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廣西壯族自治區人大常委會保障代表依法履職—— 良策諍言 落地有聲
2021-01-19 14:28:48來源:廣西日報編輯:唐穎倩責編:趙瀅溪

  原標題:自治區人大常委會保障代表依法履職——

  良策諍言 落地有聲

  本報記者 蔣 秋 通訊員 李佳蔚

  一年來,自治區人大常委會把“人民至上”貫穿代表工作各方面,密切聯繫人民群眾,密切聯繫代表,尊重和支持代表依法履職,積極回應民意,切實做到民有所呼,我有所應,代表工作交上了一份靚麗的答卷。

  一句句肺腑之言,匯聚著關心廣西發展的熱情和智慧;一條條諍言良策,被納入決策視野,落地有聲。

  據悉,自治區十三屆人大三次會議代表共提出12件議案,均屬立法方面的議案。目前,各議案的審議結果報告已經自治區人大常委會審議通過,其中已通過的法規1件,提請審議法規草案1件,列入立法工作計劃8件;人大代表提出的608件建議已全部辦理完畢,已解決或基本解決的474件次,佔已答覆代表建議的65.9%,比2019年提高4.9個百分點。

  人大代表聯絡站新模式形成品牌效應

  2020年,33名自治區領導參加“混合編組,多級聯動,履職為民”活動,以普通人大代表身份,走近農村、社區,走進人大代表聯絡站履職,召開民情溝通會,聽取群眾訴求,提出意見建議。

  這是自治區人大常委會創新人大代表工作之舉。自治區人大常委會深入實施“混合編組、多級聯動、履職為民”工作,探索“代表聯絡站+”模式,全區10.5萬名各級人大代表編入9584個代表聯絡站,開展“人民選我當代表,我當代表為人民”系列主題活動和經常性聯繫人民群眾活動。

  自治區人大常委會指導推動各地將聯絡站建設與重大戰略、立法工作、産業發展、脫貧致富、生態環保、法律服務等多領域結合。每個代表聯絡站形成1-3個重點建議,分級提交、分級辦理,實現上下聯動。

  為確保活動實效,自治區人大常委會還開展專題分析、跟蹤督辦涉及自治區層面解決的聯絡站重點建議,逐條落實相關部門辦理,推動一批重點難點問題取得突破性進展。

  在此基礎上,自治區人大常委會把工作重點轉移到建章立制和解決問題上。重新修訂自治區人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作條例,從總則,代表建議的提出、交辦、承辦、重點督辦和檢查督促、考核等方面進行了修改和完善,特別是將“督辦代表聯絡站重點建議”寫進條例中,走出了一條具有廣西特色的代表工作之路,在全國范國內形成品牌效應。

  20件自治區領導領銜督辦重點建議辦結

  為充分發揮領導幹部示範引領作用,自治區人大常委會建立了自治區人大常委會領導、自治區政府領導和自治區“兩院”主要領導領銜督辦代表建議、批評和意見機制,以自治區領導領銜督辦為抓手,努力達到“辦好一件解決一片”的效果。

  “2020年,由自治區領導領銜督辦的代表建議共20件,已全部辦結,答覆類型均為A類(代表所提問題已經解決或者基本解決的建議),佔督辦代表建議總數的100%。”自治區人大選聯委負責人表示。

  自治區領導高度重視,均對各自領銜督辦的重點建議作出批示,提出辦理要求。據統計,一年來,自治區領導圍繞領銜督辦代表建議工作開展調研21次,召開座談會22次、專題推進會議14次,推動出臺文件7個,邀請代表參加會議或調研32人次。

  根據代表提出的法治建設、經濟建設、生態建設、民生保障等較為集中的問題,自治區人大常委會選取了10件重點督辦建議,由常委會領導牽頭,自治區人大9個專門委員會負責督辦。

  自治區人大常委會主任會議專題研究常委會領導領銜督辦代表建議工作。審定工作方案、實地調研走訪,聽取辦理情況彙報,協調解決代表建議辦理中的瓶頸問題……在自治區人大常委會領導的全力督辦下,推動了一批重點難點問題的解決:

  自治區人民檢察院及有關部門出臺實施細則,通過完善長效機制解決認罪認罰從寬制度落實問題;

  權限範圍內的金融司法協同舉措和機制落地,並在廣西自貿試驗區先行先試建立金融審判庭和組建互聯網法庭;

  協調加快解決縣級動物衛生、防疫機構人員配置以及村級防疫員待遇等問題,加強了我區基層動物防疫體系建設;

  加快推進廣西家庭教育立法進程,促進家庭教育指導服務納入城鄉公共服務體系;

  推動我區職業技能培訓和深化學區制改革、助推城鄉教育一體化發展。

  強化服務保障激發代表活力

  為了進一步密切與代表的聯繫,自治區人大常委會採取有效舉措,開展一系列活動,強化服務保障,凝聚做好代表工作的合力:

  落實代表列席常委會會議機制,邀請駐桂全國人大代表、自治區人大代表39人次列席常委會會議,會議期間自治區人大常委會領導都與列席的代表座談,聽取代表意見建議;

  組織駐桂全國人大代表和自治區人大代表941人次,圍繞疾病預防控制體系建設、公共環境衛生治理、“十四五”規劃編制、鄉村振興、自貿試驗區建設、廣西東融先行示範區建設等主題,開展專題調研和集中視察,提出針對性意見建議,為自治區黨委決策提供參考,支持和推動“一府一委兩院”改進工作;

  進一步規範代表活動經費管理,制定出臺駐桂十三屆全國人大代表活動經費管理使用辦法實施細則,強化代表履職保障。

  正是自治區人大常委會不斷改進和加強代表工作,服務代表履職,激發代表活力,進一步增強責任感和使命感,代表主體作用得到充分發揮。

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