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在“一張白紙”上繪製藍圖 ——百色市百東新區(百色高新區)“十三五”經濟社會發展綜述
2021-01-21 09:12:17來源:廣西日報編輯:唐穎倩責編:趙瀅溪

在“一張白紙”上繪製藍圖 ——百色市百東新區(百色高新區)“十三五”經濟社會發展綜述

  百色市百東新區核心區星湖水系風光旖旎。

在“一張白紙”上繪製藍圖 ——百色市百東新區(百色高新區)“十三五”經濟社會發展綜述

  第17屆中國—東盟博覽會上,百東新區與佛山市優耐高新材料有限公司簽約。

在“一張白紙”上繪製藍圖 ——百色市百東新區(百色高新區)“十三五”經濟社會發展綜述

  百東新區核心區路網建設加快推進,大交通格局初現雛形。

在“一張白紙”上繪製藍圖 ——百色市百東新區(百色高新區)“十三五”經濟社會發展綜述

  廣西大學附屬中學百色校區。主體部分已完工,正進入裝修階段,2021年9月將按期開學。

在“一張白紙”上繪製藍圖 ——百色市百東新區(百色高新區)“十三五”經濟社會發展綜述

  深百産業園引進的智慧終端企業廣西興宇智慧科技有限公司正在生産。

在“一張白紙”上繪製藍圖 ——百色市百東新區(百色高新區)“十三五”經濟社會發展綜述

  國家東西部扶貧協作易地扶貧搬遷示範工程、粵桂扶貧協作樣板工程深圳小鎮,目前已安置百色9個縣(市)的建檔立卡貧困戶3828戶15937人。

在“一張白紙”上繪製藍圖 ——百色市百東新區(百色高新區)“十三五”經濟社會發展綜述

  右江民族醫學院附屬醫院百東院區主體工程已經落成。

  “十三五”期間,百色市百東新區(百色高新區)統籌推進重大項目共223項,項目總投資480億元,建成百色幹部學院、百色市委黨校、深圳小鎮等一批項目共計129個,總用地規模超過1000公頃;

  成功新簽約項目92個,總投資170億元,深百産業園産業引進和發展取得突破,初步形成智慧終端和新材料新能源産業集群;

  先後建立5個國家級、6個自治區級和2個市級研發平臺,先後引進了袁隆平院士、朱蓓微院士等260多名高層次人才到園區開展工作;

  2020年融資首次突破40億元大關,融資到位資金42.5億元,切實保障一批重大基礎設施項目的建設;

  加強對外交流合作,規劃建設中國—柬埔寨産業園,創建百色農業對外開放合作試驗區,對外開放格局初步形成。

  ……

  時間,是考量一切事物的參照係;數字,是見證成長的重要刻度。對百色市百東新區(百色高新區)來説,“五年規劃”是度量發展步伐的路碑,也是記錄奮鬥者足跡的載體。2015年以來,百東新區嚴格按照“十三五”規劃的目標要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,在百色市委、市政府的堅強領導下,在“一張白紙”上繪製藍圖,以超前思維和戰略眼光做好規劃設計,實現高起點、高標準、高品位建設。

  尤其是2020年以來,百東新區深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社,自治區黨委副書記、自治區代主席藍天立在百東新區調研時的講話精神,以“領導班子建設鞏固提升年”為抓手,積極搶抓“雙循環”機遇,紮實做好“六穩”“六保”工作,聚焦機制創新,全年統籌推進重大項目120項,年度完成投資48.5億元。

  乘春風而生,踏高歌而行。這5年,百東新區活力澎湃,精彩無限。

  1  開疆拓土 搭建“四梁八柱”

  驅車行駛在連通百色主城區與百東新區的百色大道上,寬敞的道路、蔥蘢的綠化帶、路邊整齊的廠房讓人心情異常舒暢。

  2013年,百色市在城市以東布棋落子,設立百東新區,開啟了紅城煥新發展的新篇章。設立之初,百東新區便被賦予了“再造一座百色新城”的重要使命。2018年12月,為完善百東新區體制機制,根據中央關於全面深化改革的部署,百色市委、市政府將百東新區與廣西百色高新技術産業開發區合併,成立新的百東新區(百色高新區)。新區規劃面積由原來的140平方公里擴大到301.8平方公里,規劃總人口90萬人。如今,這片原本以農田、土地為主的發展“洼地”,在高標準、高級別的規劃與建設下,配套逐步完善,已經成為客商雲集的投資熱土。

  大道坦途,連通四方。經過7年多的建設,百東新區城市建成區面積已達36平方公里,修建百色大道等核心區路網約100公里,城市路網框架基本形成,內外互聯互通全面打通。未來,新區將在核心區已建路網的基礎上向東西向延伸,南北向貫通,形成六橫十三縱的整體路網格局。

  四通八達的交通路網,讓新區公共服務能力逐步提升。百色幹部學院已成為全國幹部教育的“紅色殿堂”;星湖水系及核心區景觀工程建設蓄水,垃圾壓縮轉運站、都市公共交通配套系統建成投入使用,棚戶區改造、百色市委黨校、市黨風廉政建設教育基地等一批重大項目建成使用,人民獲得感和幸福感穩步提升。

  百年大計,教育為先。新區高度重視教育産業發展,廣西大學附屬中學、百東中小學、百東幼兒園、百色職業教育中心在此匯集,“一站式”滿足了新區發展的教育需求。目前,百東新區正重點推進職業教育園、右江民族醫學院百東校區、百色天立學校等一批重大教育項目建設。

  文旅發展,人氣聚集。建成的歡樂小鎮已打造成為輻射西南地區的綜合性文化旅遊集散地,累計接待遊客超過百萬人次,2018年,歡樂小鎮獲批國家4A級旅遊景區,成為百東新區集聚人氣的重要旅遊項目。此外,星湖水系一帶綠意盎然,生態環境優美,成為周邊居民茶余飯後休閒、乘涼避暑的好去處。

  借著粵桂扶貧協作東風,從2017年至2019年,百東新區以“深圳速度”建成國家東西部扶貧協作易地扶貧搬遷示範工程、粵桂扶貧協作樣板工程深圳小鎮,建築面積達62.37萬平方米,目前已安置9個縣(市)的建檔立卡貧困戶3828戶15937人。配套設施以及市政道路均已建成投入使用。此外,百東新區規劃區範圍內還有商業地産項目4個,總建築面積135.65萬平方米,進一步深化構建大城格局。

  如今,這座在紅城熱土上迅速崛起的新城,城市變化日新月異,産業發展次第開花,人氣商氣日漸聚集,宜居、宜業、宜遊的發展格局初見雛形。

  2 集聚成勢 産業發展蓬勃向上

  2020年11月初,百東新區分別與廣東省東莞市2家公司簽署聚合物鋰離子電池項目、多元錳酸鋰材料項目、鋰電池生産項目合作協議。項目總投資1.4億元,預估年産值約11億元,年綜合稅收3000萬元,吸納周邊就業200人以上。

  産業發展是地區經濟發展的重要支撐。“十三五”以來,百東新區以高品質發展理念為引領,持續強化産業轉型升級,打造數字金融、新材料新能源産業、智慧終端産業、鋁産業、創新創業基地等經濟增長新引擎。2020年預計完成規上工業總産值277.5億元,同比增長4.6%。預計完成工業增加值97.726億元,同比增長5.59%。

  百東新區積極搶抓5G、大數據、物聯網等新一代信息技術加速發展機遇,快馬加鞭建設百色數字産業新城項目。數字産業新城將落地百東新區深百産業園,項目總投資200億元,打造5G信息産業園、新能源新材料産業園、保稅物流新經濟産業園3個百億産業園,實現配套服務全區人口“10萬+”以上,提供就業崗位5萬個。

  新材料新能源産業建設跑出“加速度”。目前,深百産業園西端入駐華潤裝配式建築、佛山市優耐高新材料有限公司等企業4家,東端入駐東莞市勁恒電子科技有限公司等鋰離子電池製造企業15家,興宇智慧科技、百祥科技等5家智慧終端製造企業進駐,創新釋放産業發展新活力,新能源新材料及智慧終端製造産業形成初步集群。

  生態鋁産業發展態勢良好。目前,市工業區、新山鋁産業示範園已入駐鋁企業64家,形成年産50萬噸電解鋁,年産50萬噸鋁材加工,年處理50萬噸鋁材表面處理能力、年産45萬噸鋁合金鑄件、16萬噸壓延鋁板帶箔、熱電裝機容量100萬千瓦等項目産業集群,形成以鋁精深加工為主導,煤、電、鋁聯産聯營模式,打造完整的煤、電—液態鋁—鋁加工的鋁循環經濟産業鏈。

  百東新區著力培育創新創業的“生力軍”,推動廣西眾創示範基地落戶百東新區,打造“一中心三基地”——百色創新創業中心、深百科創基地、眾創基地、公共實訓基地。目前,基地已引進中國—東盟蘭花全産業鏈科創園項目,項目已開工建設,預計投産後可實現主營業務收入4億元,形成蘭花“億元産業、萬人就業、千種蘭花”全産業鏈發展。

  産業接二連三,經濟多點開花,為百東新區高品質發展提供了強大動力。

  3  深化改革 轉型升級活力澎湃

  “企業從考察洽談到簽訂入駐合同,只用48小時。”據百東新區(百色高新區)管委會主任黃瑞坡介紹,在深圳無界投資控股集團牽頭下,該區工作人員先到企業考察,企業第二天到該區看廠房,當天就簽訂合同,實現“2個24小時”招商奇跡。

  回眸“十三五”,百東新區改革蹄疾步穩,勇毅篤行。

  2019年3月20日,百東新區(百色高新區)黨工委、管委會、紀工委揭牌成立。新組建的百東新區(百色高新區)實施“一區多園”管理體制和發展模式,對轄區內廣西百色國家農業科技園區、百色市工業區、新山鋁産業示範園、華僑管理區等園區實行管理,推動各園區特色化差異化發展。市住建局、市自然資源局等6個市直職能部門在百東新區設立分局,行使20余項市一級行政審批權限,市財政局等3個職能部門下放17項審批權限,全面激發新區發展活力。

  解放思想,精準招商。百東新區主動轉變招商思路,採用委託專業仲介機構以商招商的模式,選取國內優勢平臺——深圳無界集團進行合作招商。其中,深圳市通泰祥電業製品有限公司、深圳市明遠信息科技有限公司等3家深圳企業從考察洽談,到簽訂入駐合同,只用了2個24小時,即百東新區到企業考察,當天洽談確定企業符合新區的産業需求後,馬上邀請企業到新區考察,企業到新區考察標準廠房後,雙方立即開展入園談判,當天就簽訂合同。

  2020年,新冠肺炎疫情突然襲來。百東新區先行先試出臺標準廠房租金減免、專車接送等7條支持園區企業復工復産“硬核”政策;建立協調幫扶聯動機制,解決23個重大項目生産資料調運問題。當年3月30日,轄區項目和企業全面復工復産,復工率100%。為加快推進深百産業園企業入駐,百東新區緊緊圍繞“三企入百”等一系列招商引資活動,抓住粵港澳大灣區産業轉移機遇,前往廣東、深圳等地積極開展招商引資活動。2020年,共對接企業150余批次,新簽約項目32個,總投資96.84億元,全年招商引資到位資金5.8億元。

  對於百色市委、市政府和百東新區重點引進的項目,百東新區通過“一事一議”在政策上做大膽突破——突破原有“三免兩減半”等百色史上最優惠政策,提出“財政補貼與市本級留存部分稅收5年平衡”的獎勵扶持政策,極大減輕企業負擔和進駐成本。

  土地是發展的基礎保障。百東新區大力推進土地一級開發,採取政府主導、職能部門管理、平臺公司具體負責實施的模式,通過推動土地收儲工作,規範化開展土地徵拆安置及儲備用地前期開發,並探索帶方案出讓供地審批模式,率先在百色市推行“先租後讓”工業用地掛牌租賃,更大程度促進土地節約集約利用。

  展望“十四五”,奮進新時代。百東新區(百色高新區)將以奮楫爭先的闖勁、披荊斬棘的拼勁、滴水穿石的韌勁,為把新區打造成為廣西百色重點開發開放試驗區重點開發區的核心區、廣西面向東盟的國家級高新技術産業開發區、左右江革命老區産城融合創新示範區、粵港澳大灣區産業轉移示範基地、國家循環經濟示範基地而努力奮鬥! 

  (本版文圖由百東新區管委會提供)

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