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中柬完成自貿協定談判帶來機遇 桂柬經貿合作空間廣闊
2020-08-07 08:41:26來源:廣西日報編輯:唐志強責編:路晶森

  編者按

  7月20日,中國與柬埔寨宣佈完成中國-柬埔寨自由貿易協定談判。接下來,雙方將履行各自國內程式,爭取在今年簽署雙邊自由貿易協定。

  廣西與柬埔寨在政治、經貿、人文等領域有著良好的交流合作關係:疫情期間,由國家衛健委組建、廣西選派的抗疫醫療專家組第一時間馳援柬埔寨;柬埔寨首相洪森前來南寧出席了12屆中國-東盟博覽會,是東博會最“鐵”的親歷者、見證者和推動者之一;2005年,柬埔寨駐南寧總領館開館,為廣西與柬埔寨的交流與合作增添了新的紐帶……諸多因素,都為新時期桂柬經貿合作奠定了良好的基礎。

  柬埔寨是廣西在東盟的主要貿易夥伴之一,有關專家、學者、相關部門負責人接受記者採訪時紛紛表示,中柬自貿協定談判為桂柬經貿合作帶來新機遇,兩地經貿合作空間廣闊。

  A 中柬自貿協定達成具歷史意義

  與世界各國(地區)間的自貿協定談判動輒一談數年甚至數十年的“常態”相比,中柬自貿協定從2019年底開始進行可行性研究,到今年7月談判結束,僅用了半年多時間。

  “為了更好地開展合作,共建‘一帶一路’的重要舉措就是與沿線國家建立自貿區。”廣西國際經貿學會副會長、廣西民族大學教授高歌認為,這麼短的時間內能完成自貿協定談判,除了原有中柬兩國經貿合作良好的基礎外,也表明瞭雙方深化經貿聯繫意願強烈,推動雙邊貿易投資更上一層樓,共同應對疫情給經濟帶來的下行壓力。

  此次中柬自貿協定談判,將“一帶一路”倡議納入了聯合聲明中。根據中柬兩國發表的聯合聲明,中柬自貿協定覆蓋“一帶一路”倡議合作、貨物貿易、原産地規則、海關程式和貿易便利化、技術性貿易壁壘等多個領域。對此,高歌指出,中柬自貿區談判是中國與東盟國家第二個協議談判,將對東盟其他國家産生積極的影響和引導作用,為今後中國與其他東盟國家開展自貿區協議談判打下良好的基礎,推動“一帶一路”與東盟國家的經濟發展戰略進一步結合。

  近年來,柬埔寨經濟以年均7%以上的速度快速發展。2019年柬埔寨國內生産總值約合268億美元,同比增長7.1%。據中方統計,2019年中柬雙邊貿易額94.3億美元,同比增長27.6%,中國已成為柬埔寨大米最大的出口市場。

  7月28日,在柬埔寨政府舉行中柬兩國達成自貿協定的成果吹風會上,柬商業部國務秘書、自貿協定談判柬方工作組組長宋速帕介紹,隨著柬中兩國自貿協定正式生效,柬埔寨將有超過1萬種産品可以出口到中國,其中95%的商品可享受免關稅待遇,另5%商品的關稅將在規定時間內漸漸降低直至取消。

  廣西社會科學院東南亞研究所助理研究員梁薇表示,隨著中柬自由貿易協定議程向前推進,相關産業的供應鏈、産業鏈將逐步得到優化及穩定,兩國人民也會獲得更多的切實利益和發展機遇。

  B 農業是桂柬合作重點

  疫情期間,中柬農業促進中心主任蘭暉焰並沒有閒著:為推動區內外的優勢農産品開拓國際市場,他和技術人員一起奔走在鹿寨、融安、融水、灌陽等地,推動鹿寨蜜橙、融水糯米柚、融安金桔、灌陽雪梨等國家地理標誌産品所在地建立出口種植示範基地。

  農業是柬埔寨傳統經濟支柱産業之一。近年來,蘭暉焰見證了柬埔寨農林漁牧業的快速發展。“柬埔寨農林漁牧業發展速度快,但其農業基礎設施落後,農業産業加工體系薄弱、農資配套産業滯後、農林漁牧産業的品種單一退化嚴重、缺乏農産品貿易流通系統和相關産業技術標準等,這些成為制約柬埔寨農業發展的因素。”蘭暉焰看好中柬農業合作,未來將通過中柬農業促進中心的平臺,推動和促進廣西科研院所、農業企業在品種改良、技術規程編制、技術示範推廣等領域開展合作。“中柬自貿協定談判的完成,將為中柬農業企業深化合作帶來機遇。”他説。

  高歌介紹,廣西與柬埔寨地緣相近、氣候相似,廣西很多農作物都可以在柬埔寨培育。廣西目前也是柬埔寨大米的主要進口省區之一。“中柬自貿協定的完成將促進兩國具有比較優勢的産品貿易,實現互利共贏。廣西與柬埔寨的進出口産品具有互補性,尤其是農業合作方面。作為水果消費市場,廣西對柬埔寨水果出口有很強吸引力。”廣西商務廳東盟處有關負責人表示。

  C 借助新平臺開展合作

  據廣西商務廳提供的最新數據,近年來,廣西與柬埔寨經貿合作發展勢頭強勁。2019年,廣西與柬埔寨進出口總額為5億元,同比增長30.9%。今年1-6月,廣西與柬埔寨進出口總額3.2億元,在新冠肺炎疫情衝擊下,廣西與柬埔寨進出口總額仍實現了3.3%的增長。

  截至今年6月,廣西備案或核準對柬埔寨(非金融類)投資企業及境外機構累計54家,協議投資總額累計18.5億美元,中方協議投資額累計16.02億美元。柬埔寨累計在廣西新設外資企業10家,合同外資額累計898萬美元,實際利用外資額累計315萬美元。“截至今年上半年,廣西對柬埔寨的協議投資總額、中方協議投資額均排在廣西對東盟國家投資的第2位。雙方在貿易投資方面潛力很大。”廣西商務廳東盟處有關負責人説。

  該負責人認為,中柬自貿協定談判將助推高水準的自貿協定簽署生效,在貨物貿易、原産地規則、海關程式和貿易便利化、技術性貿易壁壘等方面,為中柬兩國的企業帶來實實在在的政策紅利,提振企業合作信心。

  “這將進一步拓展廣西與柬埔寨的經貿合作領域,為桂柬兩地貿易、投資、基礎設施建設等帶來新的發展機遇,也有利於兩地融入陸海新通道區域産業鏈和供應鏈體系,提升産業競爭力。”該負責人表示。

  高歌指出,柬埔寨既是陸海新通道的海路合作夥伴,又是陸路合作夥伴。2019年柬泰跨境鐵路已恢復運營,有利於促進東盟內部的聯通,也有利於陸海新通道建設。廣西可以借助中國(廣西)自由貿易試驗區和陸海新通道建設,與柬埔寨在中國-柬埔寨自貿區這個新的平臺上,開展更深更廣的全面經貿合作。(廣西日報記者 楊 秋 實習生 黃麗琳)

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