原標題：城鄉共融合 做強“邊”文章

　　——憑祥市推進全面小康社會建設綜述

　　本報記者 陳明桂 周政光

　　“我們村現在人均年收入7000多元，這幾年村民們有的跑運輸，有的在邊民互市點做裝卸工，收入相對穩定。”近日，記者來到憑祥市上石鎮油隘村，駐村第一書記梁福財講述村裏這些年的大變化。

　　近年來，憑祥市因地制宜，靠邊吃“邊”，從邊陲末梢不斷走向沿邊開放開發前沿。

　　市、鄉鎮、村屯、村民……在這場靠邊吃“邊”的歷史大幕中，憑祥市寫就了一篇篇城鄉融合的“邊”文章。

　　“邊貿+”：集體經濟新模式

　　家住油隘村板新屯的潘東義，是名退伍軍人，全家4口人，建起了2層高的新房。

　　“兩個小孩都在外打工，家裏年收入七八萬元。”潘東義看著屋角邊的米酒罈子，表情很輕鬆。

　　“比他家收入高兩倍的家庭，村裏還有好幾家呢。”站在旁邊的幾位村民附和著。這幾年，油隘村得益於邊貿好政策，村民在邊民互市點從事裝卸、運輸，月收入也有2000-3000元。2015年底，油隘村整村脫貧。

　　目前，憑祥市創新推進“邊貿+”，推動城鄉百姓共享國家政策紅利，鼓勵貧困邊民加入邊貿合作社，依託邊貿合作社參與互市申報、邊貿運輸、邊貿裝卸、社員分紅、口岸加工等。

　　憑祥市邊貿合作社已由2014年的1家，發展到現在的25家；社員從25人擴大到11095人。

　　柳班村地處憑祥市城郊，全村1099戶4509人。城鄉統籌發展，不僅讓這裡村民脫貧致富，也為做強集體經濟創造了更廣闊的空間。“今年到7月底，柳班村邊貿合作社累計收入270余萬元，社員累計分紅75.88萬元，人均季度分紅500至800元不等，集體經濟分紅42.86萬元。”柳班村黨總支部副書記李卓潤説。

　　“五字經”：文明鄉風潤人心

　　“我家有黨員，我家作表率”“我是人大代表，鄉風文明走在前”……在夏石鎮，一些村民在住宅門口醒目位置張貼“共産黨員戶”或“人大代表戶”的身份牌。

　　環境是外表，素質是靈魂，決定著城市的文明程度。近年來，憑祥市以鄉風文明創建為抓手，念好“整、爭、育、豐、樹”五字經，推動“一村一品”工程，使“讓、幫、敬、勤、孝、和”等文明鄉風厚植村民心田，和諧鄉風睦鄉鄰。

　　夏石鎮也先後榮獲自治區和諧鄉鎮、自治區文明鄉鎮等榮譽稱號，愛國愛家、向上向善、共建共享的文明新風，在這裡浸潤人心。

　　目前，憑祥市33個村修訂了村規民約，完成村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協會等“四會”建設，實現“一約四會”全覆蓋。

　　新圖景：城鄉攜手奔小康

　　“我入廠剛幾個月，但每個月也有2000多元的工資。”柳班村一家扶貧車間電子廠員工趙世蘭説。

　　數據顯示，今年上半年，憑祥市GDP同比增長4.6%，城鎮居民人均可支配收入同比增長2.0%，農村居民人均可支配收入同比增長5.6%。

　　城市資源的帶動、産業鏈的輻射，憑祥市繪出“産業興、百姓富、鄉村美、邊關穩”的新圖景。

　　為解決基層人少事多，以及各類事務糾紛多等社會治理問題，憑祥市先行先試，率先推行了“三個一”工作機制，即“一網格一管理員、一村（社區）一警務助理、一村（社區）一法律顧問”。同時，不斷加大投入力度，探索“易地搬遷+駐邊守疆”新模式，促進邊境貧困群眾守邊固邊，讓越來越多邊民群眾願意紮根邊疆、守衛邊疆、建設邊疆，實現守邊固土、穩邊興邊。

　　“家家是哨所、人人是哨兵”。憑祥市在邊境一線招募了100多名“護邊員”，協助公安機關對邊境通道、便道進行監控，群防群控守穩安全之門。

　　做好口岸經濟，是崇左市抓好經濟高品質發展的“兩篇大文章”之一。如今的憑祥市全力踐行這一目標，在立足“邊”優勢、做強“邊”文章的同時，城鄉居民共享發展紅利的圖景正愈來愈壯觀。