海關關員對出口産品相關數據進行核對。
海關關員對出口産品進行現場核查。
乾淨整潔的辦證大廳、井然有序的機關管理、錯落有致的文化佈局、清凈溫馨的圖書室……走進邕州海關,文明的氣息撲面而來。自2018年中央和國家機關機構改革以來,邕州海關黨委秉承黨的建設、業務建設和文明創建“齊抓共管、齊頭並進”的思路,探索出獨具特色的創建工作思路,健全機制、全員參與,精神文明創建工作從無到有、從有到優,打造了一支“政治堅定、業務精通、令行禁止、擔當奉獻”的文明隊伍。12月28日,自治區黨委、政府在南寧召開自治區勞動模範和先進工作者表彰大會暨全區“人民滿意的公務員(集體)”、精神文明建設表彰大會,邕州海關作為“第六屆全國文明單位”代表參加大會。回首精神文明創建奮進之路,邕州海關滿載喜悅,收穫著這成長路上的經驗與成果。
1 黨建引領 全員參與顯成效
邕州海關緊緊圍繞“黨建帶創建、創建促黨建”工作思路部署,始終堅持黨建和文明創建相融合,在全國海關係統率先探索“黨建+文明創建”融合發展新模式。
——將“黨支部建在科上”,打造“一支一品”黨建工作機制。以加強黨建規範化標準化建設為切入點,在11個科室上成立11個黨支部,強化黨支部力量。黨支部書記由各科科長擔任,建立“政務+黨務”一肩雙挑、“黨建+文明創建”一崗雙責的管理機制。各黨支部結合本身業務特點,確立一個黨支部品牌、明確一套黨支部工作法、開闢一塊宣傳陣地,有效促進黨建業務的有機融合,推動黨建工作高品質發展。該關11個黨支部一次性通過南寧海關係統“合格支部”驗核,其中監管科黨支部“金色陽光”品牌入選南寧海關係統“十佳黨建示範品牌”並獲評關區第一批“四強”黨支部;稽查一科黨支部“秦鏡”品牌入圍南寧海關係統黨建培育品牌並獲評關區第二批“四強”黨支部。
——營造“人人有參與,月月有主題”的共建氛圍,打造“一月一品”文明創建品牌。邕州海關將文明創建的要求和具體實施貫徹到每個黨支部。結合“我們的節日”,每月由各黨支部輪流策劃組織一個創建活動,做到月月有主題、月月有新意。稽查一科黨支部承辦的“春暖花開的翰墨約定”讀書分享會獲海關總署新媒體平臺推薦;綜合業務科黨支部組織的“傳承端午文化,涵養家國情懷”端午主題活動成為第一個在全國海關直播的文化活動;監管科黨支部策劃的“疫情無情人有情,我為黨旗添光輝”抗疫先進黨員事跡宣講會。
“一支一品、一月一品”機制有力推動了黨建與文明創建深度融合、相互促進,邕州海關相關經驗獲海關總署向中央文明委推薦收錄《中國精神文明建設年鑒(2019)》。
2 強化服務意識 提升服務水準
邕州海關始終立足海關行業特點,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,把精神文明建設融入海關工作方方面面,始終堅持全面創建、全員參與,打造具有海關特色的文明創建品牌。
嚴把國門生態安全關。堅決打擊固體廢物、瀕危物種、野生動物及其製品走私,定期開展實蠅、雜草監測,防止動植物疫情傳入傳出。
嚴把食品安全關。實施“食品安全社區行”系列活動,保障百姓“舌尖上的安全”。
嚴把經濟安全關。開展企業AEO認證,打造守法便利、違法懲戒的良好環境。
堅持文明優質服務,以“人民海關為人民”為宗旨優化監管效能。
持續優化營商環境。僅用26天建成關區H986集中審像中心並投入使用,平均審圖時長躋身全國海關前列。落地實施“兩步申報”通關便利化改革措施,通關效率再提速,2020年1—10月邕州海關出口整體通關時間同比壓縮93.07%,進口時間同比壓縮57.43%,助力南寧市營商環境跨境貿易指標位列廣西第一;為廣西巨星醫療公司遞交“進口醫療膠片稅政調研報告”,成為廣西2019年唯一獲國務院稅委會採納的減稅降負稅證建議,幫助企業節約成本2100萬元;妥善應對泰國海關退證查詢,幫助服務“一帶一路”建設龍頭企業廣西建工集團爭取回出口貨物擔保金486萬元。2020年1—11月,南寧市外貿進出口總值達874.3億元,與去年同期相比增長31.8%。
作為中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區牽頭海關,率先推出廣西首個獲海關總署認可的制度創新舉措,助力南寧國際鐵路港建成西部陸海新通道重要樞紐節點,探索“零等待”鐵路無感通關新模式。同時,連續監管十七屆中國—東盟博覽會,全方位助力打造“4+365天”永不落幕的東博會。
自新冠肺炎疫情暴發以來,邕州海關深入貫徹落實習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神,按照海關總署,自治區黨委、政府相關工作部署要求,第一時間成立黨員突擊隊,全力投入口岸和南寧市抗疫工作。以H986等科技手段助力防疫物資快速通關,累計驗放防護服30.8萬件、口罩1680萬隻;用足用好原産地政策,原産地證自主列印等便利化措施讓轄區企業“零接觸式”享受進口國關稅減免,幫助南寧出口企業獲得減稅達6000萬元;解決疫情期間武鳴沃柑滯銷難題,實現本地水果自主品牌首次申報出口,助力廣西農副産品出口逆勢上揚,為南寧打贏疫情防控阻擊戰、助推企業復工達産貢獻“邕關力量”。
3 開展共建活動 提高文明素養
以精神文明為底色,邕州海關堅持外塑形象、內強素質,讓文明之花香飄四溢,文明之樹碩果纍纍。每一個普通崗位上的“邕關人”,都用自己的智慧、擔當和實幹,讓文明之花在國門綻放。
以準軍事化建設為抓手深入開展窗口作風治理,制定《邕州海關工作人員文明服務守則》,實行“四制度”(首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制)和“三亮”(服務亮標準、黨員亮身份、關員亮承諾),規範服務指南、辦事流程圖,設立崗位牌、工號牌,推行文明服務用語,避免辦事群眾多頭跑。以鐵的紀律要求杜絕服務窗口慵懶散漫等“四風”現象,做到為民、務實、清廉,2019年邕州海關“一個窗口”建設評議會服務滿意度達100%,窗口部門榮獲廣西“青年文明號”“巾幗文明崗”等榮譽稱號。
深入開展文明餐桌、文明交通、節能減排宣傳月等系列行動。緊貼幹部職工需求出臺“20+N”暖心民生工程,開辦暑期託管班,切實解決職工幹部後顧之憂;組建網球、攝影、讀書等12個文體協會,切實豐富職工幹部業餘文化生活;全力建設“花園式庭院”,打造“無煙機關”,為職工幹部營造優美辦公環境。
助力脫貧攻堅戰,幫助馬山縣實現農産品外貿出口“零突破”;助力扶貧龍頭企業帶動馬山縣245名貧困戶成功脫貧;組建“藍海”志願服務隊,近1600人次參與支教助學、志願獻血等學雷鋒志願服務活動;組織開展“關愛母親河——保護邕江行動”“杜絕酒駕醉駕,倡導文明駕駛”“革除食用野生動物陋習宣講會”等豐富多彩的公益活動。其中“藍海”志願服務隊推出的 “燈塔”支教項目,榮獲2018年自治區“廣西志願服務項目大賽優秀獎”。
文明創建永遠在路上,沒有終點。在新征程中,邕州海關將堅定信心、增強勇氣,一如既往以精神文明建設有力推動各項工作開展,將文明單位創建作為關區“十四五”建設的重要抓手,力爭在服務南寧擴大開放的時代潮流中走在前列,為奮力譜寫“建設壯美廣西 共圓復興夢想”新篇章作出新的貢獻。
(本版文圖由邕州海關提供)
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