了。”一科技企業稱這一福利解了他們的燃眉之急。

　　同時，粵桂科技創新券互認互通工作正在穩步推進。圍繞粵桂兩地科技創新工程，粵桂雙方正協商推動優質科技資源跨區域開放共享，搭建服務機構與企業合作的橋梁，統一粵桂科技創新券通用通兌，促進粵桂兩省區創新券早日實現互認互通……

　　值得一提的是，我區創新券平臺實現了一個全國首創，即創新券平臺開放了雙角色入駐功能，讓同時符合服務提供機構和創新券申領對象入駐條件的單位，以雙重身份入駐平臺，既是賣家也是買家，使創新券政策紅利的優勢進一步充分發揮。（廣西日報記者 李新雄）