本報記者 簡文湘 實習生 李美霖 文/圖

　　編者按：9月9日，北欽防一體化指揮部2020年第三次工作會議在南寧召開。會上，北欽防一體化指揮部及各相關單位、北欽防三市負責人分別彙報了一體化工作取得的成績、遇到的困難以及今後的工作重點。北欽防一體化工作有何亮點和難點？今後的工作重點是什麼？記者進行了深入採訪。

　　A 搭建高規格規劃體系

　　“北欽防一體化建設注重頂層謀劃，搭建起一套高規格的規劃體系。”北欽防一體化指揮部相關負責人介紹。

　　記者了解到，目前，北欽防一體化建設規劃取得實質性進展：新一輪北部灣經濟區發展規劃編制工作得到國家支持；北部灣國際門戶港規劃得到有關部委支持，《欽州-北海-防城港港口型國家物流樞紐建設方案》已通過專家評審並上報國家部委；北欽防一體化指揮部委託國家級智庫高規格編制北部灣經濟區“十四五”規劃，並將一體化相關內容融入規劃編制指導意見；多個部門聯合編制的北欽防一體化國土空間、綜合交通、生態環保等專項規劃正加快推進。

　　北欽防一體化指揮部2020年第三次工作會議強調，下一步將全力做好涉及全局和長遠的發展謀劃工作。首先是全力做好廣西北部灣經濟區中長期發展規劃、北部灣國際門戶港發展規劃、欽州-北海-防城港港口型國家物流樞紐建設方案、北部灣經濟區“十四五”規劃等各相關重點規劃方案的編制和完善，圍繞北欽防一體化謀劃推進一批重大項目、重大政策、重大改革事項進入國家戰略，並爭取更多地納入國家和自治區“十四五”規劃盤子，切實增強發展後勁。其次是加強重點專項工作規劃編制工作。

　　B 加快交通一體化進程

　　8月31日，隨著龍門大橋首根樁基順利開鑽，這個廣西最長的跨海大橋、北欽防一體化“卡點”工程開始動工建設。項目建成後，將大大縮減防城港與欽州港的時空距離，對促進北欽防一體化、推動北部灣經濟區高品質發展具有重要意義。

　　交通一體化是北欽防一體化工作的基礎和重點。“2020年北欽防一體化年度任務中，涉及綜合交通一體化的任務有41項。1至8月，欽防一體化交通基礎設施項目共完成年度投資62.16億元，佔年度投資任務的71.5%。”自治區交通運輸廳負責人介紹。

　　“目前，龍門大橋實現正式動工；大風江大橋前期工作進展順利，即將開工；廣西濱海公路的廉州灣大道已經開工；欽州至欽州東動車聯絡線建設方案獲得通過，制約多年的沿海交通一體化‘卡點’工程逐一開建。”北欽防一體化指揮部相關負責人告訴記者。

　　北欽防一體化指揮部2020年第三次工作會議要求，要加快北欽防三市交通一體化進程。龍門大橋、大風江大橋和廉州灣大道項目建設是實現濱海公路全線貫通的關鍵；欽州至欽州東動車聯絡線項目建設是實現北欽防三市高鐵同城化的關鍵。因此，自治區交通運輸廳將重點針對“兩橋一路一線”年內開工建設目標，倒排工期，強化督促，加快解決綜合交通一體化領域存在的鐵路項目審批、徵地拆遷影響項目推進等問題，並將採取實地檢查、掛牌督辦等方式確保項目順利推進。

　　C 破“卡點”促重大項目建設

　　9月3日，記者在廣西華誼能源化工有限公司的大型電子螢幕上，清晰地看到華誼欽州化工新材料一體化基地的實時建設情況。“我們的一期工程預計于明年3月份建成投産。”華誼集團廣西服務中心行政部經理姚峰介紹。

　　“北欽防三市一批重大産業項目正在建成投産或加快推進。”北欽防一體化指揮部相關負責人介紹，如信義玻璃産業園項目一期四條生産線已全部建成，惠科電子北海産業新城一期項目完成年度目標；防城港鋼鐵基地（一期）已投産、廣西生態鋁項目（一期）試産；華誼、金桂、綠傳、華為、恒逸等重點産業項目推進順利。

　　記者從自治區工業和信息化廳獲悉，北欽防一體化20個重點項目截至8月底累計投資額為218.9億元，已完成年度計劃投資額的112.7%。該廳大力支持北欽防謀劃新項目，在已印發的2020年“雙百雙新”謀劃項目清單（第二批）中，北欽防三市的項目共83項，佔全區項目總數的31.7%，總投資額2702億元，佔全區項目總投資額的44.4%。

　　目前，資金和要素保障等問題已成為制約項目建設的突出瓶頸。為此，我區將開展用地、用海、用林、用能“四用”專項解決行動計劃，由自治區自然資源廳、海洋局、林業局、發展改革委牽頭歸口研究解決，于9月底前出臺工作方案並抄報北欽防一體化指揮部辦公室。同時，針對北欽防三市在重大項目配套資金方面面臨的較大壓力，自治區有關部門將於9月底前成立資金調度籌措專組，定期研究資金缺口問題，統籌整合使用財政資金，積極爭取中央資金支持，進一步指導北欽防三市拓寬融資渠道，引導通過爭取政府債券、引進社會資本等方式，切實保障項目建設資金的落實。

　　北欽防一體化指揮部2020年第三次工作會議要求，要精準破解項目要素不齊“卡點”問題。自治區北部灣辦要做好統籌，督促相關責任單位，加快推進落實《北欽防一體化發展有關重點任務問題清單》和《北欽防一體化2020年項目（事項）問題清單》，協同推進化解難題；各有關單位要進一步梳理重大項目（事項）推進中存在的要素保障問題，逐個項目梳理分析，集中力量破解。