本報記者 唐正芳 通訊員 周坤鳳 莫舒華

　　“我要給平南縣大數據發展和政務服務中心點個讚，在這麼短時間內就把所有證件辦下來。”近日，平南縣金科地産公司經理寧鐵麗説。她通過“投資項目報建審批”一窗受理窗口提交申請，15個工作日就拿到工程建設規劃許可證、施工許可證等證件。

　　企業登記、印章刻製、申領發票、銀行開設基本賬戶0.5個工作日內辦結；企業之間不動産轉移登記辦理環節壓縮至1個環節、0.5個工作日辦結；用水可通過智慧政務雲平臺實現“零材料”申報；用氣可“一事通辦”……這是平南縣持續優化營商環境交出的亮麗答卷。

　　平南縣委書記周仕志介紹，今年以來，該縣創新工作方式方法，強化擔當實幹、主動作為，圍繞打造“快、準、優”營商環境服務金字招牌目標全力推進項目建設，打造了審批環節少、流程優、體制順、機制活、效能高、服務好的營商環境，不僅吸引了一批又一批企業前來投資興業，也讓市場主體迸發出強勁的活力，有力助推了經濟社會的快速發展。

　　A 政務限時辦 拿證速度快

　　説到“快”字，平南縣德美貿易公司員工歐女士最有發言權。8月3日，她為公司辦理房産轉移登記，房開企業通過互聯網+廣西不動産“最多跑一次”平臺申請新建商品房轉移登記，線下提交不動産權屬證書、增值稅發票等材料到不動産登記中心後，一窗受理窗口並聯辦理網簽合同、交契稅、登記受理，交易合同內部流轉。該業務當天上午9時58分申請受理、11時06分登簿、11時32分發證。“速度如此之快，真是出乎意料。”歐女士説。目前該縣政務服務“簡易辦”，對新建商品房轉移登記、已有《不動産權證書》商品房買賣的轉移登記0.5個工作日內辦結。

　　據介紹，該縣深化“放管服”改革，分領域推行“一窗受理、集成服務”，設立“無差別全科受理窗口”，落實“一窗受理、網上辦理、規範透明、限時辦結”審批服務。同時，推行智慧政務雲平臺，實行無紙化審批，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，實現“一次辦結”“最多跑一趟”“零跑腿”。“企業開辦由原來的2.5個工作日壓縮至0.5個工作日以內，最快實現14分鐘內企業完成領取營業執照、印章刻製、申領發票、銀行開戶等環節；申請政務服務事項1309項（含公共服務事項），實現100%網上辦結。”

　　平南縣栩順裝飾公司的徐先生在辦理企業開辦業務後説：“現在網上辦理，不見面審批，連一次也不用跑了。詳細操作流程、一次性告知書等通過郵箱發過來，工作人員還不厭其煩地指導錄入信息，辦理起來好省心。”平南縣率先在貴港市推行出入境自動辦理系統，不用排隊且免費照相和“秒”辦結。前來辦理的柳先生、林女士高興地説：“前往港澳臺旅遊，真正可以説走就走了。”

　　B  問題為導向 紓困支招準

　　8月28日，縣長楊大東到産業招商和服務中心開展縣長服務企業日活動，為中健、星期五、瑾邦等公司協調供地問題，為中楊公司協調廠區地塊附著物徵拆、豬場徵拆、土地調規等問題，為合創公司協調土地問題，為航度實業公司、金銘泰公司解決項目用地等問題。

　　平南縣堅持每月開展1-2次縣長服務企業日活動，面對面把脈問診、一對一精準支招，對存在的問題現場協調、現場解決。今年以來，縣領導到華潤水泥（平南）公司、世紡集團、莞南集團、黃陳船舶製造廠等重點企業，現場辦公解決企業生産用料、用地、用電等難題50多個。

　　為減少新冠肺炎疫情對項目建設的影響，搶抓投資建設進度，平南縣推行園區工業建設項目“先建後驗+承諾制”監管模式，實施“承諾即可開工、監管務必從嚴、服務全程跟進、驗收聯合辦理”。目前，通過“先建後驗”模式，為6家工業企業項目頒發了《施工通知單》。

　　私人住宅自建房不動産登記難，對此，該縣出臺廣西首個自建房規劃核實歷史遺留問題處理暫行辦法，在貴港市首創開設“自建房規劃核實歷史遺留問題辦理窗口”，正式受理私人住宅自建房規劃核實歷史遺留問題業務，此舉有力地回應了群眾關切。

　　針對企業報建中涉及其他的行政許可，平南縣允許先承諾後辦理，為企業節約大量時間。比如大烏古鎮項目，報建前要辦理行洪論證手續，按常規需要3-6個月，平南縣住房城鄉建設局允許企業承諾後馬上審批，把行洪論證後移到竣工驗收前完成，為企業贏得了半年時間。對於金科·博雅項目，該縣住建局讓其做出承諾，允許延期交納城市配套費，為其先辦理施工許可，辦理時間僅為15個工作日，屬貴港市辦理最快的一個項目，獲得建設業主的高度讚揚。

　　近年來，平南縣牢固樹立“服務企業就是服務發展”的理念，強化主動服務、精準服務，突出問題導向，圍繞當前企業面臨資金緊張、成本上升、需求萎縮等重重壓力，研究對策、精準支招、紓困惠企，盡全力幫助企業解決各種難題，進一步激發了企業發展活力。

　　C 制度作保障 服務模式新

　　“目前豬八戒網為企業服務情況：已走訪企業86家，其中工業園企業56家、農業企業12家、電商企業5家、有合作意向企業15家；産業共享服務中心已開始裝修，預計10月20日完成，10月底開園。”這是楊大東9月1日收到的一條短信。為更好地服務當地企業，平南縣引進第三方服務平臺，建立平南縣豬八戒網産業共享服務中心，在産前、産中、産後全程專業化服務企業，加快企業品牌轉型升級步伐，增強該縣品牌影響力。

　　説起平南的營商環境，世紡集團經理湯勇斌滿是讚賞。該集團是入駐大成園區的龍頭企業，2019年10月26日簽約並奠基，目前該公司的熱電聯産、污水處理廠等項目正在如火如荼建設中，預計11月即可試産。平南縣對已簽約引進的項目，落實責任單位負責跟蹤落實制度，全力協助做好項目的立項、開工、投産全過程服務。同時落實減稅降費和“一企一策”等系列措施和政策，在土地、融資、用工、用水和用電等方面，給予入駐企業更大的支持和優惠，不斷提振企業發展的信心。

　　有規矩才成方圓，優質的營商環境必須要有制度來保障。疫情期間，為推動企業復工復産，平南縣研究出臺《關於助推企業有序復工復産八條政策》《達産超産獎勵辦法》等系列政策文件，上半年獎勵規模以上工業企業、限上批零住餐企業達産超産獎勵資金達900多萬元。

　　為解決投資和項目建設工作中的瓶頸問題，平南縣出臺《重大項目管理暫行辦法》，建立處級領導挂點聯繫重大項目制度；建立部門和領導幹部責任清單、權力清單、倒逼機制、問責機制，強化督查落實，加快項目推進速度；充分發揮縣産業招商服務中心、幫辦中心作用，落實“一條龍”媽媽式跟蹤服務，全力服務好項目落地和企業發展。