原標題：立足“穩就業惠民生”大計

　　助力經濟社會高品質發展

　　——柳州市人力資源和社會保障局開展“六穩六保”“人才強市”工作紀實

　　2020年柳州43家優質企事業單位赴全國16所知名高校招聘高校畢業生。

　　柳州市人社局幹部佩戴統一的快辦標識綬帶、臂章在“一門式”辦事大廳耐心細緻為辦事群眾服務。

　　柳州市第二屆“龍城人才周”活動成功啟動。

　　“十三五”期間，柳州市人力資源和社會保障局認真貫徹落實中央和自治區的決策部署，在柳州市委、市政府的堅強領導下，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，向全市人民交上了一份份暖心的答卷：全市就業規模穩步擴大，就業品質進一步提升，累計城鎮就業、農村勞動力轉移就業分別新增31.38萬人和50.01萬人；社會保障水準穩步提高，連續16年上調基本養老金，企業退休人員養老金由1725.84元/月提高到2780.29元/月，增長61.1%，覆蓋城鄉的社會保障體系基本建成；構建人才政策新體系，邁出人才強市新步伐，全市人才總量達93.78萬人，穩步邁向五年內人才總量突破百萬目標。

　　2020年，柳州市人社局堅決扛起“穩就業”“保居民就業”任務的責任擔當，開拓創新、攻堅克難，全面超額完成年度目標任務，系列工作持續走在全國全區前列：精準化開展農民工返崗復工獲《國務院農民工工作領導小組簡報》刊發推廣；就業工作再次位居全區督查激勵表揚名單首位；全區“雙千結對”技能培訓現場會在柳州召開，工作經驗在全區推廣。2020年12月，柳州市人社局獲評第四屆“全區記一等功公務員集體”。

　　1 千方百計穩住就業“基本盤”

　　面對2020年初暴發的新冠肺炎疫情，柳州人社部門快速梳理助力復工復産惠民惠企48項政策，全面強化援企、減負、穩崗、擴就業，推動企業快速復工復産，全年階段性減免社保費23.73億元；發放穩崗返還資金4.91億元，居全區首位；支出各項就業補貼3.67億元，累計讓企業直接受益超過32億元，惠及職工38.4萬人，有效穩住了企業崗位。

　　受疫情影響，農村勞動力外出務工和返崗就業成了難題。柳州市人社局迅速成立13支“人社突擊隊”，深入企業、縣區、鄉鎮、村屯開展用工調查，摸清企業用工和農民工務工需求，累計收集6451家企業25.11萬個崗位，舉辦“螺螄粉專場”“柳州桂林聯動招聘專場”等“線上+線下”特色專場招聘會194場次，為企業和求職者提供不斷線的就業服務。

　　柳州市人社局採取精準收集務工意願、精準提供崗位信息、精準開展服務等措施，打造農民工遠程視頻綜合服務、掌上遠程視頻就業服務“兩個平臺”，全面幫扶貧困勞動力“應出盡出、願出盡出”。柳州在全區率先發出首趟貧困勞動力返崗專車和航班，成規模、成批次組織173批次專車、專列、航班輸送農民工返崗9882人。全市全年貧困勞動力外出務工18.83萬人，脫貧摘帽貧困戶6221戶中，通過外出務工收入達到脫貧摘帽標準的貧困戶3955戶，比例達到63.57%，有勞動能力的建檔立卡貧困戶（易地搬遷貧困戶）實現“一戶一就業”目標。同時，積極採取“三微平臺”吸納、公益性崗位安置等托底幫扶措施，幫扶3.41萬貧困勞動力就近就地就業。

　　針對高校畢業生就業的難點，柳州市人社局全面開展“萬千學子入柳活動”，持續實施青年就業見習計劃，開展高校畢業生“雲聘會”，共計提供適合高校畢業生的崗位6萬多個。對登記未就業畢業生進行“一對一”就業援助回訪，每人提供3次以上就業服務。回柳報道高校畢業生1.25萬名，就業率達97.86%。

　　一系列舉措推動柳州就業形勢保持穩定。2020年，柳州市城鎮新增就業5.5萬人，完成年度任務的139.21%，城鎮登記失業率低於自治區控制目標，各項就業指標均提前超額完成自治區下達的目標任務。

　　2 全力以赴兜牢群眾生活“基準線”

　　2020年7月，柳州市人社局在全市範圍快速啟動失業補助金工作，並及時將失業補助金標準調整為300元/月·人，更好地保障了失業人員的基本生活。為方便失業人員申領，人社部門進一步優化經辦流程，減少證明材料，依託“互聯網+人社”信息平臺實行失業補助金申請“全城通辦”。失業保險待遇可通過“柳州智慧人社”APP、微信、支付寶、“龍城市民雲”APP、經辦櫃檯、社區等多種渠道辦理，既方便群眾，也切實發揮了失業保險保生活、防失業、促就業的作用。

　　據統計，2020年，柳州共為19.8萬人次失業人員發放失業金3.15億元，為6.9萬名失業人員發放失業補助金1.1億元，並積極發放價格臨時補貼，代繳醫療保險費，共計發放失業保障5.6億元。同時，積極推進社保扶貧，全市享受城鄉居民養老保險費代繳政策23.7萬人，實現應保盡保。

　　柳州市人社局還在全區率先建成智慧庭審“微仲裁”平臺、成立農民工工資爭議速裁庭，大力開展根治欠薪專項行動，全力保障農民工按時足額拿到自己的勞動所得。

　　同時，積極打造“線上一網通、線下一門辦”人社服務新體系，推動277項人社服務事項納入“一門式”大廳，實現9項“免辦”、20項“秒辦”、97項“全城通辦”、52項“全區通辦”，群眾辦事時限壓縮24.7%，填報材料減少20.9%，滿意度顯著提升。創新開展“人社服務快辦行動”，順利完成13個“打包辦”服務事項和23個“提速辦”，在人社部確定的基礎上再提速60%。在全區首創推出“企業社會保險補貼包”，已為3014家次企業主動推送補貼共計2900萬元，為企業和群眾提供了優質、高效、便捷的服務。

　　3 凝心聚力構建人才強市“大格局”

　　2020年，柳州市堅持以産業發展為引領，以“人才新政提質年”為抓手，有力推動引才、育才、用才、留才，全市發放人才獎勵1.76億元，新引進人才1.88萬人，同比增長33.33%，為本市經濟建設提供堅實的人才支撐。

　　柳州成功舉辦第二屆“龍城人才周”，創新方式開展碩博優秀人才“點對點”專項招聘、“智匯柳州 創新未來”智慧製造人才高峰論壇活動、專家人才“下基層、助脫貧、促振興”大行動等23項引才聚智活動。創新在北京、上海、廣州、深圳4個駐外辦設立4個“雙招雙引”工作站，舉辦“匯商聚智共享大灣區”雙招雙引活動，簽署13個合作項目涉及金額高達22.49億元，不斷匯聚産業高品質發展新動能。

　　在高層次人才方面，柳州成功引進國家級人才曹海平博士、楊亞濤博士團隊入駐柳州，引進國家重點實驗室楊世林教授及其創辦的馨海藥業落地柳州。大力促成電子科技大學廣西智慧製造産業技術研究院等3個研究院成功落地柳州。

　　去年8月，20位名師、15位名醫、10位農業專家被認定為柳州市首批享受特殊津貼名師名醫專家，共計發放獎勵225萬元，在社會上引起了強烈反響，全面激發各行各業專家人才就業創業熱情。

　　技術工人隊伍是支撐工業柳州發展的重要力量。柳州市人社局大力開展職業技能提升行動，累計發放技能培訓補貼1.58億元，積極開展“龍城金藍領培育計劃”，全年新增高技能人才2475人，數量位居全區前列，全市技能人才總量達52萬人，高技能人才12萬人。全市擁有國家級、自治區級技能大師工作室50個，技能大師和工作室數量均居全區前列。紮實推進“雙千結對”崗位技能培訓，推動1138家企業和41家培訓機構成功結對1563對，結對數居全區首位。

　　同時，大力推動“提高鄉村教師待遇十條措施”落地落實，投入7829萬元惠及1.35萬名鄉村教師，人均年增加待遇7656元，有效破解基層教師引人留人難題。

　　（文圖均由柳州市人力資源和社會保障局提供）