本報記者 簡文湘 通訊員 皮小明 實習生 黃 露

　　玉林福綿機場通航、鐵山港東岸兩個10萬噸級碼頭泊位即將建成啟用、簽約“灣企入桂”項目80個……2020年，玉林市圍繞自治區“東融”戰略，在“東融”開放發展上攻堅發力，服務推動“兩灣”協同聯動發展，“兩灣”産業融合發展先行試驗區建設步伐日益加快。

　　加快構建廣西“東融”互聯互通

　　2020年12月26日，南深高鐵玉林至岑溪（桂粵省界）段開工建設，標誌著南玉高鐵全線建設步伐加快。

　　“2020年，玉林加快構建廣西‘東融’重要通道和區域樞紐，‘建高鐵、修機場、造碼頭’三件大事全面突破。”玉林市政協副主席、市發展改革委主任何東真介紹，除南深高鐵玉林至岑溪（桂粵省界）段加快建設外，目前，玉林至湛江、荔浦至玉林、松旺至鐵山港東岸3條高速公路建成通車，浦北至北流（清灣）、南寧經玉林至珠海、南寧經玉林至湛江等高速公路加快建設；玉林福綿機場實現通航，目前已開通航線6條,直達8個國內重點城市，2020年累計旅客吞吐量達11.9萬人次；鐵山港東岸兩個10萬噸級碼頭泊位全力加快建設，預計2021年全面建成營運。玉林正逐步形成航空、鐵路、港口、公路協調發展的現代綜合交通體系。

　　記者獲悉，2021年，加快通道建設仍是玉林“東融”的重要一環。今年，該市計劃加快建設南深高鐵南寧至玉林段、玉林至岑溪（桂粵省界）段建設，爭取張海高鐵桂林經玉林至湛江段列入國家規劃；加快浦北至北流（清灣）、南寧經玉林至湛江、南寧經玉林至珠海、北流至高州等高速公路項目建設；加快建設鐵山港東岸兩個10萬噸級碼頭和規劃建設兩個20萬噸級碼頭及30萬噸級航道，開工建設沙河至鐵山港鐵路支線，打通海鐵聯運最後一公里；加快推進玉林國際陸港、玉林市保稅物流中心等物流項目建設；加密玉林福綿機場通往粵港澳大灣區和全國主要城市的航線。

　　打造“東融”最優營商環境

　　2020年6月12日，在杭州舉行2020第17屆浙商（投融資）大會，玉林市獲評為2020浙商最佳投資城市，是全國9個獲評城市之一。

　　2020年，玉林市加快對標對表粵港澳大灣區打造無差別的營商環境，針對開辦企業、辦理建築許可、財産登記等21項指標開展2020年攻堅行動，全市營商環境持續優化。在全區率先開展項目審批“五項機制、五項改革”，列為廣西政務服務“跨省通辦”試點市，率先與廣東省茂名、湛江兩市啟動政務服務跨省通辦。在全區率先提出“十個鼓勵”“十個不準”政商交往“正負面清單”，常態化長效化服務企業發展。玉林市政務服務中心“政策兌現”窗口正式運行，接受企業諮詢和申請，為申請者提供政策兌現“一門式”辦理服務。

　　“目前，信息化建設仍是制約我市指標提升的瓶頸，由於廣西數字政務一體化平臺還未完善，各部門之間的政務信息系統多、共享難度大，信息壁壘仍未打破，未能全面實現信息數據共享。”玉林市有關負責人介紹。為此，2021年，該市將積極推動各職能部門進一步加快“系統通、數據通、政策通”，以數據共享和協調管理重塑玉林政務系統整體性和協同性。建立分級分類協調機制，針對重大交通基礎設施、四大千億産業、三個千億級新材料産業鏈、重大民生工程等項目建立縣級（項目專班）、市重大辦、市領導三級協調機制，分類協調推進。同時，積極開展優化營商環境典型經驗複製推廣工作，加快推動政務服務由“被動型”向“主動型”轉變。

　　先行先試加快産業融合

　　2月4日，玉林市鋰電新能源材料一體化産業項目一期工程施工現場，工人正在緊張地忙碌著，銅箔項目首批核心生産線設備已經運至龍潭産業園區。

　　玉林市是2010年國家發改委批復設立的廣西桂東承接産業轉移示範區城市之一，也是西部地區承接産業轉移的前沿陣地。為紮實推進“灣企入桂”工作，該市積極開展“灣企入桂”政策需求調研和招商項目策劃。圍繞“灣企入桂”的政策需求，該市相關部門深入各縣（市、區）和園區開展“灣企入桂”重點項目和政策需求調研，收集《玉林市“灣企入桂”在建項目、續建項目推進情況表》《玉林市“灣企入桂”重大項目計劃表》《玉林市對接粵港澳大灣區重點企業名錄》等，為後續開展精準招商奠定項目基礎。其中，匯總收集市本級“灣企入桂”重點招商項目30個，玉林龍潭産業園區新能源汽車鋰電池生産項目等12個優質項目順利列入自治區“灣企入桂”第一批重點投資合作項目。

　　做好“灣企入桂”，招商工作是重中之重。該市大力創新招商方式，深入開展“灣企入桂”精準招商活動，先後在廣東省廣州市、深圳市、東莞市、中山市、佛山市等成立玉林投資促進聯絡處，在廣東的11個市（縣）設立招商駐點聯絡處，精選幹部開展駐點招商。

　　在推進“灣企入桂”過程中，北流市勇於突破傳統園區發展模式，創新舉措打破園區發展瓶頸，在廣西（北流）日用陶瓷工業園區的基礎上，規劃建設“兩灣”産業融合發展試驗園區——廣西（北流）輕工産業園。一方面，通過集中資金、土地、勞動力、交通、環境、技術、原材料、市場等關鍵要素資源建設園區，圍繞招商重點對象出臺精準的專項政策。另一方面，有序導入專業化的市場資源，高效規劃重點能源、環境、物流項目，統一為企業解決環保、能源、物流等配套問題。另外，依託“兩灣産業融合發展先行試驗區招商中心”和“廣西（北流）輕工産業園招商中心”，強化專業化、市場化招商和精準服務項目，立足於打造專業工業園，以專業工業園承接大灣區專業鎮的産業集群升級式轉移。截至2020年11月，廣西（北流）輕工産業園累計獲得上級資金支持9.78億元，被自治區授予“廣西輕工園”稱號。“目前，玉林市正以北流輕工産業園、玉林（福綿）節能環保産業園為標杆，不斷創新園區建設模式和管理模式，大量承接大灣區産業升級式轉移。”玉林市相關負責人介紹。

　　據統計，2020年，玉林市共簽訂“灣企入桂”項目80個，佔全市“三企入桂”項目的60.6%，項目總投資408.03億元，佔“三企入桂”項目總投資的16.7%。今年簽約並實現開工的“灣企入桂”項目達31個，總投資為180.09億元。其中，超10億元以上的開工項目共有6個。